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國內律師
社會突發事件的化解能手
日期：2012-10-08 作者：嚴姍雋 閱讀：7,897次
張鵬峰
2007年榮獲上海市司法行政系統先進
個人稱號
2008年獲評閔行區十大優秀律師
2010年榮獲司法部先進個人稱號
2011年獲評“2008-2010年度上海市
優秀律師”
2011年獲評“2011年閔行區律師辯論大
賽杰出貢獻獎”
從公務員到律師，從寧夏轉戰上海，精于經濟法領域，專長于公司、金融、房地產法務，經手千余起案件，其中百余起為經典案例，他是來自西北的“狼”，滿懷豪氣與霸氣；
“蓮花河畔景苑”倒樓案、“釣魚式”行政執法案、虹橋機場噪音擾民案……臨危受命，為各方排憂解難，他是處理公共突發事件的能手，有效化解社會矛盾；
帶領閔行律師捧得上海律師辯論大賽的亞軍獎杯，八個月賽程全程指導，廢寢忘食，他是年輕律師們的“教練”，以“守望者”的姿態，為行業的傳承和發展而努力；
他就是“2008-2010年度上海市優秀律師”———中夏旭波律師事務所主任、高級合伙人張鵬峰。
三次人生選擇 從寧夏轉戰上海
回憶起自己的執業經歷，張鵬峰律師不無感慨地說：“在我的人生中，做過三次非常重要的選擇，第一次是放棄公務員工作，選擇成為一名律師；第二次是放棄在寧夏律師業打下的基礎，選擇到上海重新發展；第三次則是選擇落戶閔行，創辦自己的律師事務所。”
上世紀90年代，大學畢業后的張鵬峰回寧夏當上了公務員、捧起了鐵飯碗。然而工作了一年，懷著對法律人的憧憬，他毅然遞上了辭呈，回家準備當年的律師資格考試。“現在想想都有些后怕，我當時竟然在無工作無收入保障的前提下去參加這個考試。”
幸運的是，張鵬峰一舉通過律考，取得了律師執業資格，踏上了漫漫律途。
當被問及如何度過“菜鳥”律師的學習磨合期時，張鵬峰律師笑著說：“在剛開始執業時，我也不了解律師實務，但每遇到一個案子，我都會細細鉆研，將其中的每一個環節都研究透徹，不留任何死角，慢慢地，實務經驗就累積起來了，同時在這細究的過程中也產生了自己的見解。”
到1998年，張鵬峰律師所在的律所已經成為寧夏地區的模范律師事務所，他本人的業務量也進入了當地律師的前三甲。在這樣的當口，不滿現狀的他又做了一次驚人之舉———前往上海發展。
此時，張鵬峰律師的妻子給了他莫大的支持，辭去自己的工作，于2000年初帶著女兒一家三口來到上海。在家人的關心和幫助下，經過不懈奮斗，張鵬峰律師成功地在上海站穩了腳跟。
2005年初，張鵬峰律師決定選擇閔行這片熱土作為事業的第二次起飛點，發起創辦了上海中夏律師事務所，2008年合并同區的旭波所成立上海中夏旭波律師事務所并擔任主任。
在儒雅低調的外形氣質下，張鵬峰律師內含著敢作敢當的心。當提到“來自西北的狼”時，張鵬峰律師笑得更開懷了：“這只是我這個北方人和老朋友開玩笑時的自嘲說法，借用了齊秦的一句歌詞。當然，我本人也很推崇‘狼’文化中的精髓，比如狼的團隊精神、狼的智慧、狼的忍耐力，這對我們律師職業有著很好的啟迪。律師要把業務做精、做強，也需要學習狼的團隊協作、處理問題的智慧和堅忍不拔的忍耐力。
精于經濟法領域 經手千余起案件
杰出的業務能力是一名優秀律師的立身之本。無論是對自己的助理，還是所里其他律師，張鵬峰律師一直教導并要求他們以專業立身。執業近二十年，經辦千余起案件，張鵬峰律師憑借其豐富的實務經驗和專業精湛的業務能力在業內享有極高的聲譽。
在公司法務尤其是投資、并購、國企改制領域，張鵬峰律師曾主辦過業內具有較大影響的福建最大建材市場收購案、天津天邦超市收購案、上海造紙機械總廠破產案、中泰信托投資公司收購案、中美合資3M上海研磨有限公司清算案、中德合資上海申克試驗機有限公司收購案，美資收購大隆鏈條公司案、豐田日野發動機有限公司收購案、上海富潤房地產公司股權糾紛案、方正科技反收購案等數百個重大、疑難、復雜的大型企業并購、國企改制項目，獲得了當事人的高度評價和信任。
