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上海律師談微信收費(fèi)：運(yùn)營(yíng)商與企業(yè)應(yīng)一視同仁

來源：中新網(wǎng)     日期：2013-05-07     作者：鮑笑寒    閱讀：4,395次

    隨著工信部表態(tài)“微信是否收費(fèi)由市場(chǎng)決定”后，消費(fèi)者似乎無需再擔(dān)心自己會(huì)承擔(dān)微信使用費(fèi)。但未來電信運(yùn)營(yíng)商是否會(huì)向騰訊公司收費(fèi)，仍是未知數(shù)。近日，上海華東政法大學(xué)教授徐士英在上海市律師協(xié)會(huì)舉辦的“‘微信收費(fèi)之爭(zhēng)’法律研討會(huì)”上指出，工信部這一表態(tài)過于草率。

   “工信部說微信收費(fèi)是商業(yè)行為，我只能同意一半。”徐士英解釋，“中國(guó)移動(dòng)等電信運(yùn)營(yíng)商是提供基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)，屬于自然壟斷行業(yè)，若工信部不監(jiān)管，反壟斷也不積極介入，小企業(yè)無法與其公平競(jìng)爭(zhēng)，就會(huì)產(chǎn)生問題，阻礙中國(guó)電信業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。”

    律師阮露魯也認(rèn)為政府介入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)要避免弊大于利的結(jié)果。“微信短時(shí)間內(nèi)發(fā)展了三個(gè)億用戶，新技術(shù)的快速更新?lián)Q代也表明很多事不需要政府去調(diào)節(jié)。因此政府在可能干預(yù)技術(shù)發(fā)展的行為上要非常謹(jǐn)慎。”

    據(jù)了解，此次電信運(yùn)營(yíng)商提出要向微信收取額外費(fèi)用的理由是微信占用了過多的網(wǎng)絡(luò)信令資源。但律師林忠認(rèn)為，微信與電信運(yùn)營(yíng)商自行開設(shè)的增值業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)才是引發(fā)微信收費(fèi)的主因。“這就好比運(yùn)營(yíng)商同時(shí)開高速公路和餐館，采用包月和流量費(fèi)等收費(fèi)模式；而騰訊‘餐館’采用的商業(yè)模式則是免費(fèi)使用加廣告收入。運(yùn)營(yíng)商無法應(yīng)付這種新變化是問題的實(shí)質(zhì)。”

    律師劉春泉分析當(dāng)前中國(guó)的通訊產(chǎn)業(yè)2代3代網(wǎng)絡(luò)并存的發(fā)展瓶頸在于我國(guó)不允許攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。“移動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)速度方面不如聯(lián)通和電信，但因?yàn)椴荒軘y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，未來即使四代網(wǎng)、五代網(wǎng)建成，還會(huì)有大量的人使用二代網(wǎng)，這會(huì)增加運(yùn)營(yíng)商的成本。”在座律師普遍認(rèn)為，要解決電信運(yùn)營(yíng)商與微信之間的信令緊張問題，有必要讓電信運(yùn)營(yíng)商的增值業(yè)務(wù)與基礎(chǔ)業(yè)務(wù)分離，以便其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面專業(yè)化、減小成本。

    劉春泉同時(shí)表示，政府要相信市場(chǎng)。“我們不能把公司當(dāng)‘外人’來管控。騰訊公司和移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商從法律運(yùn)營(yíng)商來說都是同樣的主體，應(yīng)該一視同仁。”