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法治時(shí)評(píng)

貴陽(yáng)日?qǐng)?bào):清理收費(fèi)公路要有“壯士斷腕”的決心

來(lái)源:貴陽(yáng)日?qǐng)?bào)     日期:2011-06-23         閱讀:3,237次

相關(guān)報(bào)道:五部門今起專項(xiàng)清理收費(fèi)公路 重點(diǎn)整治三個(gè)方面 http://www.chinanews.com/fz/2011/06-20/3121244.shtml

6月20日,國(guó)家五部委在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的收費(fèi)公路專項(xiàng)清理行動(dòng)開(kāi)始啟動(dòng)。今年5月19日,新華社“中國(guó)網(wǎng)事”欄目曾曝光浙江臺(tái)州椒江大橋、河南鄭州黃河大橋、山東濟(jì)南黃河大橋、廣東佛山三水大橋4個(gè)路橋收費(fèi)站超期收費(fèi)等情況?!爸袊?guó)網(wǎng)事”記者6月20日調(diào)查了解到,清理行動(dòng)并沒(méi)有讓4個(gè)收費(fèi)站有任何變化,飽受詬病的“買路錢”一分不少地仍舊照收。

全世界的收費(fèi)公路只有14萬(wàn)公里,而中國(guó)就有10萬(wàn)公里;10萬(wàn)公里收費(fèi)公路上,總共設(shè)有8萬(wàn)多個(gè)收費(fèi)站,平均1公里多一點(diǎn)兒就有一個(gè)收費(fèi)站;19家高速公路上市公司的毛利率都在35%以上,其中15家的毛利率更在50%以上。物價(jià)高企的一個(gè)重要原因是物流成本太高,而物流成本高主要是因?yàn)楣肥召M(fèi)太多;超載成頑疾主要是因?yàn)椴怀d就虧損,而這也是因?yàn)楣返氖召M(fèi)太多……說(shuō)起收費(fèi)公路,除了收費(fèi)者及相關(guān)部門之外,人們都是一肚子的氣。

如果是有根有據(jù)的收費(fèi),倒也忍了??墒?,很多公路收費(fèi)并不合法合規(guī)。一些收費(fèi)站肆意延長(zhǎng)收費(fèi)年限,或者隨便提高收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),甚至在被國(guó)家審計(jì)署查出問(wèn)題并公開(kāi)點(diǎn)名繼而又被中央媒體數(shù)次曝光后,一些違規(guī)的收費(fèi)站仍然我行我素。這不,國(guó)家五部委都聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)清理了,曾被新華社曝光的四個(gè)“釘子戶”依然如故。記者再問(wèn),主管部門要么不回應(yīng),要么繼續(xù)“打太極”……

早已被認(rèn)定為違規(guī),為什么還敢繼續(xù)收費(fèi)?客觀上,收費(fèi)站職工的安置確有一定的難度;主觀上,收費(fèi)站及其地方政府部門不愿意放棄“印鈔機(jī)”;但歸根結(jié)底,還是政府沒(méi)有硬起手腕——問(wèn)題雖然審計(jì)出來(lái)了,甚至三令五申要求各地依法行事,但卻沒(méi)有有力的整改措施,于是說(shuō)了也白說(shuō)。試想:假如國(guó)務(wù)院規(guī)定,違規(guī)收費(fèi)站必須限期撤銷或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),若不落實(shí),就拿主管部門的領(lǐng)導(dǎo)是問(wèn),甚至直接摘掉幾頂“烏紗帽”,看誰(shuí)還敢把政令當(dāng)作耳旁風(fēng)!

這一次,國(guó)家五部委聯(lián)合開(kāi)展清理行動(dòng),看起來(lái)陣勢(shì)很大。其實(shí),沒(méi)必要這么興師動(dòng)眾。如果國(guó)務(wù)院真下了決心,抓幾個(gè)“典型”就夠了,比如先把鄭州黃河公路大橋這四個(gè)超期收費(fèi)的路橋堅(jiān)決拿下,相信一定能起到“殺一儆百”的作用。事實(shí)上,這幾個(gè)“釘子戶”已經(jīng)成了“風(fēng)向標(biāo)”,全國(guó)各地的違規(guī)收費(fèi)站以及公眾都在看著它們。如果這幾個(gè)“釘子戶”不拔掉,參加專項(xiàng)清理行動(dòng)的部委再多,口號(hào)喊得再響,整治的效果都不會(huì)好。

抬高物流成本,助漲通貨膨脹,妨礙市場(chǎng)要素的流動(dòng),甚至成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素,收費(fèi)公路過(guò)多過(guò)濫已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的一大“毒瘤”。對(duì)此,政府必須拿出“壯士斷腕”的決心和勇氣。然而,國(guó)家五部委聯(lián)合開(kāi)展的此次專項(xiàng)清理行動(dòng),聽(tīng)起來(lái)“雷聲”不大,看起來(lái)“雨點(diǎn)”更小,恐怕又是一次過(guò)場(chǎng)——但愿,這只是我的錯(cuò)覺(jué)!(盛大林)





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