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國內(nèi)律師

廣東律師的法治宣傳故事為何講得這么好？

來源：中華全國律師協(xié)會日期：2016-09-09 作者：全國律協(xié) 閱讀：4,825次

　　字正腔圓、揮灑自如，面對鏡頭他們精準(zhǔn)剖析社會熱點(diǎn)中的法律問題；賣萌耍寶、詼諧幽默，面對中小學(xué)生他們生動活潑地講述法治故事；上山下田、入村進(jìn)家，面對鄉(xiāng)村社區(qū)里家長里短的瑣碎糾紛他們耐心作答。他們不是專業(yè)媒體人，他們不是中小學(xué)教師，他們也不是村官或者調(diào)解員，他們有一個共同的身份：律師。

　　2015年以來，中央連續(xù)高規(guī)格召開律師行業(yè)相關(guān)會議，在黨和國家對律師工作高度重視的全新歷史條件下，律師如何更好地發(fā)揮律師隊(duì)伍在全面依法治國中的基礎(chǔ)性、保障性作用？又是如何在推進(jìn)自身不斷發(fā)展完善、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的同時，更好地肩負(fù)起服務(wù)廣大基層群眾、宣傳依法治國理念的重任？

　　帶著這些問題，記者聯(lián)系廣東省律師協(xié)會，跟蹤采訪多名法治宣傳志愿律師，深入了解律師參與法治宣傳的酸甜苦辣，走進(jìn)廣東3萬名律師的法治宣傳故事。

　　 律媒合作，社會熱點(diǎn)律師說

　　 “經(jīng)過上次法治宣傳人才高級研修班的學(xué)習(xí)，讓我面對觀眾和鏡頭的感覺和之前完全不同，以法律專業(yè)人士身份融入媒體走到法治宣傳一線，讓我獲得了執(zhí)業(yè)之外的成就感，也為法治宣傳盡一份自己的力量。”剛剛從廣東廣播電視臺《律師說》欄目錄制現(xiàn)場回來的廣東君厚律師事務(wù)所律師鄭懿這樣感嘆道。鄭懿所講的法治宣傳人才高級研修班正是廣東省律協(xié)在今年4月末舉行的一期特殊培訓(xùn)。

　　為落實(shí)廣東省律協(xié)理事會關(guān)于“重視宣傳人才培養(yǎng)和儲備，組織選拔建立‘廣東律師傳媒講播人才庫’”的要求，4月22日至24日，廣東省律協(xié)在廣州青年政治學(xué)院舉辦“廣東律協(xié)2016年法治宣傳人才高級研修班”，此次研修班打破臺上講臺下聽的常規(guī)培訓(xùn)模式，采取培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)和挑選欄目嘉賓三位一體的研修模式，從全省各地市律師協(xié)會推薦和省律協(xié)直選的律師中精選60名律師組成的法治講播人才培訓(xùn)學(xué)員，同時邀請中央電視臺、廣東廣播電視臺和廣州廣播電視臺三家媒體的多位資深媒體人為研修班授課并開展實(shí)訓(xùn)。

　　中央電視臺《法律講堂》、廣東廣播電視臺《律師說》和廣州廣播電視臺經(jīng)濟(jì)與法頻道的嘉賓篩選工作在22日晚率先拉開帷幕。《法律講堂》的試鏡現(xiàn)場，來自廣東盛唐律師事務(wù)所的張鵬律師，一張口渾厚的男中音極其悅耳，順暢的講述讓聽者迅速進(jìn)入其所描述的情節(jié)中，激情四射的講述讓張鵬試鏡完已經(jīng)滿頭大汗，現(xiàn)場的評委老師一致稱贊。而張鵬卻說，對于此次的表現(xiàn)并不滿意：“如何調(diào)整更好講述的狀態(tài)，正是我參加此次研修班的目的。”廣東非凡律師事務(wù)所律師孫敏西裝筆挺、平頭小胖臉親切隨和，為廣東廣播電視臺《律師說》欄目的選拔開了個好頭，聲形俱佳的他一開場就吸引了所有人的注意，評委們都說發(fā)現(xiàn)了個優(yōu)秀嘉賓；而廣州廣播電視臺經(jīng)濟(jì)與法頻道采取的是群體面試的方式，面試現(xiàn)場不時傳出陣陣歡聲笑語。

