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上海律協(xié)三大新舉措引領(lǐng)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)制度化創(chuàng)新

    日期：2012-08-03     作者：市律協(xié)業(yè)務(wù)部    閱讀：5,098次

 上海律協(xié)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)的主要職能是指導(dǎo)和組織上海專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域律師的業(yè)務(wù)研究。業(yè)務(wù)研究委員會(huì)水平的高低影響著上海律師整體的執(zhí)業(yè)素養(yǎng)和水平，也直接反映了上海律師整體的法律服務(wù)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。

九屆理事會(huì)對(duì)于業(yè)務(wù)研究委員會(huì)的工作一直相當(dāng)重視，力圖通過(guò)制度上的創(chuàng)新，使上海律協(xié)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)的工作更上一個(gè)層次，于是三大新舉措應(yīng)運(yùn)而生。可以說(shuō)，上海律協(xié)原先已有的業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員面向上海全體律師報(bào)名、業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任自由競(jìng)聘并由委員無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生等制度，已經(jīng)屬于全國(guó)領(lǐng)先的創(chuàng)舉，而這次新出臺(tái)的三項(xiàng)舉措，更是讓上海律協(xié)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)的制度化建設(shè)邁進(jìn)了三大步：

 

       一、出臺(tái)《上海市律師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)活動(dòng)計(jì)分規(guī)則》

 

上海律協(xié)原先與業(yè)務(wù)研究委員會(huì)直接有關(guān)的規(guī)則規(guī)范有兩部，分別是：《上海市律師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)工作規(guī)則》，用以對(duì)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)的整體工作予以規(guī)范；《上海市律師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)則》，用以對(duì)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用予以規(guī)范。

在這兩部規(guī)則的規(guī)范和指引下，上海律協(xié)31家業(yè)務(wù)研究委員會(huì)相互協(xié)作、密切聯(lián)系，頻繁開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)。單單2011年就舉辦各類(lèi)活動(dòng)288次，幾乎每天都有1次可供律師參與的活動(dòng)。

2011年12月30日，業(yè)務(wù)研究指導(dǎo)委員會(huì)的年終會(huì)議上，有業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任提出，以活動(dòng)次數(shù)作為衡量業(yè)務(wù)研究委員會(huì)工作績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)不盡科學(xué)，對(duì)于堅(jiān)持辦精品、重質(zhì)量的業(yè)務(wù)研究委員會(huì)來(lái)說(shuō)不夠公平。為完善業(yè)務(wù)研究委員會(huì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)使業(yè)務(wù)研究委員會(huì)活動(dòng)所取得的成果以具體分值來(lái)予以體現(xiàn)。建議一經(jīng)提出，委員會(huì)便委托業(yè)務(wù)部著手研究，并起草完成了《上海市律師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)活動(dòng)計(jì)分規(guī)則》。經(jīng)過(guò)反復(fù)征詢(xún)意見(jiàn)，于2012年4月16日在上海市律師協(xié)會(huì)第九屆理事會(huì)第七次會(huì)議上通過(guò)。

《計(jì)分規(guī)則》共計(jì)20條，將業(yè)務(wù)研究委員會(huì)活動(dòng)分成內(nèi)部會(huì)議、公開(kāi)活動(dòng)、出具法律法規(guī)修改意見(jiàn)、疑難案例討論、編寫(xiě)行業(yè)法訊等12項(xiàng)內(nèi)容，而每項(xiàng)內(nèi)容又根據(jù)不同的情況和細(xì)節(jié)，給予不同的分值，使業(yè)務(wù)研究委員會(huì)的每項(xiàng)活動(dòng)都能對(duì)應(yīng)相應(yīng)分值，受到了各業(yè)務(wù)研究委員會(huì)的歡迎。可以說(shuō)，理事會(huì)在短短4個(gè)月的時(shí)間里，完成對(duì)一部新規(guī)則的調(diào)研、起草、征詢(xún)和出臺(tái)，其工作效率和執(zhí)著態(tài)度值得肯定。

 

       二、業(yè)務(wù)研究網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)投入試運(yùn)行

 

