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案件聚焦
食品攤販需持“雙證”上崗 上海就相關規定征民意
來源：解放日報 日期：2011-12-06 閱讀：5,013次
散落街巷“打游擊”的食品攤販，一直是城市管理難題。是一竿子打盡，還是有效疏導？《上海市食品攤販經營暫行管理辦法》昨天開始征求社會意見，食品攤販日后“上崗”，必須出示《食品攤販臨時經營公示卡》和食品從業人員健康證明。《辦法》通過后，將于2012年1月1日起實施，有效期至2013年12月31日。 食品攤販在國家層面尚是立法空白，上位法授權地方立法來進行規范，今年9月起實施的《上海市實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》為食品攤販管理指了條“明路”：規定區、縣人民政府可確定相應的固定經營場所，鼓勵引導食品攤販進入集中交易市場、店鋪等固定場所經營。此次征求意見的《辦法》為食品攤販監管制定了更具體的操作依據。 《辦法》嚴格控制了食品攤販從事食品經營的條件，攤販只能按照登記表所登記的事項從事經營活動，不允許在劃定區域（點）和固定時段以外，占用道路及其他公共場所設攤經營食品，影響市容環境衛生，如發現，城市管理行政執法部門將依法查處。食品攤販經營的食品范圍也十分有限，涼拌菜、色拉等生食類食品，不經加熱處理的改刀熟食、現榨飲料、現制乳制品和裱花蛋糕等食品都被設定為攤販的禁區。此外，食品攤販還必須提供符合食品安全標準和要求的餐具、飲具，并參加政府有關部門組織的食品安全培訓。據悉，食品攤販的銷售食品的行為將由工商行政管理部門負責監督，餐飲服務行為則由食品藥品監管部門負責監督。 新辦法出臺后，食品攤販將不再是沒有門檻的行當。根據要求，所有攤販必須持“雙證”上崗，在經營時懸掛《食品攤販臨時經營公示卡》和食品從業人員健康證明。記者了解到，這種公示卡清楚地標有食品攤販的姓名、經營地址、經營時間、品種和公示卡的有效期限，這些信息由食品攤販在從事經營前主動到經營所在地政府或街道辦事處社區事務受理服務中心登記。除了公示卡上的信息以外，食品攤販還要提供住址、聯系電話等資料，以及戶籍或本市居住證明、身份證件和食品從業人員健康證明。 “過去食品攤販散落街巷打游擊，一直是監管難題，堵不是辦法”，市食安辦副主任顧振華表示，新辦法主張疏堵結合，將通過固定攤販的經營場所和登記攤販個人信息兩項舉措，減少食品攤販的流動性，讓他們更透明。下一步，將逐步完善攤販登記信息的真實性。 同時，食品攤販臨時經營公示卡不能隨意處置。據悉，食品攤販對其食品經營活動的安全責任做出書面承諾，才能取得公示卡。如需變更登記信息及公示卡記載信息的，要到經營場所所在地政府或街道辦事處社區事務受理服務中心辦理登記變更手續。公示卡也不能轉讓、涂改、出租和出借，凡違法規定隨意處置公示卡，或以欺騙、賄賂等不正當手段取得公示卡的食品攤販，相關部門將依法收回公示卡，并嚴厲查處。
滬公網安備 31010402007129號
