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法治時評
深圳特區報：“官復原職”留下一串問號
來源：深圳特區報 日期：2011-06-13 閱讀：3,252次
相關報道：廣東廉江官員執行上級違規命令獲罪案檢方撤訴 http://www.chinanews.com/fz/2011/05-28/3073716.shtml
因涉嫌違規簽署同意發放土地證，廣東廉江國土局副局長何耘韜被控以玩忽職守罪逮捕。被捕后，他辯稱自己是因為頂不住上級部門壓力才簽的字，因此“拒不認罪”，其家人召開新聞發布會為其鳴冤，其女則以微博救父，引起輿論嘩然。最新的進展是，當地檢察機關撤訴，何耘韜恢復了自由，且得以官復原職。
到此為止，事件的處理尚算圓滿，畢竟還給了何耘韜一個公道。然而且慢，在我們關注何耘韜個人命運變化的同時，似乎忘記了，這一事件尚有問題懸而未決。這些問題不深究、不處理，對社會公義造成的傷害其實更大。
首先，違規簽發同意發放土地證導致的損失，到底應當由誰來埋單？既是以“玩忽職守罪”來論處，相信當地檢察機關是就事論事，認定出自何耘韜筆下的“同意”，是違規且涉嫌犯罪的，說明當地檢察機關是在秉公斷案。然而如今，“奉命者”既已脫罪，此事的罪責到底應當由誰來認領？據《信息時報》昨天報道，何耘韜放出后，曾被交代不得與媒體聯系，顯見一些真相公眾尚不得而知。如果，導致罪責的決策者無法入罪，僅止滿足于實現何耘韜個人的所謂“正義”，這樣“皆大歡喜”的結果，將是對有罪決策的一種變相鼓勵。
其次，“頂不住壓力”能夠成為脫罪的真實理由嗎？這倒不是說何耘韜不應該被放出來，而是說在真正的責任主體沒有明確的前提下，放人的理由有點弱了。在政府系統，哪一個錯誤的決策及其執行，不曾遇到過壓力？究竟出現了什么樣的壓力，導致何耘韜在抗爭了數次在招商引資中違法減免土地出讓金的行為后，最終不得不屈服，簽下了那個讓他良心不安、認罪不甘的“同意”二字？很遺憾，到目前為止，各方都沒有給出具體的“壓力”是指什么，以及來自何方。如果，在今后的類似事件中，人人皆以受到壓力為由免責，豈不是任何錯誤的決策或執行，都可以無人認領責任了？
根據報道，何耘韜被放出來后，并沒有明確具體的工作職責。導致違規操作土地證發放的決策者還存在，“抗爭馬上‘死’，服從慢慢‘死’”的潛規則還存在，依法行政與人治秩序的矛盾還存在，讓何耘韜個人獲得“勝利”的執法究竟還有多大意義？在一切沒有任何改變的工作環境中，何耘韜以及類何耘韜們還能繼續堅守他們的良知和原則嗎？
何耘韜“官復原職”了，但后續處理、社會理性不能就此止步。(鮑傳文)
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