一家好的律師事務(wù)所，必然相當(dāng)注重它的信息化建設(shè)。一家規(guī)模化或是專(zhuān)業(yè)化的事務(wù)所，必然擁有一套完備的信息化管理軟件。而一個(gè)好的業(yè)務(wù)研究委員會(huì)更應(yīng)加緊步伐實(shí)現(xiàn)信息化辦公模式的變革。

為緊跟時(shí)代潮流，讓業(yè)務(wù)研究委員會(huì)也擁有一套完備的信息化管理軟件，彌補(bǔ)因時(shí)代快節(jié)奏發(fā)展而自然產(chǎn)生的技術(shù)空白，秘書(shū)處信息技術(shù)中心與業(yè)務(wù)部從今年1月起就合作設(shè)計(jì)，針對(duì)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)的工作度身定做了一套信息化管理軟件———業(yè)務(wù)研究網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，除實(shí)現(xiàn)部分基本功能外，還開(kāi)發(fā)了不少附加功能。2012年5月17日起，業(yè)務(wù)研究網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)投入試運(yùn)行。

投入試運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)除了能夠?qū)崿F(xiàn)活動(dòng)申報(bào)、業(yè)務(wù)研究委員會(huì)通訊錄查詢(xún)及自動(dòng)生成、研究成果直接上傳等基本功能，還能實(shí)現(xiàn)活動(dòng)通知自動(dòng)生成、發(fā)布、經(jīng)費(fèi)使用情況查詢(xún)、活動(dòng)計(jì)分情況及排行榜查詢(xún)等附加功能，并將逐步開(kāi)發(fā)委員律師短信群發(fā)、活動(dòng)簽到表自動(dòng)生成、律師簽到自動(dòng)記錄等功能。

而對(duì)于律師個(gè)人而言，也可以在業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員報(bào)名期間，通過(guò)《律師之家》軟件完成報(bào)名，大大簡(jiǎn)化了報(bào)名的流程，節(jié)省了律師的時(shí)間。

 

       三、杜絕浪費(fèi)，經(jīng)費(fèi)使用模式大變革

 

上海律協(xié)在業(yè)務(wù)研究委員會(huì)的成立之初，借鑒同行業(yè)和其它行業(yè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)費(fèi)使用上采取了每家業(yè)務(wù)研究委員會(huì)均分平攤的方式，但這必然會(huì)產(chǎn)生業(yè)務(wù)研究委員會(huì)“吃大鍋飯”，實(shí)際支出與實(shí)際需求不符，年終因預(yù)算尚有結(jié)余而突擊花錢(qián)等不良現(xiàn)象。即便近幾年出臺(tái)《經(jīng)費(fèi)使用規(guī)則》，強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的紀(jì)律，規(guī)范和完善經(jīng)費(fèi)使用的審批流程，仍難避免業(yè)務(wù)研究委員會(huì)活動(dòng)在年終相對(duì)集中的現(xiàn)象。

經(jīng)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議討論研究決定，2012年起，各業(yè)務(wù)研究委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)將由各分管會(huì)長(zhǎng)統(tǒng)籌，不再是每家業(yè)務(wù)研究委員會(huì)對(duì)預(yù)算均分平攤，而是給予舉辦活動(dòng)多、研究成果豐碩的業(yè)務(wù)研究委員會(huì)更多的經(jīng)費(fèi)支持，而舉辦活動(dòng)少、沒(méi)有研究成果的業(yè)務(wù)研究委員會(huì)，甚至可能得不到經(jīng)費(fèi)支持。通過(guò)這一方式，又在一定程度上對(duì)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量提出了要求。

       三大舉措還只是開(kāi)始，本屆理事會(huì)還將繼續(xù)注重業(yè)務(wù)研究委員會(huì)的制度化建設(shè)，使業(yè)務(wù)研究委員會(huì)真正做到引領(lǐng)行業(yè)專(zhuān)業(yè)研究、拓展業(yè)務(wù)、專(zhuān)業(yè)技能交流的作用。通過(guò)這一系列創(chuàng)新舉措，提高業(yè)委會(huì)對(duì)律師業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提升上海律師的專(zhuān)業(yè)技能及社會(huì)影響。