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“金牌代表”頻為“小事”討說法 律師人大代表深入調研為民解難題
來源：新聞晚報 日期：2011-08-29 作者：周柏伊 閱讀：6,248次
2011年8月28日 A1疊15：A1疊15－法制周刊?綜合 稿件來源：新聞晚報 作者：周柏伊
晚報記者 周柏伊 報道
律師錢翊樑有個習慣，手機不離身，隨時會拿出來記上一兩個字。他的手機里，這樣的字符比比皆是。不要小看這些字符，待到調研和取證成熟，就將是一條條優質議案或代表意見的線索了。 “市人大代表”，錢翊樑很感激這一身份，接觸社會萬象又關注民生的他借此能振臂高呼，四年來，他提出的議案與代表意見達七十多條。
近年來，上海律師積極參政議政，律師人大代表提交的議案及書面意見既有數量又有質量，被市人大常委會領導盛贊為積極履職的“金牌代表”。
律師代表關注民生
“醫生也不知道如果我把那包藥吃下去會是什么結果，因為從來沒有人這樣試過。 ”提起當時那樁烏龍事，錢翊樑總覺得像一個笑話，可作為人大代表的他敏感地發覺這事雖小，卻事關老百姓的切身利益。
錢翊樑近年來常吃中藥。他不記得是從什么時候起，醫院配好一大包中藥，讓病人自己回家分成每天一包，漸漸地，這便成了滬上各大醫院的共同做法，藥房工作人員省力了，可累了病家，回家還得分藥。
有一次，錢翊樑在醫院配好中藥后，囑咐家人分包。次日，他在廚房里看到，有一包藥與其他藥大小不同，打開一看，原來是一味中藥，共有28小包，家人因為粗心，忘記了分在各包裝里。
“這味藥有降血壓的作用，每次只需放兩小包。 ”錢翊樑說，如果不是他及時發現，將這一大包藥當作一天的藥熬制出來，吃下去后果不堪設想。有了這一件事，錢翊樑開始留心，他發現醫院不分藥是一個常態，而他在與普通市民溝通中得知，大家都認為自己分藥有很大的隱患。
錢翊樑認為，醫院在配藥的時候直接就分包，其實只是舉手之勞，卻又便利了患者。當年“兩會”上，錢翊梁將自己的這一代表意見呈上。“現在醫院都可以分包了，只要在窗口說一聲。 ”錢翊梁對此很欣慰。
作為律師，錢翊樑在工作中總是能夠接觸到社會的各個方面，而作為一名市人大代表，他總是在接觸不同事物的同時，多留一個心眼，多想一些曲直。從2008年至今，他共提出七十余條議案與代表意見，相當數量被采納。
日前，上海市區兩級均成立了醫患糾紛調解機構，114名人民調解員上崗充當“老娘舅”，探索醫患糾紛調解新思路。事實上，早在2009年，錢翊樑就提出了《關于建立“上海市醫患糾紛調解中心”并嘗試引進商業保險機制的建議》。
同年，錢翊樑還提出了有關無碘鹽的議案，呼吁市政府督促鹽業公司在供應加碘鹽的同時，也要供應無碘鹽，把選擇權交給廣大市民。針對部分市民反映的無碘鹽難買問題，本市后來增設了無碘鹽供應點。
律師人大代表的提案不僅關注著民生，還推動著社會文明的不斷前行。2009年，上海市人大代表厲明律師提交了 《建議制定<上海市禁煙\控煙條例>的議案》，“只有從人人、時時、處處做起,從不斷宣傳、提醒、教育做起,才能切實提高每一個公民的控煙意識。 ”厲明多年關注公共場所控煙,他認為，上海控煙力度應不斷加大，市民控煙意識才會增強。
控煙議案最終在2010年上海世博會前得以成功立法，控煙條例在世博會期間發揮了積極作用，提升了上海國際大都市在全世界人民面前的良好形象。
《市民與法》普法惠民
“我到底是不是該把房屋還給丈夫的父母？ ”在一次《市民與法》授課中，一名憔悴的女子雙眼含淚，殷切地期待著授課律師、市人大代表孫洪林的回答。原來，女子2002年與先生結婚，婚后先生將此前所購的一套產權房過戶給她，并寫有一份字據，載明：“我將屬于我的房屋贈與妻子，并將該房屋過戶給她。 ”
夫妻倆原本相親相愛，不料，去年年初，丈夫因一起交通事故過世。之后，其父母稱兒子曾立了一份代書遺囑，寫明該產權房由父母基層。在這份遺囑上，并沒有兒子的簽名。丈夫已經走了，難道連住所也將不保？女子悲痛萬分，急于找人詢問，得知街道與律協有合辦《市民與法》講座，于是慕名而來。
面對女子的詢問，孫洪林律師通過淺顯易懂的語言，深入淺出地為她分析了當中的法律關系，也通過一些類似案例讓她搞懂了何為遺產，以及其中包含的形式要件問題，也讓她明白了，先生的父母并不會獲得法院的支持。女子連聲感謝，一掃先前的絕望神情。
自2006年起，在市人大、市司法局的領導和指導下，上海律協積極參與了《市民與法》講座——“市人大代表說法系列”和“人大代表說法系列”，精心挑選了22位律師人大代表走進社區街道，分赴遠郊海島，為本市14個區縣的市民舉辦法制講座達84次，內容緊扣婚姻家庭、房產買賣、老年人維權、未成年人保護，以及食品安全、勞動合同、物業管理、動拆遷、信訪等社會熱點問題，涉及30余部法律法規，解讀法條，普及法律知識，提供咨詢服務，深受市民群眾和社會各界的歡迎，發揮了律師人大代表在法制宣傳教育活動中的帶頭作用。
律師提案議案量多質優
目前，上海共有36名律師人大代表，其中市級人大代表11人。從2009年到2011年，律師人大代表在“兩會”期間提交議案及書面意見共181件。2009年，有5名律師人大代表提出的10份議案交由市人大有關專門委員會，并提請市人大常委會會議審議決定。市人大委員會領導盛贊律師人大代表是積極履職的“金牌代表”。
滬公網安備 31010402007129號
