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律師告鐵路部門收20%退票費終審被駁回

    日期：2007-09-21     作者：新京報    閱讀：2,554次

認為鐵路部門收取20%的退票費不合理，律師孫在辰將北京市鐵路局告上法庭，要求返還退票費85元。昨天上午，北京市鐵路中級法院終審維持了原判，駁回上訴。

律師質疑20%退票費

律師孫在辰稱，今年2月1日，他買了4張北京到盤錦的火車票，票價總計432元。2月4日，因安排有變，孫在辰到北京火車站辦理退票。退票時，鐵路部門收取票面價格20%的退票費，共計85元。

孫在辰認為，自己退票時正值春運，車票非常緊張，除車票印刷成本外，自己沒有浪費任何資源。“如果20%是退票的成本補償，那10元車票和1000元票價的退票成本怎能相差100倍？如果是罰款，鐵路企業不是行政單位，沒有罰款權；若是違約金，鑒于運輸合同的特殊情形，法律保護乘客的退票權；若是賠償金，旅客提前要求退票，運輸企業能夠再次發售的客票，沒有造成實際損失，怎能收取退票費？”對于退票費的“說法”，孫提出質疑。

民訴被駁再提行政訴訟

4月，因鐵路旅客運輸合同糾紛，孫在辰將北京鐵路局訴至法院，要求退還退票費85元。一審法院經審理，駁回了孫在辰的訴求。孫在辰提出上訴。

北京鐵路中院經審理認定，一審法院認定事實清楚，適用法律得當。終審維持了原判，駁回孫的上訴。宣判后，孫在辰表示，這個判決結果在意料之中，但稱自己“不會放棄”。

孫介紹，除此民事訴訟外，自己還提起了行政訴訟，一審被一中院駁回。目前，行政訴訟案正在上訴中。

新聞回顧 一中院一審駁回行政訴訟

今年3月5日，孫在辰向鐵道部遞交了行政復議申請書，認為北京鐵路局收取退票費屬于沒有合法依據的行政行為，其非法行政行為直接侵犯了老百姓的合法權益，應當退還其非法收費。

3月12日，鐵道部下達了不予受理決定書，稱其申請事項不符合行政復議受案范圍。對此，孫在辰向北京市一中院提起行政訴訟，請求判令鐵道部受理其行政復議申請。

8月7日，市一中院作出行政訴訟裁定稱，作為鐵路運輸企業，北京市鐵路局及其所屬火車站收取退票費的行為，是企業從事日常經營活動的行為，不是依照法律、法規授權履行行政管理職能的行為。孫在辰的復議申請，不屬于行政復議的受理范圍，故駁回孫在辰的起訴。

- 相關案例 律師告火車20%退票費違規敗訴

2005年2月15日，律師李蘇濱購買北京西至河北廊坊的火車票，他因故無法按時乘坐火車退票，工作人員收取2元手續費，占票面價格20%。李蘇濱認為，退票費應按《價格法》規定聽證，否則就是“剝奪消費者監督權的違法行為”，提起訴訟。2006年4月，北京鐵路運輸法院一審駁回上訴。