　　滿滿兩天研修課程內(nèi)容全面、深入而生動，來自傳媒和法律界的大咖們?yōu)槁蓭熅⒘可矶ㄗ隽丝刂瓢l(fā)音、塑造形象、講述內(nèi)容等全方位課程。

　　廣州電視臺著名時事評論員司馬春秋以《律師如何做好媒體評論》為題，結(jié)合自身從一個律師到一個著名時事評論員的親身經(jīng)歷，從自身簡單的T恤、牛仔褲、運(yùn)動鞋再加上一件西裝外套的標(biāo)志形象說起，戲稱自己形象定位就是鄰家大叔般的存在，平易近人，但在評論內(nèi)容上卻力求語言精煉、深入淺出。廣東萬言律師事務(wù)所律師王小淵課后和記者分享道：“我覺得律媒人就要學(xué)春秋老師那樣找準(zhǔn)自己的定位，既不能和任何一方產(chǎn)生沖突，又不能完全迎合任何一方。作為律師的聲音要讓社會覺得是第三方，同時要為爭議的雙方或者多方都能接受。做好這個工作最終達(dá)到的目的不僅是宣傳法治理念，而是進(jìn)一步促進(jìn)人人守法。”

　　經(jīng)過兩天的實(shí)訓(xùn)和試鏡，中央電視臺《法律講堂》欄目將10名學(xué)員納入主講人名單，培訓(xùn)班30多名學(xué)員被邀請為廣東廣播電視臺和廣州電視臺的欄目嘉賓，廣東省律協(xié)將本次高研班考核合格的全部律師納入“廣東法治宣傳人才資源庫”。廣東省律協(xié)歐永良會長在接受記者采訪時說：“我們律師在社會熱點(diǎn)事件中發(fā)聲評論，一方面是要利用專業(yè)知識為社會大眾答疑解惑，同時也要向觀眾展示律師行業(yè)的良好形象，傳達(dá)懂法守法的法治精神。”

　　 呵護(hù)未來，青少年普法成氣候

　　 “老師，我才17歲還未成年，萬一打死人是不是應(yīng)該父母去坐牢？”“老師，網(wǎng)友叫我見面借錢，說是在派出所附近見面，應(yīng)該很安全吧？”……正在面對這一系列奇葩問題的，是來自廣東卓信律師事務(wù)所的羅凌律師：“不是因?yàn)閷Τ踔猩⒏咧猩鎸γ嫫辗ㄕn程，我是想都想不到小孩子們是這么想的！”

　　“00后”青少年對法律了解多少？他們對法治有什么想法？如何加強(qiáng)青少年法治教育，使廣大青少年學(xué)生從小養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習(xí)慣和行為方式？羅凌作為一個具有十多年執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的“老律師”，卻說首先是從一個母親的角度去看待孩子們提出的問題，然后再考慮作為一個具備專業(yè)知識的律師怎么去解答。羅凌已堅(jiān)持多年的青少年法制宣傳工作，也正是廣東省律協(xié)法治宣傳工作中的重頭戲。

　　自2014年起，廣東省律師協(xié)會與團(tuán)廣東省委、廣東省司法廳共同開展“千名青年律師千場青少年法律服務(wù)”公益活動，每年在全省范圍內(nèi)選派1000名優(yōu)秀青年律師，深入各地的鄉(xiāng)村、學(xué)校、社區(qū)等基層一線，以與青少年相關(guān)的法律法規(guī)宣傳為主題，以依法維護(hù)青少年合法權(quán)益為主線，每年開展1000場以上的志愿法治宣傳活動；針對犯罪呈現(xiàn)低齡化發(fā)展趨勢，廣東省律師協(xié)會先后通過多項(xiàng)活動，推進(jìn)法治宣傳進(jìn)校園，讓律師們從刑法專業(yè)的角度，用通俗易懂的案例，提升學(xué)生對犯罪量刑等基本法律常識的認(rèn)識。

