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《上海律師》
工作簡(jiǎn)報(bào)
當(dāng)談起“中茂世博法律服務(wù)團(tuán)”的時(shí)候，上海世博土地儲(chǔ)備中心工作人員對(duì)中茂律師的評(píng)價(jià)是“業(yè)務(wù)精，反應(yīng)快”。自中標(biāo)擔(dān)任世博項(xiàng)目法律顧問以來，中茂律師事務(wù)所以其特色服務(wù)和專業(yè)技能，贏得了世博土地儲(chǔ)備中心的好評(píng)。
特色之一：獨(dú)創(chuàng)“4+3+X”服務(wù)模式
“這么大的項(xiàng)目，你們就派一個(gè)律師來嗎？”這是世博土地儲(chǔ)備中心關(guān)注的第一個(gè)問題。“不，是4+3+X”，這是中茂所執(zhí)行主任盛雷鳴律師的回答。
憑著為中環(huán)線等上海重大市政項(xiàng)目提供法律服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，中茂律師事務(wù)所組建了以盛雷鳴律師為負(fù)責(zé)人的“4+3+X”模式中茂世博法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)。“4”就是派駐4名律師常駐世博現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行貼身服務(wù)，處理日常法律事務(wù)，隨時(shí)解決出現(xiàn)的問題，并及時(shí)反饋重要信息；“3”就是將實(shí)務(wù)服務(wù)和理論研究相結(jié)合，由3名律師組成后援團(tuán)，集中搞研究，根據(jù)前線派駐律師反饋的信息和要求，針對(duì)重大、疑難以及前瞻性問題進(jìn)行分析、研究，并提出專業(yè)性的最佳解決方案；“X”則是由其他律師組成機(jī)動(dòng)部隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)集中性、突發(fā)性事件和涉訟案件。實(shí)踐證明，這種團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)、有機(jī)分工的服務(wù)模式取得了很大成功。
特色之二：快手出擊，解決棘手難題
世博園區(qū)的企事業(yè)單位動(dòng)拆遷進(jìn)入攻堅(jiān)階段后，世博土地儲(chǔ)備中心在一塊問題土地上碰到了“雙重補(bǔ)償”的難題。該塊土地使用權(quán)正處于轉(zhuǎn)讓“進(jìn)行時(shí)”，賣方和買方已經(jīng)簽署了轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并已經(jīng)有上億元的款項(xiàng)往來。動(dòng)拆遷談判期與土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓期撞了車，兩家單位都提出了補(bǔ)償要求。
應(yīng)該向誰補(bǔ)償？難道要支付“雙重補(bǔ)償”嗎？動(dòng)拆遷的時(shí)間結(jié)點(diǎn)正在逼近。“等這兩家的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后，是可以明確補(bǔ)償對(duì)象了，但動(dòng)拆遷工作的進(jìn)程將受到嚴(yán)重的影響！”這是讓世博土地儲(chǔ)備中心感到非常棘手的難題。
盛雷鳴律師帶領(lǐng)中茂律師應(yīng)急而動(dòng)，在周密地分析研究后，提出了“擱置爭(zhēng)議，先行確定補(bǔ)償額并實(shí)施搬遷，后續(xù)解決補(bǔ)償款歸屬”的解決方案。一招妙棋，滿盤皆活，中茂律師以其智慧創(chuàng)造了“三贏”的局面。
特色之三：專業(yè)研究，保障并促進(jìn)世博建設(shè)
在為世博項(xiàng)目服務(wù)期間，中茂律師積極響應(yīng)政府號(hào)召，承擔(dān)了具有前瞻性課題的研究工作，并參與了有關(guān)世博建設(shè)的立法工作，其意見全部被政府采納。
如何使用世博園區(qū)內(nèi)的土地是其中的重大課題之一，對(duì)此，中茂律師深入研究，形成了7.5萬字的研究報(bào)告，并起草了世博園區(qū)土地利用和供應(yīng)管理若干規(guī)定，針對(duì)不同性質(zhì)的建筑物提出了不同的土地使用模式，得到了有關(guān)部門的高度重視。不僅如此，中茂律師還承擔(dān)了“共同溝”這一工程法律領(lǐng)域的前沿問題的課題研究，解決了各個(gè)園區(qū)建設(shè)中共同管道的鋪設(shè)及行政管理的規(guī)范與法律問題。
世博會(huì)建設(shè)項(xiàng)目需要?jiǎng)舆w272家企事業(yè)單位，如何規(guī)范相應(yīng)的評(píng)估補(bǔ)償是一項(xiàng)重要的工作，這就需要制定相應(yīng)的法規(guī)。一份《中國2010年上海世博會(huì)場(chǎng)址非居住房屋拆遷評(píng)估補(bǔ)償若干規(guī)定》草案擺在中茂律師的面前，律師們審慎審查，積極建言，出具了專門的法律意見書，并全部被政府部門采納；短短三年中，中茂律師已為世博項(xiàng)目出具了10余份法律意見書。在世博會(huì)場(chǎng)館建設(shè)中，居民動(dòng)遷達(dá)1.8萬戶，工作量相當(dāng)大，補(bǔ)償對(duì)象復(fù)雜，每天都有二三個(gè)動(dòng)遷糾紛案；盛雷鳴和他的團(tuán)隊(duì)日日夜夜地“泡”在第一線，開展調(diào)查、疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)和艱苦的談判，成功地化解了各種矛盾，保證了場(chǎng)館建設(shè)的如期進(jìn)行。中茂律師中流行著幾句口頭禪：“晚上加班正常，不加班不正常。”“周六保證不休息，周日休息不保證。”生動(dòng)地反映了律師們服務(wù)世博的全心全意和盡心盡力。
近幾年來，中茂所通過專業(yè)和誠信的服務(wù)，在重大工程項(xiàng)目法律服務(wù)領(lǐng)域取得了較大的業(yè)績并樹立了良好的口碑。目前，中茂所正在服務(wù)中的重大項(xiàng)目除了世博會(huì)拆遷安置及場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目外，還有中環(huán)線工程、地產(chǎn)集團(tuán)一百多萬平方米政府動(dòng)遷房建設(shè)項(xiàng)目、軌道交通滬閔線延伸段建設(shè)項(xiàng)目、蘇州河沿岸（閘北段）舊區(qū)改造項(xiàng)目、黃浦江越江隧道工程等，其理論聯(lián)系實(shí)務(wù)和前臺(tái)結(jié)合后援的特色服務(wù)受到業(yè)主的高度評(píng)價(jià)及業(yè)內(nèi)的廣泛認(rèn)可。
海闊憑魚躍，天高任鳥飛。舉世矚目的世博會(huì)工程正在緊鑼密鼓的籌建之中，一座橫跨浦江兩岸的世博新城將以海納百川的創(chuàng)意設(shè)計(jì)和流光溢彩的旖旎風(fēng)光接納萬邦來客，為上海增色，為中國添彩。盛雷鳴律師感慨地說：“能為上海世博會(huì)工程服務(wù)，是中茂律師的莫大榮幸！”中茂律師正是以這種使命感和光榮感而忘我工作，遵循“更專業(yè)，更誠信”的所訓(xùn)，以優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)為世博“航空母艦”安全行駛保駕護(hù)航。
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