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山東律師在參政議政中彰顯社會責任感
來源：中國律師網 日期：2017-02-14 作者：全國律協 閱讀：6,530次
“聶樹斌案已經塵埃落定,但從1995年到2016年,21年的申冤之路,深深觸動了民眾最敏感的神經。大家的關注,道出了對司法公信力的強烈呼喚,反映了對社會公平正義的強烈渴求。聶樹斌案深深告誡我們,提高司法公信力,維護公平正義,必須堅定信心,扎實推進,進一步深化司法體制改革。提高司法公信力,維護公平正義,是全社會的共同期盼……”
2月8日上午,政協第十一屆山東省委員會第五次會議舉行,省政協常委、山東平正大律師事務所高級合伙人韓萌以《讓司法公信力的陽光照進每個人的心中》為題的大會發言,引起政協委員們的關注。
事實上,像韓萌一樣,山東省律師行業人大代表、政協委員積極參政議政,圍繞社會熱點、難點問題,建言獻策,展示了較高的參政議政能力,彰顯了強烈的社會責任感。
山東省政協委員、省律師協會會長蘇波告訴《法制日報》記者,山東省目前共有律師人大代表86名、政協委員315名,其中全國人大代表2人,省人大代表7人,省政協委員14人。在剛剛召開的山東省兩會上,9名律師人大代表、14名律師政協委員認真履行代表、委員職責,提交議案、提案、建議、社情民意40余件,內容涉及法治建設、社會建設、經濟建設、生態文明建設、文化建設等各個方面。
聚焦法治建設
助推公共法律服務體系建設
蘇波說,加快公共法律服務體系建設,是黨的十八屆四中全會作出的部署,是中央從全面依法治國戰略高度作出的重大決策。習近平總書記對司法行政工作的重要指示強調,要緊緊圍繞經濟社會發展的實際需要,努力做好公共法律服務體系建設。在今年山東省兩會上,省長郭樹清作的政府工作報告中,提出要建立“一村(居)一法律顧問”制度,并將“一村(居)一法律顧問”制度作為全省九大民生紅包之一,律師代表、委員們聽了都備受鼓舞,并提出建議。
如省政協委員、山東清泰律師事務所主任宮立新提出《關于深入開展“一村(社區)一顧問”工作,助推全省公共法律服務體系建設的建議》,主張通過理順工作機制、完善配套制度、優化服務時限和方式、提高工作經費等措施,深入推進全省“一村(社區)一顧問”工作。省人大代表、莒縣法律援助中心主任陳維芹在《關于加強社區矯正工作的建議》中呼吁出臺社區矯正工作條例,以解社區矯正工作“無法可依”的燃眉之急,她還就加強法律援助工作提出了增加地方財政投入、規范辦理法律援助案件成本發放、落實信訪崗位津貼、將法律援助納入為民辦實事計劃的建議。
法治山東建設是山東省律師人大代表、政協委員關注的重要領域。韓萌在《讓司法公信力的陽光照進每個人的心中》的大會發言中,主張從確保以審判為中心、強化程序正義、貫徹疑罪從無原則、堅持有錯必糾四個方面出發,堅定不移推進司法體制改革,大力弘揚法治精神,提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平和正義。
聚焦社會建設
發揮貼近基層熟悉民意優勢
社會建設是山東省律師人大代表、政協委員最為關注的問題,也是兩會上律師議案提案建議涉及最多的內容。
據山東省人大代表、省律師協會副會長劉丕峰介紹,在民生權益保障上,山東省律師人大代表、政協委員充分利用執業中貼近基層、熟悉民意的優勢,提出了大量涉及民生權益保障的議案提案建議,涉及校園安全、農民工維權、未成年人權益保障、社會養老服務等方面的內容。