　　作為多所學(xué)校的法治宣傳教師，每學(xué)期開學(xué)和放假前是羅凌最忙碌的時候，無論業(yè)務(wù)多么忙碌，每年數(shù)十堂的青少年法治宣傳課程已成為羅凌的“固定工作”。在廣東數(shù)千名青少年法治宣傳志愿律師的不懈努力下，廣東省青少年法治宣傳已經(jīng)形成“青少年自我防護(hù)、青少年預(yù)防犯罪、青少年防毒禁毒”三大主題課程；他們編寫的青少年法治宣傳讀物《法律的十萬個為什么》，以日常生活中150多個生動有趣的漫畫故事，向廣大青少年普及了家庭、校園、公共環(huán)境、消費(fèi)場所、網(wǎng)絡(luò)五個場景的法律常識，詼諧有趣的漫畫使青少年讀者學(xué)法“上癮”；廣東省律協(xié)組織編寫的未成年人保護(hù)法專題宣傳讀物《土豆的故事》，因?yàn)樯鷦踊顫姸B年多次再版。

　　廣東諾臣律師事務(wù)所律師鄭子殷根據(jù)多年的青少年法治宣傳經(jīng)驗(yàn)說：“我們在動員更多優(yōu)秀的專業(yè)律師走進(jìn)校園面對面向青少年宣傳法治的同時，以省律師協(xié)會未成年人工作委員會為平臺，大力推動中小學(xué)教師的法治宣講能力的培訓(xùn)工作，并已經(jīng)取得良好成效。”

　　廣州市少年宮的暑期法治宣傳課堂上，一名成年志愿者正在臺上扮演人販子對多名小學(xué)生進(jìn)行“拐騙”，其中兩名參與的小學(xué)生還真在“人販子”的威逼利誘下被“拐騙”，臺下小朋友尖叫連連。羅凌適時出場耐心地教授小朋友們應(yīng)該如何應(yīng)對。“我們在面對青少年進(jìn)行法治宣傳的時候，力求在方式方法上求新求變，現(xiàn)場模擬演練就是一種很好的形式。”

　　 全體動員，村（社區(qū)）法律顧問見成效

　　 “今天村里的法治宣傳欄上有沒有新的法律知識宣傳的內(nèi)容？”“你們家的宅基地糾紛問村里的法律顧問，肯定能得到公道的答案。”“下個月的普法講座什么時候開？我?guī)『喝ヂ犅牎！彪S著“一村（社區(qū)）一法律顧問”的全覆蓋并深入開展，廣東省廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民已逐漸養(yǎng)成了遇事先求助法律、遇糾紛先咨詢村（社區(qū)）法律顧問的習(xí)慣。

　　時間倒回幾年前，面對廣大鄉(xiāng)村法治建設(shè)的相對滯后，如何讓鄉(xiāng)村群眾知法用法、讓法治真正“下基層”？律師如何助力完成法治到群眾跟前的“最后一公里”？廣東省委省政府較早地認(rèn)識到法治在解決社會一些比較緊迫問題中的作用，早在2005年就已經(jīng)進(jìn)行了律師參與基層法治治理系列試驗(yàn)。經(jīng)過多年總結(jié)探索，廣東省委省政府于2014年5月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展一村(社區(qū))一法律顧問工作的意見》、將“一村(社區(qū))一法律顧問”工作作為“1號工程”，在全省范圍組織執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問。廣東省律師協(xié)會迅速動員全省律師，到各鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村法律顧問，到2015年5月底，僅僅用了一年左右的時間，廣東全省25931個村（社區(qū)）與律師簽訂了村（社區(qū)）法律顧問服務(wù)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了全省村(社區(qū))法律顧問全覆蓋，比預(yù)期提前5個月。

