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初任公務(wù)員法制培訓(xùn)、律所簽約社區(qū)、市民踐行公德教育覆蓋率均達百分百上海三個“100%”推動法制建設(shè)

    日期：2006-09-19     作者：顧一瓊    閱讀：3,521次

    學(xué)法、守法、用法，正在上海蔚然成風(fēng)。數(shù)據(jù)顯示：目前滬上初任公務(wù)員法制培訓(xùn)覆蓋率達100%， 律師事務(wù)所與市區(qū)街道簽約覆蓋率達100%，而各類踐行公共道德的教育實踐活動，也將在年內(nèi)實現(xiàn)對市民全覆蓋。這三個百分之百，將成為上海“十一五”期間推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的牢固基石。
    領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員帶頭學(xué)法用法、遵守憲法法律，這是滬上法制建設(shè)的一大亮點。作為行使政府管理職能的一線人員，公務(wù)員法律素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到政府的公眾形象。從去年開始，滬上初任公務(wù)員上崗前，都必須接受為期一個月的任前培訓(xùn)，而其中關(guān)鍵的一項培訓(xùn)內(nèi)容，就是學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)?！岸ā薄ⅰ笆煜しā?，這不僅是他們合格上任的通行證，也為今后貫徹落實依法行政打下了基礎(chǔ)。在市人事局和市法宣辦的努力下，目前滬上初任公務(wù)員的法制教育培訓(xùn)覆蓋率已達100%。
    懂法，才能用法。對廣大百姓而言，有了貼身的“法律顧問”，才能真正實現(xiàn)“依法辦事”。目前，上海的180家 律師事務(wù)所已經(jīng)與市區(qū)91個街道和30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約，由 律師定期定點為社區(qū)居民提供法律咨詢和服務(wù)，內(nèi)容包括債務(wù)糾紛、遺囑見證、房屋繼承、贍養(yǎng)老人、勞動就業(yè)、工傷事故等。法律服務(wù)進社區(qū)實現(xiàn)“全覆蓋”，這不僅讓普通百姓請得到、請得起 律師，更在社區(qū)內(nèi)培養(yǎng)起尊重法律、運用法律的好風(fēng)尚。
    而上海針對貧弱群體的法律援助服務(wù)，也在不斷擴大范圍。今年起，家庭暴力受害者等六類特殊群體被納入法律援助范圍，法律援助再度降低“門檻”。數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月，本市 律師共承辦了3517個法律援助案件，受援面進一步拓寬。此外，今年初，21名優(yōu)秀 律師受聘成為“市總工會法律顧問團”成員，將為市總工會參與有關(guān)涉及職工利益的法律法規(guī)和社會政策的制定提供法律服務(wù)，并為維護勞動者合法權(quán)益提供法律服務(wù)。
    三年前，一批社會責(zé)任感強、專業(yè)素質(zhì)高的 律師組成了“為被拆遷人提供法律服務(wù) 律師志愿團”，依法為被拆遷人提供法律服務(wù)，維護其合法權(quán)益，妥善處理動拆遷矛盾、糾紛。目前，該志愿團總?cè)藬?shù)達到了264人，至今年6月底，共解答咨詢27727次，代理案件164件，有效維護了被拆遷人合法權(quán)益，也為維護社會穩(wěn)定作出重要貢獻。
    遵法、守法，處理相關(guān)問題時才能得到公正、公平的結(jié)果。市工商局徐家匯工商所的新任公務(wù)員楊銘，經(jīng)過一年的基層鍛煉和學(xué)習(xí)，真正體會到了“依法行政”的重要意義。前不久，位于天鑰橋路上的某酒吧剛開業(yè)時，打出廣告號稱“全上海最大的足球酒吧”且“請來的都是韓國廚師”。經(jīng)實地勘察，楊銘發(fā)現(xiàn)其規(guī)模并不符合“滬上最大”，且廚師都是中國籍。根據(jù)所學(xué)的法律知識，楊銘立刻認識到此舉違反了國家《廣告法》相關(guān)規(guī)定，并據(jù)此對該商家責(zé)令處罰。在確鑿的法律條款面前，被罰者心服口服?！白龀鼍唧w行政行為時，一定要認定事實清楚、運用法律準確、程序合法適當(dāng)，才能真正做到既依法行政，又恰當(dāng)?shù)乇Ｗo被執(zhí)行者的合法權(quán)益”，楊銘感慨萬千。