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“以個人的名義”辦個律所 本市一批個人律師事務所四年來從無到有，并向精品化發展
日期：2006-11-10 作者：黨文俊 閱讀：11,780次
個人律師事務所，是律師事務所的一種組織形式，是由一個律師投資設立的律師執業機構。其名稱是某省（直轄市或自治區）加投資律師個人名字再加律師事務所構成，投資不低于10萬元，由投資律師個人對外承擔無限責任。其法律性質類同于一人投資的企業，但不同于一個股東的一人公司，一人公司承擔有限責任，不對公司債務承擔責任。我國現行律師法沒有規定個人律師事務所的組織形式，但各地方先后頒布了有關個人律師事務所組織管理的地方規章。個人所最早在海南省試點，現在北京、上海、廣東等地方也已展開。
“每一個新事物的出現，總是經歷了很多痛苦和艱難的過程。道路雖然曲折，但前途無限光明。以個人名義開辦律師事務所，雖然困難重重，但其發展趨勢無限美好。”在最近剛剛舉辦的行政司法系統黃浦論壇上，孫仁榮作為一名創建個人律師事務所的實踐者，回顧了建所兩年來的風雨路。
2002年，《上海市關于個人開業律師事務所實施規范》甫一頒布， 就引起了律師界的廣泛關注。當年，翟建、吳益民、龔紅春等5位律師創建了以他們個人名字開業的律師事務所。
4年過去了，上海已經擁有了超過50家的個人律師事務所，其中，徐曉青所、翟建所、吳益民所、龔紅春所已經成長為了業界赫赫有名的品牌律師事務所。正如上海市律師協會會長呂紅兵所言：個人律師事務所的開辦有利于提高律師個人的業務水平，催生一批專業的法律服務“精品店”，以適應社會對法律服務市場多樣化的需求。
創業歷程：個人所創辦需要誠信的法治環境
“在律師服務業發達的國家，律所有三種形式：三分之一是合伙所，三分之一是公司制，還有三分之一就是個人所。擁有良好信譽的個人律師事務所不但是律師個人執業聲譽、個人能力的一種肯定，更被視為成熟法治環境的標志。我能不能也開一家以自己名字命名的事務所呢？”執業十年后，一個開辦個人律師事務所的念頭在孫仁榮的心頭萌動。
據了解，在當時，國有所正逐步退出律師事務所組織形式的歷史舞臺，合作所與合伙所是事務所轉制的兩條“主干道”，而“個人所”則是一個“新新名詞”。
個人所，較合作所有更嚴密的責任機制，較合伙所規模更小，專業更精，這種在國外已經相當成熟的律所組織形式，引起了司法行政管理部門的重視。
孫仁榮和他的同仁們一直關注著個人開辦律所相關政策的出臺，這一天終于到來。
2002年，上海市司法局經過長久的醞釀，制訂出《關于個人開業律師事務所管理的規定（試行）》，并于同年八月份開始實施。
吸引孫仁榮和一大批律師眼球的是，規定為私人申辦律師事務所，設立了頗高的門檻———八十平方米建筑面積的辦公場所、十萬元人民幣以上的資產、二十萬元以上的執業風險準備金，雇傭三名以上的專職律師。
“以上的開銷，加上辦案的交通費等基本費用，可不是一筆小數目啊！”孫仁榮內心盤算了下，決定再等兩年，“那時個人開所的政策應該更成熟，時機也更合適。”
經營之道：個人所也要實行團隊運作
兩年過去了，2004年8月，“孫仁榮律師事務所”的招牌終于掛了出去。然而，萬事開頭難。辦所之初，在人員配置、辦公場所、財力支持、規章制度等方面都面臨著諸多困難，每一項都是前進道路上的絆腳石。
“很多志同道合的人士紛紛前來洽談加盟合作事宜，人員配置、財力支持的問題解決了。熱心的朋友幫忙聯系各個地方的物業，辦公場所問題也解決了。至于規章制度，我專門召開了籌備會議，把最初的構想介紹給大家，經過集體商討，規章制度正式確立。” 孫仁榮談起了自己的創業史。
2006年8月，孫的個人所開了兩年，他也把個人開所的酸甜苦辣都寫入了《兩年風雨歷程，一心探求真》一文中。
個人所如何經營？孫仁榮在該文中談到，“個人所”要求事務所主任對外代表本所與外界溝通聯系，對內管理事務所各項大小事務，但是，應著重強調的一點是，在“個人所”管理運作中，更要重視“民主”、“公開”的氛圍，避免陷入獨斷專行、剛愎自用的泥沼。
孫仁榮通過兩年摸索得到的體會是：通過民主、公開的機制，對于重大事項，采用專題討論會議的方式，集思廣益，各抒己見，群策群力，匯集眾人的集體智慧，所做出的決策才會更加合理、英明、切實可行。實踐已經證明，這種管理運作模式很好地發揮了每個個體的專長，增強了凝聚力和歸屬感，也避免了個人所運作陷入誤區，很多經集體研討得出的決斷都被證明是最合理的選擇。
發展之機：個人所提供個性化法律服務
在這個鼓勵創業的時代，創辦個人律師事務所無疑是資深律師“再創業”的良好選擇。
今年九月，中華全國律師協會會長于寧在第六屆中國律師論壇上透露：目前，北京、上海、浙江、江蘇等很多地方已根據政策開放了個人律師事務所市場，預計全國大范圍的開放將在新律師法出臺后。
于寧指出，個人開業的律師事務所，是指律師個人出資設立且以個人全部資產對律師事務所的債務承擔無限責任的律師執業機構，其責任明確、運行成本低，有利于律師走入鄉鎮、深入社區、服務群眾，可以成為合伙制律師事務所的有益補充。于寧說：“個人律所越來越多，受益最多的還是老百姓，他們打官司就可像進‘超市’一樣，根據各自的經濟條件和實際需要挑選相應的律師服務。”
上海市律師協會最新的課題研究成果、2006年度上海哲學社會科學二等獎作品《上海律師事務所管理模式研究》一書則對個人律所的管理發展作出了精辟的闡述。
該書作者史建三博士在接受筆者采訪時表示：“西方國家律師業四百多年的發展過程表明，法律服務按主體劃分為兩個基本領域，即個人、小商業者的需求和大公司的需求。律所的發展也相應地出現兩個方向，一個是適應大公司需求的大型律師事務所，另一個就是傳統的個人開業事務所。在我國，隨著經濟的發展，法律服務市場也與世界各國一樣，呈現出個人需求和公司需求的分化。個人律所將為我國的百姓、小商業者提供量身定做的個性化法律服務。”
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