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市律協(xié)參加上海長寧法院《深化法官律師良性互動(dòng)十條意見》發(fā)布活動(dòng)

    日期：2019-09-16         閱讀：10,991次

 9月11日下午，上海市長寧區(qū)人民法院（以下簡稱上海長寧法院）發(fā)布《深化法官律師良性互動(dòng)十條意見》（以下簡稱“十條意見”）。發(fā)布會(huì)現(xiàn)場，上海長寧法院黨組成員、副院長朱鐵軍詳細(xì)介紹了《十條意見》的起草背景、過程并對(duì)主要內(nèi)容作深入解讀。

上海市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長、上海市人大代表潘書鴻受邀出席發(fā)布會(huì)，并在會(huì)上就《十條意見》出臺(tái)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和互動(dòng)。

上海長寧法院把出臺(tái)《十條意見》列為2019年三十項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目，在認(rèn)真總結(jié)、傳承原有工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，調(diào)研走訪律師事務(wù)所、司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)，深入聽取法官、律師意見建議基礎(chǔ)上，最終梳理、歸納出保障知情權(quán)、保障申請(qǐng)權(quán)、保障訴訟權(quán)、加強(qiáng)釋法說理、提升訴訟便利、參與矛盾化解等十條意見，以期通過制度化安排，深入推進(jìn)法官律師良性互動(dòng)。具體而言，有以下四方面特點(diǎn)：

一是

 聚焦律師訴訟權(quán)利保障，進(jìn)一步優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境、支持律師依法履職。《意見》強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)律師權(quán)利保障的重要性，切實(shí)維護(hù)律師依法履行辯護(hù)和代理職責(zé)，保障律師在庭審準(zhǔn)備和庭審過程中的訴訟權(quán)利和正當(dāng)訴求。如在保障申請(qǐng)權(quán)上，《意見》明確律師申請(qǐng)調(diào)查令、訴前調(diào)查令，申請(qǐng)法院調(diào)查取證，申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施，申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn)、檢查，申請(qǐng)證人出庭作證等，法官應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出決定，合理正當(dāng)?shù)模瑧?yīng)予許可；依法駁回的，應(yīng)說明理由。

二是

聚焦律師訴訟服務(wù)便捷，進(jìn)一步推進(jìn)信息技術(shù)與司法審判的深度融合。2018年，上海長寧法院成立了全市首家互聯(lián)網(wǎng)案件審判庭，打造互聯(lián)網(wǎng)在線訴訟平臺(tái)，積極探索全流程在線的訴訟新模式。2019年，該院作為移動(dòng)微法院試點(diǎn)單位，為便利訴訟、提升效率提供“長寧平臺(tái)”。《意見》明確要依托律師服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)“微法院”和互聯(lián)網(wǎng)在線訴訟平臺(tái)等，推進(jìn)一站式多元解紛、一站式訴訟服務(wù)，為律師辦理立案、參與庭審、申請(qǐng)執(zhí)行等提供更專業(yè)、更便捷、更高效的服務(wù)，確保訴訟便捷，減輕律師訟累。

三是

 聚焦司法公信力提升，進(jìn)一步加強(qiáng)司法裁判釋法說理、充分發(fā)揮律師在公正司法中的重要作用。《意見》明確要切實(shí)貫徹“以公信力提升為根本”的工作思路，案件審理裁判過程中充分、專注聽取律師辯護(hù)意見、代理意見，全面歸納當(dāng)事雙方爭議焦點(diǎn)，根據(jù)案件情況，進(jìn)行繁簡適度的說理，簡案略說、繁案精說，全面提高律師對(duì)訴訟全過程的參與度，提高裁判的可接受性。《意見》還強(qiáng)調(diào)要健全律師參與調(diào)解、參與涉訴信訪化解工作機(jī)制，充分發(fā)揮律師在預(yù)防和化解矛盾糾紛中的作用。

四是

 聚焦法官律師良性互動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)溝通交流常態(tài)化。《意見》明確，要搭建常態(tài)化互動(dòng)交流平臺(tái)，建立健全與司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議、業(yè)務(wù)交流、專題研討機(jī)制，加強(qiáng)工作交流。《意見》亦明確要求規(guī)范法官與律師的接觸交往行為，堅(jiān)持對(duì)法官與律師交往中各種違紀(jì)違法及違反“負(fù)面清單”行為“零容忍”，共守司法廉潔、共守公平正義。

 據(jù)悉，早在2010年，上海長寧法院在時(shí)任院長鄒碧華的主持下率先出臺(tái)了《法官尊重律師十條意見》，引起司法界特別是律師界的廣泛關(guān)注。

 “出臺(tái)新《十條意見》是上海長寧法院傳承尊重律師優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的鞏固深化。”上海長寧法院黨組書記、院長米振榮表示，前后兩份《十條意見》相輔相成，共同以規(guī)范化工作機(jī)制支持律師依法履職，深化法官律師良性互動(dòng)，構(gòu)建彼此尊重、平等相待，相互支持、相互監(jiān)督，正當(dāng)交往、良性互動(dòng)的新型律法關(guān)系，共同維護(hù)司法公正和提升司法公信力。“同時(shí)，出臺(tái)《十條意見》也是我們打造‘最溫暖、最講理’的基層法院，推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。”

 上海市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長、上海市人大代表潘書鴻表示，《十條意見》的出臺(tái)匯集了集體智慧，充分吸收了律師界的意見，讓廣大律師倍感溫暖。《意見》聚焦律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障，強(qiáng)化釋法說理，完善訴訟服務(wù)，加強(qiáng)互動(dòng)交流，市律協(xié)也將繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部宣傳推廣，在相互尊重、相互理解的基礎(chǔ)上，共同推動(dòng)法治的進(jìn)步。

 長寧區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)同志，煒衡、金杜、君悅、瀚元等多家律師事務(wù)所的律師代表和部分法官代表參加此次發(fā)布會(huì)并進(jìn)行互動(dòng)交流。

相關(guān)文件：

2015年9月6日，“兩高三部”發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》；

同年9月16日，“兩高三部”發(fā)布《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》；

同年12月29日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于依法切實(shí)保障律師訴訟權(quán)利的規(guī)定》；

2018年4月21日，最高人民法院、司法部發(fā)布《關(guān)于依法保障律師訴訟權(quán)利和規(guī)范律師參與庭審活動(dòng)的通知》等，對(duì)依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、深化法官律師良性互動(dòng)作出規(guī)定，對(duì)人民法院工作提出新的更高要求。