在金融法務領域，張鵬峰律師亦具有很深的理論和實踐功底，尤其在銀行貸款、信用證、票據、結售匯、項目融資、擔保、不良資產處置、金融犯罪、私募基金等金融法務領域頗有研究。先后曾為交通銀行、建設銀行、渣打銀行、民生銀行、招商銀行、廣發銀行、興業銀行、信達資產管理公司等金融機構提供法律服務，尤擅長于攻堅前沿、高端、具有挑戰性的金融案件。
在房地產法務方面，張鵬峰律師同樣有著豐富的業務經驗，至今已主辦了260余個房地產項目，其中近百個屬超十億元的大型項目，總標的額超過3000億元人民幣。如：上海國資經營公司廣中路701號大型土地受讓項目、上實集團飛虹路大型土地受讓項目、“明園都市森林”土地轉讓大型項目、金橋兆豐大廈項目、電氣集團華通開關廠大型土地轉讓項目、福州鋼材市場大型聯建項目、綠地集團康橋“海富花園”大型開發項目、虹橋商貿城爛尾樓項目、南昌大富豪地塊、長沙五礦大地塊、廣西中鐵舊城改建項目、上海最大的建材市場———楊高路建材商城的特大型在建項目等。
高效處理“倒樓案” 主動服務肯擔當
雖然張鵬峰律師在業界的成績早已有目共睹，但讓他真正走入公眾視線的，則是一系列社會突發案件的處理。
2009年6月27日，閔行區“蓮花河畔景苑”一幢13層在建住宅樓發生倒覆事故，隨即公眾對事因的探求、購房者的訴求、輿論的壓力立馬接踵而至。臨危之際，張鵬峰律師受閔行區委、區政府之托，帶領律所20多名專業律師組成律師團，第一時間趕赴現場接待。之后團隊僅利用三天時間，便形成了事件處置的律師意見和風險評估報告，并建議區委、區政府將此案定性為民事糾紛，將政府定位為事件協調者，引導網絡輿論趨于理性，協調各權利主體與開發商、托管第三方、銀行、公積金中心等部門及時溝通。
張鵬峰律師團隊組成現場接待、訴求登記、法律咨詢、資料匯總等若干處置小組，分工協作，集體決策，累計工作超過3200小時，接待購房者400余戶逾2000人次，最終制定出處置方案，并向社會發布。經過將近一年的努力，于世博會召開前夕，全部購房者領取了新房鑰匙，震動一時的“倒樓”事件宣告圓滿解決。
“要知道，突發事件本身已是一次傷害，這次傷害發生后如果再處置不當，則無異于制造了‘二次傷害’。如果說一次傷害尚有‘無法避免’的理由，那么‘二次傷害’則無論如何也難有‘尚可饒恕’的托辭。而律師在這種重壓之下的主動擔當，又平添了幾分‘雖千萬人吾往矣’的豪邁色彩！”談起類似“樓倒倒”這樣的突發事件處理，張鵬峰律師把它比喻為“在刀尖上跳舞”，雖然如履薄冰、如臨深淵，但強烈的社會責任感一次次推動他在危急時刻站到臺前。
“在突發事件中律師要敢于主動服務”一直是張鵬峰律師的執業理念。他解釋說，一方面，律師的專業性、相對中立性、執業活動的廣泛性決定了其在社會矛盾調處中具有獨特作用，“可以說，處理社會矛盾、協調各方利益就是律師的專業。”另一方面，律師以第三方身份，受政府之托，運用其精通法律和擅長解決糾紛之優勢，協調解決社會矛盾，也是一種新型的社會管理資源。
積極化解“倒鉤案” 有作為才有地位
“釣魚式行政執法案”是張鵬峰律師處理突發事件、化解社會矛盾的又一起經典案例。
2009年9月，張暉以閔行區交通執法大隊對其駕車載客行為作出的行政處罰決定“沒有違法事實和法律依據，且程序違法”為由，向閔行區人民法院提起行政訴訟，自此拉開上海黑車“倒鉤”事件序幕，隨之大批黑車司機開始集中上訪并采取過激行為，“張暉案”的審理再次使閔行區成為媒體和輿論的聚焦，該案的處理結果直接關系到閔行區其余上萬起過往黑車案件甚至上海市8萬余起過往黑車案件處罰結果的是否應撤銷。