比如,省政協常委、山東中強律師事務所主任王玉亮在他提交的《加強校園安全立法遏制校園欺凌暴力》提案中,主張明確校園欺凌的三方主體責任,確立責任承擔范圍,建議出臺校園安全法等法律法規,加強對校園暴力行為的預防和懲罰。
針對老年人分辨能力差、老年人保健品詐騙案件層出不窮等現狀,省政協常委、山東國曜律師事務所主任李連祥提出了《關于預防新型老年人保健品詐騙案件的建議》,為保障留守兒童健康成長提出了《關于推進建設留守兒童寄宿制學校的建議》。
在改善交通環境方面,省政協委員、山東鑫士銘律師事務所主任劉學信在《關于規范城市內車輛停放問題的提案》中針對城市“停車難”問題提出在熱點地區整合規劃新的停車空間,引進使用新型停車設施及發達國家的路邊臨時停車自助繳費機制,多管齊下,解決交通擁堵問題。
在農村社會管理方面,省政協委員、山東北海律所主任趙振璽提出,要進一步加強涉農法律實施,完善基層治理的建議。宮立新委員呼吁要以國家推進棚戶區改造為契機,依法推進集體土地村莊改造搬遷。
聚焦經濟建設
深入推進改革幫助企業減負
劉丕峰說,律師服務與經濟發展密切相關,律師具有熟悉現行法律規定的專業優勢、相對客觀處理法律事務的職業優勢、立足經濟社會生活的實踐優勢。
如韓萌提交的《創造良好環境條件,促進民間投資穩定增長》的提案,剖析了民間投資低迷的主要原因,主張通過創造良好的制度環境、資金環境、政策環境及法律環境,提高民間資本投資盈利預期,促進民間投資穩定增長。她提交的《有效降低制度性交易成本,深入推進“放管服”改革》的提案,呼吁通過落實“放管服”改革政策、提高審批效率,全面清理整頓中介、評估、檢測、認證、收費等企業超額負擔、創新服務方式等措施,幫助企業減負并實現轉型發展,提升市場活力。
宮立新委員則在《關于切實保障農民合法利益,穩步推進農村集體產權制度改革的建議》中主張,要著力推進經營性資產確權到戶和股份合作制改革,切實維護農民合法權益,增加農民財產性收入。
聚焦生態文明建設
建議建立廢舊電池回收站點
找準服務生態文明建設的立足點和切入點,做好生態文明法治宣傳教育,宣傳生態環保理念,普及生態文明法律知識,營造有利于生態文明建設的法治環境和社會氛圍,也是山東律師代表委員關注的重點。
省政協常委溫江鴻在《關于在全省各地建立廢舊電池回收點(站)的建議》中提出,政府環保部門應在居民社區、家電超市、學校、酒店等人流量較多的地方設置廢舊電池回收箱,進一步細化垃圾分類管理措施。
省人大代表、京魯律師事務所主任郝紀勇在《關于治理霧霾,加強我省大氣環境監測工作的建議》中,呼吁政府按照“互聯網+環保”、智慧環保、環境大數據建設要求,盡快改善現有環境質量自動監測系統點位少、自動化程度不高的局面,為政府環境質量管理和公眾環境需求提供堅實的數據基礎。
省人大代表、山東求是和信律師事務所主任馬東寧針對隨處可見的電子垃圾隨意丟棄、焚燒填埋的現象,提出電子垃圾回收、處理以及再利用的建議。
關注文化建設
制定紅白事辦理標準和流程
文化建設也是山東省律師人大代表、政協委員關注的重要領域。郝紀勇代表在《關于打擊網絡淫穢色情信息的建議》中呼吁,加大對網站網頁的監管與監控,阻斷黃色低俗視頻、圖片等傳播途徑,凈化網絡工作學習環境,維護青少年健康成長。
省政協委員、山東法策律師事務所主任張法水提交了《充分發揮農村紅白理事會作用,移風易俗建設文明鄉村》的提案,提出確立農村紅白理事會的法定地位和職權,制定具有可操作性紅白事辦理標準和流程,移風易俗,共建文明鄉村。
（原標題：在參政議政中彰顯律師社會責任感
）
責任編輯：蔡利艷
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