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復(fù)雜的饅頭和搞笑的饅頭監(jiān)管

    日期：2011-04-01     作者：陳默    閱讀：3,578次

饅頭原本是工藝簡(jiǎn)單的食品。在我們國(guó)家還沒(méi)有“現(xiàn)代化”的時(shí)候，老輩的家庭主婦們大都傳承著自做饅頭的習(xí)慣和手藝，一如自家包餃子，這當(dāng)然都是農(nóng)業(yè)社會(huì)的遺傳。“現(xiàn)代化”之后，社會(huì)講究的是“分工”，主婦們的主要工作，也不再是在家弄吃的，饅頭也改成了從超市買，簡(jiǎn)單的饅頭，就開始變得復(fù)雜起來(lái)，它從一個(gè)工藝簡(jiǎn)單的食品變成了商品。
可未曾料到的是，到了已經(jīng)夢(mèng)想成為“金融之都”的上海剛請(qǐng)來(lái)迪斯尼的米老鼠忙著打造“娛樂(lè)都市”的今年４月，早已成為商品的饅頭會(huì)再度“復(fù)雜”起來(lái)，它被弄成了又一起事關(guān)食品安全的公共事件，這就是４月１１日晚，被央視《消費(fèi)主張》曝光的粗糧饅頭染色事件。據(jù)說(shuō)，央視曝光后，上海市的質(zhì)監(jiān)局、工商局、寶山區(qū)政府連夜調(diào)查“問(wèn)題饅頭”。市長(zhǎng)韓正１２日即批示，立即成立聯(lián)合調(diào)查組，徹查此案，依法嚴(yán)懲，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。由此，超市貨架上１萬(wàn)６千只問(wèn)題饅頭下架，質(zhì)監(jiān)部門吊銷了問(wèn)題廠家的許可證，包括問(wèn)題廠家法人代表在內(nèi)的５名犯罪嫌疑人被刑事拘留。而被拘的嫌疑人交代，在１．６萬(wàn)只問(wèn)題饅頭下架前，自今年１月起，已有３３萬(wàn)余只染色的粗糧饅頭流入市場(chǎng)。也就是說(shuō)，除了因?yàn)檠胍暤钠毓猓挥嘘P(guān)部門“連夜調(diào)查”后“查封”、“下架”的外，那３０多萬(wàn)只染色饅頭，早被吃進(jìn)了上海市民的肚子里，欲吐不能。（最新的消息是，不特是上海，鄰近的浙江溫州，也“曝”出了染色饅頭。小小的問(wèn)題饅頭，甚至震動(dòng)了泱泱大國(guó)的總理，新華社的電文說(shuō)，溫家寶在與國(guó)務(wù)院參事和中央文史館員座談時(shí)，“痛斥”饅頭事件所暴露的“誠(chéng)信缺失”和“道德滑坡”。）
一只簡(jiǎn)單的饅頭，居然復(fù)雜到成為一個(gè)危及眾人食品安全的大事件和大問(wèn)題，它所激起的社會(huì)關(guān)注度，一時(shí)間自然蓋過(guò)了前些天剛開工的迪斯尼。而生活在未來(lái)的“娛樂(lè)之都”里的市民們，在餐桌上的安全都不能確保的情形下，恐怕很難娛樂(lè)得起來(lái)。娛樂(lè)原本是生命在安全怡然狀態(tài)下歡悅之情的自然生發(fā)，不同于形形色色的強(qiáng)迫征候下的刻意尋歡，一如幽默不同于滑稽和搞笑。
