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四部委下發中小企業新規 小微型企業成扶持重點
來源：人民日報 日期：2011-07-05 閱讀：3,090次
四部委下發中小企業新規 小微型企業成扶持重點
日前，經國務院批準，工業和信息化部、國家統計局、發展改革委、財政部下發了《中小企業劃型標準規定》。此次中小企業劃型標準修訂，根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標，結合行業特點將中小企業劃分為中型、小型、微型三種類型。
四部委為何要進行中小企業劃型標準修訂？與原有標準相比，新標準有哪些亮點？新標準實施后，國家對中小企業的扶持政策會有什么變化？針對上述問題，四部委有關負責人進行了詳細回答。
據悉，原來的中小企業劃型標準于2003年2月發布實施。標準在界定企業范圍、明確統計分類、分析中小企業情況、制定中小企業政策措施等方面起到非常重要的作用，但也存在一些缺陷。一是對各類行業在指標上采取“一刀切”，不能真實反映不同行業的特點和狀況。二是隨著科技進步和勞動生產率的提高，部分標準門檻已與現實狀況不符。三是標準涵蓋的行業不全。四是缺乏微型企業標準。由于原標準存在的上述問題，已越來越不適應經濟發展和行業變化，特別是在國際金融危機中，中小企業尤其是小型、微型企業得不到應有的政策扶持，社會各方面反映強烈。
這位負責人表示，修訂后的中小企業劃型標準，不僅解決了原來標準存在的上述問題，而且對研究和實施中小企業政策，加強分類指導和推動中小企業發展具有重要意義。
“新標準與原標準相比，有幾大亮點。”這位負責人指出，此次標準修訂一大亮點，也是重要突破，就是在中型和小型企業的基礎上，增加了微型企業標準。如工業企業，微型企業為從業人員20人以下或年營業收入300萬元以下，其他行業大多是10人以下為微型企業。標準的這一細分，不僅有利于對中小企業的分類統計管理，也有利于使我國標準的類型更加完善，與世界主要國家對微型企業標準界定大體一致。
亮點之二是標準的行業覆蓋面廣，除金融業、教育、衛生、公共管理和社會組織、國際組織，基本涵蓋了國民經濟的主要行業，涉及到84個行業大類，362個行業中類和859個行業小類。
亮點之三是將個體工商戶納入參照執行范圍。個體工商戶具有特殊性，目前在法律上個體工商戶適用《城鄉個體工商戶管理條例》，不是企業。但考慮到個體工商戶按規模應為小型或微型企業范疇，且數量大、就業人數多。為促進個體工商戶的發展，發揮其在解決社會就業中的重要作用，新標準將個體工商戶納入標準范圍，參照新標準執行。
這位負責人表示，為促進中小企業發展，國家近年來出臺了一系列法律、政策措施。但由于原標準中小企業面過寬，致使企業群體中最弱勢、最需要政府扶持的企業難以享受到優惠政策，社會各方面反映強烈。新標準實行后，小型和微型企業將成為今后政策扶持的重點。國家將對小型和微型企業著重從優化發展環境，進一步研究出臺普惠性的政策措施，完善服務等方面加大扶持。
滬公網安備 31010402007129號
