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禁止“毒駕”應當多管齊下
來源：新民晚報 日期：2012-05-13 作者：湯嘯天 閱讀：4,138次
4·22特大交通事故原因已查明，客車司機涉及“毒駕”并嚴重疲勞駕駛對事故負全部責任。駕駛員王振偉4月20日晚伙同他人吸食冰毒并至網吧游戲短歇，21日晨駕車載客至杭州旅游，當夜返回上海又至網吧游戲至次日凌晨，休息不足4小時。事故共造成大客車13名乘客和對面方向正常行駛貨車司機1人死亡，20名游客受傷，損失慘重。對王振偉的處理現已進入司法程序，其理所應當受到法律的嚴懲。但從事故發生后各相關環節所暴露出來的問題看，它的發生有必然性。我們的社會管理在許多方面都處于“明明有章可循又明明有章不循”的狀態。
按公安部關于修改《機動車駕駛證申領和使用規定》的決定12條規定，吸食、注射毒品、長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的屬于“不得申請機動車駕駛證”之列。既然法律規定吸食、注射毒品的人不得申領機動車駕駛證，那么，有關行政主管部門就應當對吸食、注射毒品者開車保持“零容忍”的態度,采取嚴格措施防止機動車駕駛員接觸毒品。這方面的工作實際上做得怎么樣？據說，公安部已經準備就“毒駕入刑”進一步調研，這當然值得肯定。但刑法是最后的社會控制手段，禁止“毒駕”必須首先用足用好民事、行政等各項控制手段。正如禁止“酒駕”已經在社會各方面合作中取得成效，禁止“毒駕”至少需要公安部門把住以下“關口”：一，防止吸食、注射毒品、長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除者“混水摸魚”取得機動車駕駛證；二、防止以往未接觸毒品者，在獲得駕駛證之后接觸毒品；三、防止已經戒斷毒癮且已取得駕駛證的人，再次復吸。
客觀地說，公安部已經對“毒駕”作出禁止性的規定。這一規定是否得到落實與有沒有作出規定，屬于不同范疇的法律關系。如果是公安部未作出規定，是公安部不作為；在公安部已經作出明文規定之后，各地落實是否落實，應當對各地進行檢查。除了這次的事故暴露出來的例證外，近兩年全國公安機關通過機動車駕駛證管理，查獲處理了多少起駕駛員吸毒事件，分別是如何處理的？希望能從實踐層面如實檢查，并將信息公布于眾，給人民一個交代。 （作者為上海政法學院編審、上海市法學會副秘書長）
滬公網安備 31010402007129號