當(dāng)然，簡(jiǎn)單的饅頭變得復(fù)雜，一點(diǎn)都無(wú)關(guān)搞笑；而簡(jiǎn)單的饅頭被復(fù)雜到了“染色”，則不僅無(wú)關(guān)“搞笑”，純粹就是在“搞惡”。因此，就有關(guān)注“饅頭”的埠外媒體的觀察家們建議，“罰他個(gè)傾家蕩產(chǎn)”，讓“搞惡”的廠家不敢再“惡搞”；一直關(guān)心公益事務(wù)的一位上海律師在接受外埠記者采訪時(shí)，也建議，不妨學(xué)學(xué)美國(guó)，在那里，“出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的代價(jià)實(shí)在太慘重，廠家不敢越這個(gè)雷池”。這些當(dāng)然都是不錯(cuò)的建議，但我擔(dān)心，既然簡(jiǎn)單的饅頭都變得如此復(fù)雜，要解決已經(jīng)復(fù)雜起來(lái)的饅頭的問(wèn)題，恐怕也不會(huì)如此簡(jiǎn)單。
饅頭原本是供人食用的食品，因?yàn)榭梢怨┤朔判氖秤茫懦蔀槿藗兎判慕灰椎纳唐罚切Ｊ轮圃旌弯N售供人放心食用的饅頭的人，則成了商人，而供人買賣可以放心食用的饅頭的場(chǎng)所和一整套機(jī)制，就成了市場(chǎng)。但是，如果一只饅頭的價(jià)值和功能被蛻變?yōu)榧兇赓€錢的工具，賣饅頭的商人蛻變成只關(guān)心輸贏的賭徒，交易饅頭的市場(chǎng)被弄成了瘋狂的賭場(chǎng)———那么，你想，成為賭徒的商人還會(huì)關(guān)心饅頭———事實(shí)上早已經(jīng)不是饅頭而是賭錢的籌碼———是否可以安全食用嗎？成為賭場(chǎng)的市場(chǎng)，還會(huì)有作為商品交易的市場(chǎng)所應(yīng)有的安全和信用嗎？你再想，“傾家蕩產(chǎn)”的“慘重代價(jià)”，什么時(shí)候又真正嚇阻過(guò)一個(gè)瘋狂的賭徒奔向賭場(chǎng)的腳步？因此，問(wèn)題的復(fù)雜性在于，先要把饅頭還原為一只本來(lái)意義上的饅頭，而不是賭具；把做饅頭和賣饅頭的商家還原為本來(lái)意義上的商人，而不是賭徒；把市場(chǎng)還原為本來(lái)意義上的市場(chǎng)，而不是賭場(chǎng)；如此，“傾家蕩產(chǎn)”的警示才有效，而“學(xué)學(xué)美國(guó)”的建議才有意義。
饅頭的問(wèn)題，其實(shí)就是市場(chǎng)的問(wèn)題。市場(chǎng)要正本清源，不容劣幣驅(qū)逐良幣，不容賭徒恣意“搞惡”，就要有規(guī)范，有監(jiān)管。但扯到饅頭的監(jiān)管，純粹“搞惡”的饅頭事件，就會(huì)顯露出不少“搞笑”的成分來(lái)。譬如：有外埠的媒體分析說(shuō)，回顧近些年發(fā)生的食品安全事件，從劣質(zhì)奶粉、瘦肉精，到現(xiàn)在的染色饅頭，幾乎都是被消費(fèi)者或媒體先曝光出來(lái)，本應(yīng)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任的相關(guān)部門，總是事后才“迅速”地采取措施。而在“事”前，央視曝光的鏡頭中，一只只問(wèn)題饅頭無(wú)不醒目地貼著食品安全的標(biāo)簽，食品安全的監(jiān)管部門一直在為不安全的食品做著安全的擔(dān)保；制造問(wèn)題饅頭的問(wèn)題企業(yè)，“粉塵和污水隨處可見”的環(huán)境雖然令見多識(shí)廣的新華社記者都“震驚”，卻一直“兩證齊全”，還擁有“重質(zhì)量守信譽(yù)爭(zhēng)創(chuàng)百家質(zhì)量信譽(yù)雙保障優(yōu)秀企業(yè)”的獎(jiǎng)牌。