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多地政府立法引入廉潔性評估 防制度和源頭腐敗
來源：法制日報 日期：2011-10-08 閱讀：2,360次
9月21日，河北省政府法制辦公室組織有關專家和相關政府職能部門，針對《河北省森林防火規定(草案)》等三部省政府規章草案，召開制度廉潔性評估會議。
河北省法制辦副主任石玉林表示，今后所有省法制辦審查的政府規章草案，特別是影響老百姓權利義務以及其他重大決策性的規章草案，都將進行制度廉潔性評估，審查政府規章是否符合中央、省委關于反腐倡廉各項政策文件規定，是否遵循公開、公平、公正的原則。而此前，政府立法主要是評估合法性、科學性和社會風險。
據悉，制度廉潔性評估工作2010年啟動試點，今年已被國家預防腐敗局列入年度工作要點，作為“著力推進預防腐敗制度建設”的重要內容。
記者了解到，早在2009年初，海南省紀委監察廳會同省人大常委會法工委和省政府法制辦，在全省組織開展了制度廉潔性審查。目前，海南已先后對《海南省消防條例(修訂征求意見稿)》等16件規范性文件進行廉潔性評估，共發現問題89個，并及時提出了修改意見和建議。
從今年1月1日起，湖北省也逐步對地方性法規、政府規章及規范性文件進行廉潔性評估。省紀委要求，2010年12月31日以后，省直各部門起草的地方性法規、地方政府規章和以省委、省政府或省委辦公廳、省政府辦公廳以及本部門名義印發的規范性文件，以起草部門自我評估為基礎，由省制度廉潔性評估領導小組辦公室、省人大法制委員會和省政府法制辦按程序分別審查。省直各部門還要對2007年12月31日以后制定實施的法規、規章和規范性文件開展自我評估。
吉林省則從2010年10月開始，把權力相對集中、涉及服務民生事項較多，且具有代表性的部門和地區，就作為制度廉潔性評估試點單位，先行先試，積極探索制度廉潔性評估經驗和做法。截至目前，共清理審查現行及起草制定中的地方性法規、地方政府規章和其他規范性文件525件，確定為評估對象的361件，擬新建156件，制度廉潔性評估試點工作取得了階段性成效。
記者注意到，各地在制度廉潔性評估工作中，普遍將廉潔性評估的重點放在了要害部門、重要權力部門和腐敗易發的領域。廣東省選定財政廳、國土資源廳、住房和城鄉建設廳、衛生廳、工商行政管理局等作為試點；湖南省將住房和城鄉建設廳、水利廳、商務廳、衛生廳、物價局等確定為首批試點單位。重點評估行政審批、行政處罰、行政收費以及政府采購、人事管理等權力相對集中的制度，側重評估醫療衛生、食品監督、工程建設、土地出讓、政府采購等領域的制度。
滬公網安備 31010402007129號
