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王勝俊:堅(jiān)持法律面前人人平等 抵制一切形式說情風(fēng)

來源：《求是》     日期：2012-03-19         閱讀：5,756次

      中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成與人民法院的歷史使命

               王勝俊 最高人民法院院長(zhǎng)

中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，標(biāo)志著我國(guó)立法工作站在了新的歷史起點(diǎn)上，為人民司法事業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。總體來說，公正司法的法律依據(jù)更加全面，司法環(huán)境不斷改善，制度保障更加有力。在總體上解決了有法可依的問題后，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問題就更為突出、更加緊迫，確保法律實(shí)施的任務(wù)越來越重，確保公正司法的要求越來越高，維護(hù)社會(huì)公平正義的責(zé)任越來越大。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系來之不易，確保憲法法律正確實(shí)施任重道遠(yuǎn)。根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后的新形勢(shì)、新情況、新要求，為確保法律正確實(shí)施、確保公正司法，人民法院必須做到“十個(gè)始終堅(jiān)持”。

一是始終堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，適應(yīng)法律體系形成對(duì)人民法院堅(jiān)持正確發(fā)展方向的新要求。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成夯實(shí)了立國(guó)興邦、長(zhǎng)治久安的法制根基，從制度上、法律上確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，確保國(guó)家一切權(quán)力牢牢掌握在人民手中，確保民族獨(dú)立、國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，確保國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)安定和各民族大團(tuán)結(jié)，確保堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策、走和平發(fā)展道路，確保國(guó)家永遠(yuǎn)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向奮勇前進(jìn)。司法工作按照“六個(gè)確保”的要求，首要的就是要用社會(huì)主義法治理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。要始終堅(jiān)持依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義法治理念不動(dòng)搖，用社會(huì)主義法治理念占領(lǐng)法治領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)陣地，指導(dǎo)法院各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念的再學(xué)習(xí)、再教育，注重有針對(duì)性地解決思想認(rèn)識(shí)問題，注重聯(lián)系審判工作實(shí)際，注重不斷豐富和發(fā)展社會(huì)主義法治理念。要深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性，自覺抵制各種錯(cuò)誤法律思想的影響，真正從思想上解決“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”的問題。

二是始終堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，適應(yīng)法律體系形成對(duì)人民法院司法能力的新要求。要更加注重對(duì)法律精神的學(xué)習(xí)理解。法律來源于社會(huì)、來源于實(shí)踐、來源于社情民意，每一部法律和每一個(gè)法律條文都是特定的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的集中體現(xiàn)，理解法律精神就是讓法律回到社會(huì)實(shí)踐中去，就是要實(shí)現(xiàn)法、理、情的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。法官只有理解立法精神，了解法律與社會(huì)生活的密切聯(lián)系，才能把法律實(shí)施好，有效避免機(jī)械司法、就案辦案。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系內(nèi)容豐富，法官既要按照工作職責(zé)熟悉相關(guān)法律知識(shí)，更要注重通過探究立法原意、衡量利益關(guān)系、加強(qiáng)調(diào)查研究，正確認(rèn)識(shí)和把握法律精神，更好地運(yùn)用于審判實(shí)踐。要重視研究法律實(shí)施中遇到的新情況，加強(qiáng)對(duì)新型、疑難、復(fù)雜案件的研究，加強(qiáng)對(duì)有指導(dǎo)意義案例的分析和總結(jié)，不斷提高解決新問題的能力和水平。

三是始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，適應(yīng)法律體系形成對(duì)人民法院公正司法的新要求。確保司法公正，是人民法院的生命線，是樹立司法權(quán)威、提升司法公信力的關(guān)鍵。必須堅(jiān)持依法獨(dú)立行使審判權(quán)。人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，是實(shí)現(xiàn)公正司法的重要保障。要堅(jiān)定不移地貫徹這一憲法原則，堅(jiān)持依法獨(dú)立行使審判權(quán)，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，抵制一切形式的說情風(fēng)，抵制一切妨礙司法公正的影響和干擾，抵制一切地方和部門保護(hù)主義。要恪守職業(yè)道德，堅(jiān)持依法辦案，堅(jiān)守公正底線，堅(jiān)決杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案，真正做到剛正不阿、鐵面無私。要加強(qiáng)對(duì)審判工作的監(jiān)督，加強(qiáng)和創(chuàng)新審判管理，嚴(yán)格規(guī)范法官審判行為和辦案工作程序，完善問責(zé)、考評(píng)、糾錯(cuò)機(jī)制，堵塞管理漏洞，把好審判質(zhì)量關(guān)，切實(shí)防止執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公。

四是始終堅(jiān)持以人為本，適應(yīng)法律體系形成對(duì)人民法院為民司法的新要求。堅(jiān)持以人為本，執(zhí)法為民，關(guān)鍵在于堅(jiān)持司法工作的群眾路線。司法工作堅(jiān)持群眾路線，必須牢固樹立群眾觀點(diǎn)，切實(shí)增進(jìn)群眾感情，大力改進(jìn)司法作風(fēng)，努力提高做群眾工作的能力。在執(zhí)法辦案中，要更多地為群眾著想，更好地為人民服務(wù)，走出一條“司法依靠群眾、群眾參與司法；司法服務(wù)群眾、群眾認(rèn)同司法”的新路子。要清醒認(rèn)識(shí)群眾司法需求多樣化趨勢(shì)。人民群眾對(duì)于自己的訴求，不僅要獲得公正的判決，要求有效實(shí)現(xiàn)權(quán)益、真正解決問題，而且對(duì)司法程序、司法行為、司法公開、司法民主、司法作風(fēng)等各方面都極為關(guān)注；他們不僅用法律標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)判審判結(jié)果，而且還用社會(huì)道德、民俗習(xí)慣去加以評(píng)判；他們不僅要行使自己的知情權(quán)，而且還積極要求實(shí)現(xiàn)參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，等等。我們要適應(yīng)這些方面的新變化，高度重視群眾呼聲這個(gè)“第一信號(hào)”，更好地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，盡最大努力滿足人民群眾的司法需求。

五是始終堅(jiān)持能動(dòng)司法，適應(yīng)法律體系形成對(duì)人民法院服務(wù)大局的新要求。能動(dòng)司法是近年來在審判實(shí)踐中的重要理念創(chuàng)新，反映了社會(huì)主義司法制度的本質(zhì)屬性，反映了審判工作的客觀規(guī)律，得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同，在近年來的司法實(shí)踐中創(chuàng)造和積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持這一理念，進(jìn)一步擴(kuò)大能動(dòng)司法的視野，創(chuàng)新能動(dòng)司法的形式。要充分發(fā)揮司法的職能作用，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的司法保障。要正確把握我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)矛盾的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，認(rèn)真研判司法實(shí)踐中面臨的新情況、新問題，及時(shí)加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì)，積極尋找案結(jié)事了的解決辦法，實(shí)現(xiàn)裁判法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求。要嚴(yán)格按照憲法和法律的要求能動(dòng)司法。只有崇尚法律、尊重法律、遵守法律，能動(dòng)司法才有廣闊的舞臺(tái)；只有堅(jiān)守法律底線、恪守法律原則，能動(dòng)司法才有旺盛的生命力。