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“主要污染物排放量超額完成削減目標(biāo)——《政府工作報告》中的這句話太過簡單，而廣大市民切身感受到的卻是這段時期的連續(xù)霧霾。”周天平委員的話引起不少委員共鳴。

“或許各行業(yè)環(huán)保受檢測指標(biāo)都在正常區(qū)間之內(nèi)，但是我們不能忽視一個多源頭、多因素的疊加效應(yīng)，還有非本區(qū)域的不可控因素等。”裘索委員如是說。“就是這個道理——比如，我們的汽油含硫標(biāo)準(zhǔn)、汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)等本來就不低，如果遇到風(fēng)速、風(fēng)向、氣溫、氣壓等條件影響，大氣污染當(dāng)然會發(fā)生。”胡光委員跟進舉例。“更何況，不少驗車時原本已不合格的排氣裝置，經(jīng)過一番‘你知我知的暗箱操作’，最后一路過關(guān)。以此類推到不少建設(shè)項目，環(huán)評報告的可信度令人生疑。”

從《政府工作報告》中今后五年工作的總體要求和主要目標(biāo)中看到，“環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例將保持在3%左右，單位生產(chǎn)總值能耗、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量、主要污染物排放量削減率在完成‘十二五’目標(biāo)的基礎(chǔ)上進一步下降”——這些都令人振奮，但關(guān)鍵是如何執(zhí)行到位。“建立行業(yè)、區(qū)域聯(lián)席會議制度”、“必須在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上分解細(xì)化環(huán)保投入的用途”……委員們紛紛建言。“為了‘美麗上海’，我們一起提一件相關(guān)提案或?qū)懸环萆缜槊褚猓h(huán)保工作還是要強化頂層設(shè)計”——周天平委員的這一提議得到響應(yīng)。