　　 “要讓我們的法律顧問工作‘接地氣’，要贏得樸實(shí)的村民們信任成為村民的朋友，唯一的途徑就是通過踏踏實(shí)實(shí)的付出，誠心誠意為他們提供專業(yè)的法律服務(wù)。”來自廣東天一星際律師事務(wù)所的張穎律師作為村法律顧問服務(wù)于廣州市白云區(qū)某村，知性美麗的張穎講起自己的村居顧問工作卻顯得格外感性。在該村拆遷的補(bǔ)償數(shù)額和安置房的分配初期，多名拆遷戶根本就沒有弄清楚補(bǔ)充規(guī)則和補(bǔ)償總數(shù)的情況下，直接拒絕拆遷溝通和拆遷補(bǔ)償協(xié)議，甚至到村委會進(jìn)行吵鬧和到上級政府上訪。

　　面對盲目的拆遷戶，張穎看清問題的癥結(jié)，耐心對照法律法規(guī)解釋拆遷的規(guī)定，詳細(xì)幫助村民讀懂拆遷補(bǔ)償?shù)囊?guī)則并計(jì)算清楚補(bǔ)償?shù)臄?shù)額，拆遷戶居然都“神奇”地接受了拆遷協(xié)議。當(dāng)村民們開心順利地完成整個拆遷后，紛紛贊嘆張穎是村中的“女如來”，村干部們稱贊張穎是全村的“女軍師”，上級主管領(lǐng)導(dǎo)說第一次見到了安置分房過程“零上訪”，張穎卻冷靜地說：“慶幸自己趕上了法治建設(shè)的好時候，村民逐漸認(rèn)可和習(xí)慣用法治思維解決問題，我們只是借助法治的‘纖手’，解開農(nóng)村的這些‘老疙瘩’！”

　　在粵北山區(qū)，廣東天行健律師事務(wù)所在對接服務(wù)的韶關(guān)樂昌市深入聽取村民建議，自費(fèi)制作數(shù)千頂“法治草帽”，讓田間地頭的農(nóng)民兄弟將村居法律顧問工作“頂”在頭上；印制帶有“中華人民共和國憲法”等法律知識的撲克4.2萬副，讓老百姓在休閑娛樂時可以學(xué)習(xí)法律；派發(fā)“韶關(guān)市一村（社區(qū)）一法律顧問”的宣傳環(huán)保袋12000個，讓絕大多數(shù)百姓認(rèn)識和了解“村（社區(qū)）法律顧問”工作，把法律顧問服務(wù)以村民最樂意接受的方式送到最基層農(nóng)村村民的手上，引導(dǎo)農(nóng)民用法治思維和法治方式解決問題。在梅州市村居法律顧問工作中，廣東義致律師事務(wù)所積極建立公眾微信服務(wù)平臺，制作二維碼方便村民與顧問律師交流、咨詢，統(tǒng)一印制了標(biāo)有二維碼及法律顧問聯(lián)系方式的掛歷5000本。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年4月，全省村（社區(qū)）法律顧問共修改完善村規(guī)民約2431份、出具法律意見書14325份、審查各式合同15774份；舉辦法治講座或講課96297場次，提高了基層干部依法辦事和群眾知法守法的自覺性；為村（社區(qū)）和群眾提供法律咨詢496665人次，通過電話、短信、微信、QQ等解答法律問題122987次，提供代書11880次，代理群眾參與訴訟和實(shí)施法律援助3961宗，有效維護(hù)了群眾合法權(quán)益，受到了群眾的廣泛歡迎；參與調(diào)處矛盾糾紛37674宗，參與處理群體性、敏感性案件2376件。在今年5月剛剛召開的第八次全國法治宣傳教育工作會議上，廣東省司法廳廳長楊江華將“一村（社區(qū)）一法律顧問”全覆蓋、見成效作為“廣東經(jīng)驗(yàn)”作了重點(diǎn)介紹。

責(zé)任編輯：蔡利艷

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