到了“事”后，一位區(qū)質(zhì)監(jiān)部門的官員對(duì)著央視采訪鏡頭說(shuō)，“我們”掌握了區(qū)里有生產(chǎn)饅頭企業(yè)２００多家，打算用一周時(shí)間徹底清查，無(wú)證的堅(jiān)決取締，云云。“搞笑”的是，既然已經(jīng)掌握、能夠掌握、也應(yīng)該掌握“職掌”范圍內(nèi)的企業(yè)有多少家，既然“一周”的時(shí)間就能夠“徹底清查，堅(jiān)決取締”，那在之前的３、４個(gè)月里，何以就不管不查不取締？原上海市食品生產(chǎn)監(jiān)督所所長(zhǎng)、食品安全專家方有宗說(shuō)，一些不法企業(yè)在食品生產(chǎn)中違法使用人工色素，“這早已不是什么秘密了”。但“搞笑”的是，專事食品安全監(jiān)管的部門，卻渾然無(wú)知？！搞笑的還有，譬如媒體批評(píng)的“多頭分段管理”體制，各部門間權(quán)責(zé)不清，有時(shí)———有利時(shí)搶著管，有時(shí)———無(wú)利時(shí)讓著管，重復(fù)監(jiān)管和無(wú)人監(jiān)管并存。出了問(wèn)題，“多頭分段”成為推諉扯皮的最佳借口。由此，我們雖然擁有世界上數(shù)量最多的衙門、官員和公車，可到了饅頭之類的出了問(wèn)題，卻是“編制不足”，“人手不夠”，以至“七八個(gè)部門管不了一頭豬，十幾個(gè)部門管不了一桌菜”。
行文至此，我想起了兩句話。一句出自老母親之口。老太太喜吃面食，吃了不少粗糧饅頭，饅頭染色后，我提醒她別再去買，老太太很淡然，說(shuō)，“不吃饅頭了，能吃的是啥？”另一句是人大的常委倪岳峰所言，早在２００８年４月，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳向社會(huì)全文公布《食品安全法》草案，倪岳峰說(shuō)：“現(xiàn)行監(jiān)管體制不改，食品的安全狀況很難有大的改觀。”
一只小小的饅頭，以及對(duì)一只小小的饅頭的監(jiān)管，都涉及到了“體制”的問(wèn)題，你說(shuō)，中國(guó)的問(wèn)題———哪怕是一只小小的饅頭的問(wèn)題，是不是很有些“復(fù)雜”，很有些“搞笑”，很有些無(wú)奈？只是，面對(duì)如此的“搞笑”，以食為天的老百姓，實(shí)在笑不出來(lái)，哭笑不得，無(wú)奈之下，只能“淡然”。
看來(lái)，要徹底解決饅頭的問(wèn)題，并不樂(lè)觀，至少，遠(yuǎn)非如質(zhì)監(jiān)局的官員們所曾想所曾做的那么簡(jiǎn)單。要拯救饅頭，必要拯救市場(chǎng)；要拯救市場(chǎng)，先要拯救人心———包括做饅頭的工人，運(yùn)饅頭的司機(jī)，賣饅頭商人，管饅頭的官員。饅頭和市場(chǎng)原本都是人造之物，人心若沒(méi)有了基本的“敬畏”（康德指的是“頭上的星空”———那是指自然的法則，和“心中的道德”———那是指人間的法則），則人無(wú)異于同類相殘的野獸，人類文明所造化的市場(chǎng)，也無(wú)異于野蠻血腥的掠食場(chǎng)。饅頭的問(wèn)題，是市場(chǎng)的問(wèn)題，根本就是人和社會(huì)的問(wèn)題。這也是溫家寶總理“痛斥”之所“痛”：“誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”，而如果沒(méi)有了“道德的力量”，一個(gè)國(guó)家，“絕不可能成為……一個(gè)受人尊敬的國(guó)家。”