危難之際，張鵬峰律師帶領團隊以第三方身份介入案件的處理，最大限度地降低了來訪者的敵意和戒備，針對事件走勢進行準確分析和把握后，張鵬峰律師大膽提出“區別對待，逐個解決，有效區隔”的處置意見，圍繞“取證方式不當”，以司法判決方式對“張暉案”進行了法律上的準確定性，也將該案與其他8萬余件處罰案件進行了有效區隔，避免了連鎖翻案效應的發生。
歷時一年多，張鵬峰律師率領團隊處理該類案件1679起，無一件退款；返還發放被扣車輛134輛，未發生任何修車補償；成功化解9起群體來訪事件；妥善處置了“張龍斷指案”、“徐磊鬧訪案”等114個遺留案件，最終創造了“無退款、無修車、無上訪”的“三無”結果，使閔行區成為全市公認的“倒鉤”事件處理最規范、最穩定、最有效的區縣，獲得了上海市委、市府領導的贊揚和市化解辦及其他區縣的高度評價。
懷著強烈的行業使命感和社會責任感，近年來，張鵬峰律師還妥善處理了虹橋機場噪音擾民事件、“359”地塊糾紛案、萬科訴恒大股權糾紛案等。其中，“釣魚式行政執法事件”、“蓮花河畔景苑倒樓事件”入選“閔行區大調解典型案例”，并以其影響力之大和工作成效之顯著榮登“大調解成功案例”的榜首。
“現在是社會矛盾的多發期，正如狄更斯在《雙城記》中所言‘這是最好的時代，這是最壞的時代’，面對突發事件，我們律師更應‘橫刀立馬，不教胡馬度陰山’。我一直認為，身為律師，有作為才能有地位。如今，律師的社會地位仍然不高，要提高律師的社會地位，首先必須‘有作為’，而為黨和政府排憂解難、化解社會矛盾、妥善處理公共突發事件和群體性事件，就是一種推動中國法治進步的‘有效作為’。”作為滬上最早參與突發事件處理的律師之一，張鵬峰律師表示，不同的律師都在為中國的法治進步而努力，而他在多年與黨委、政府一路同行過程中，也通過自己的努力，以“潤物細無聲”的方式潛移默化地影響了政府的法治意識。
樂當辯論隊教練 為新銳發展“守望”
2011年，上海市律師協會舉辦的“上海市律師辯論大賽”，成為上海律師界的一大盛事。
“要么不做，要做就要做好”，抱著這樣的信念，張鵬峰律師擔任起閔行區律師辯論代表隊弘閔隊的教練。從全市來看，閔行區法律資源不算多，在“強敵”面前，參賽的年輕律師難免“心中打鼓”，可張鵬峰律師則信心滿滿地告訴大家：“我們一定能進決賽。”
從小組賽到復賽，臺前是年輕律師們雄辯滔滔、妙語連珠，幕后則是張鵬峰律師這位教練廢寢忘食、運籌帷幄。為了兌現“進決賽”的承諾，在長達8個月的比賽中，張鵬峰律師放棄了大量的業務時間，投入了大量精力和智慧，充當好“軍師”的角色。
2012年3月17日，閔行弘閔隊果然站在了決賽的賽場上，雖然最終惜敗于黃浦盧灣隊，但亞軍的成績仍舊讓閔行區欣喜不已。
當被問及為什么愿意不計回報的付出這么多去當這位“幕后英雄”？張鵬峰律師笑著說，這也是源于他的行業責任感———讓閔行律師業后繼有人。
說到年輕律師的成長，張鵬峰律師談起了自己的體會：“我有三句話想送給所有的青年律師，一是‘專業乃立身之本’；二是‘要耐得住寂寞’；三是‘先做萬金油，然后術業有專攻’。”
他解釋說，首先，每一個青年律師都應當樹立“專業立身”的意識，專業知識才是律師制勝的法寶。其次，當下社會普遍存在著浮躁和速成的不良氛圍，而律師行業尤重實踐，成功不是一蹴而就的，一定要腳踏實地，打好基本功，鍛煉忍耐力。此外，很多青年律師一出校門，就早早地把自己定位在某一領域，這是要冒很大的風險的。青年律師初期以生存為先，各種案件都學習躬行，掌握各類基本案件操作技巧，在基本生活需求無憂之后，再結合律師自身的特色和市場需求加強某塊領域的研究。
當然，對青年律師來說，更重要的是“價值觀”的培養。“社會對律師行業的價值要求很高，期望這個行業能代表社會的公正和正義。每個律師都是行業的代表，都必須像愛惜羽毛一樣愛惜自己的聲譽，因為這也代表了整個行業的聲譽。青年律師更應該對這個行業有著美好的憧憬，并堅守自己的價值底線。”張鵬峰律師說。●
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