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律師上書人大有普法意義
日期：2006-12-06 作者：王石川 閱讀：3,216次
11月29日，深圳警方為嚴厲打擊黃業，將一百名涉嫌賣淫、嫖娼的違法犯罪人員在深圳游街示眾。事件發生后，立即引起媒體的聚焦和社會公眾的廣泛關注。上海普若律師事務所律師姚建國對此事表示反對，并上書全國人大，表達自己的觀點。姚律師認為，深圳警方的這一做法“會造成惡劣的國際影響”，并且“活動本身是違法的”。（12月5日《新民晚報》）深圳涉黃示眾行為涉嫌違法，這已成為公論。正如律師所言：“福田警方將未經審查、審判的犯罪嫌疑人公開處理，顯然違背了法律程序，屬于法外施刑。”去年3月，深圳市公安局龍崗區分局龍新派出所在轄區的大街上懸掛歧視性條幅，也被指違背憲法基本原則。基于此，律師此次上書全國人大，頗具普法意義。
今年的12月4日是第六個全國法制宣傳日，也是實施“五五”普法規劃的第一個法制宣傳日。就在當天，中國法學界泰斗馬克昌，走進廣東外語外貿大學與大學生們交流。馬克昌表示，法制建設是一條漫長的路，應加強普法教育。
律師這個充滿光榮和夢想的群體，他們的奔走和鼓與呼很大程度上其實在起著普法的作用。泰斗如此表示，新生代也是如此。近年來，公益訴訟越來越多，律師在其中扮演了舉足輕重的角色。在今年普法日來臨之際，中國律師協會入選央視評選的“年度十大法治人物”。頒獎詞是這樣寫的：中國律師的一百年，也是中國人逐漸認知公平的一百年。中國律師走過了漫長的歷程，直到今天，在我國有12萬執業律師為了他們當事人的權益而努力奔走。……他們是法治社會不可缺少的力量，他們用智慧與學識贏得了整個社會的認同和尊重。頒獎詞有不吝溢美之嫌，實際上，在我國向法治國家邁進的過程中，律師的作用不容小覷。公民拿什么維護權益？當然依靠法律；那么由誰來出面？律師。抗衡霸王條款，對決利益集團，就更需要公益律師挺身而出。
因此，上海律師上書全國人大不僅為當事人主張了權利，還“教育”了涉嫌違法的深圳警方。讓律師給執法機關普法，聽起來頗具反諷意味，但很有必要性。至于上書全國人大究竟能否獲得令人滿意的答復，現在還沒有答案，但是效果卻達到了——就像公益律師維權經歷一樣，有一定的普法意義。比如，律師喬占祥狀告鐵道部，律師支持市民鄧維捷告銀行跨行查詢收費……
據悉，律師參與的公益訴訟，罕有勝訴，有時連立案都極其困難。但這些都不是最重要的，重要的是公民從公益訴訟中能獲知自己所擁有的更多的權利，不僅僅公民從中能受到普法教育，被訴訟對象也接受了普法的洗禮，最終，收獲的是社會公平。
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