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法治時評
動輒“因言獲罪” 何談“監督批評”？
來源：華西都市報 日期：2011-07-11 閱讀：3,624次
無人報案，豈有誹謗？去年，長沙網友劉華被指誹謗任志強被拘被曝光后，劉華最后狀告警方拘留10天違法。記者獲悉，該案一審判決，法院確認拘留劉華違法。警方上訴，稱劉華誹謗當地兩位領導。(相關報道見今日本報07版)
《刑法》規定，誹謗罪屬自訴案件，告訴的才處理。網友劉華發表博文《任志強來了，我失業了！》，按理說應該由任志強以誹謗罪為由向法院自訴才對，干警方何事？
更讓人匪夷所思的是，警方不顧“法院確認拘留劉華違法”的前車之鑒，在沒有新的證據情況下，仍然執意以“劉華誹謗當地兩位領導”為由上訴。人們不禁要問，天心區警方意欲何為？
警方上訴認為，劉華“惡意攻擊當地拆遷政策，丑化政府形象，企圖將自己的個人拆遷訴求問題社會化，制造輿論和影響”。這讓人想起了“跟政府作對就是惡”那句臭名昭著的話。按照這種邏輯，只要誰“惡意攻擊當地拆遷政策”就是“跟政府作對”，就是“誹謗領導”，就是“惡”，就要嚴懲不貸。即便“跨省追捕”也在所不辭，哪怕沒有罪名，創造條件也要安上一個。至于這個拆遷政策是否合法，是否侵害了被拆遷人的合法權益，則在所不顧。
所幸的是，公安部在《關于嚴格依法辦理侮辱誹謗案件的通知》中明確規定，只有在侮辱誹謗行為“嚴重危害社會秩序和國家利益”時，才能依據公訴程序進行立案偵查，其他情形一律按自訴處理，否則，事情發生在通知之前，天心區公安分局勢必會以“丑化政府形象”，將又一個莫須有的“誹謗政府罪”強加在公民劉華身上。
溫家寶總理在政府工作報告中說過，要創造條件讓人民批評政府、監督政府。這就要求：一方面，政府要為批評、監督提供前提條件，即要讓人民群眾說話，說真話，包括說過激的話，甚至責罵政府的話；另一方面，要保障老百姓不會“因言獲罪”。劉華們因不滿政府拆遷政策，發一個帖子批評政府就被莫須有地定為“誹謗罪”而拘留起來，誰還敢批評政府？又怎么去監督政府？
在民主與法治社會里，如果一個地方政府“創造條件”壓制言論自由，打壓公民批評、監督政府，隨心所欲地將“誹謗罪”強加在公民頭上，那么，這個社會就會人人自危，人人難免成為“劉華”，人民批評、監督政府也只能是一句空話。更近一步說，一個政府聽不見群眾的批評聲、罵聲，甚至于“攻擊”聲，本身則是一個危險信號。 □楊立波(湖北法律從業者)
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