網上投稿
法界
收入少風險大越來越多律師放棄刑辯業務 全國律協期待刑訴法修改扭轉局面
來源：法制網 日期：2011-08-08 閱讀：3,880次
收入少風險大越來越多律師放棄刑辯業務 全國律協期待刑訴法修改扭轉局面
“各種統計數據表明,當前我國刑事案件辯護率不到30%；如果這一數字低于10%,我國的刑事辯護制度就相當于一種擺設。”全國律師協會刑事專業委員會秘書長韓嘉毅8月7日接受《法制日報》記者采訪時這樣表示。
全國律協刑事專業委員會委員許蘭亭對此深有同感。他認為,刑事辯護陷入困境很大程度上是由于現行刑事訴訟法不完善造成的,“期待刑訴法修改扭轉這一局面”。
刑辯律師如履薄冰
2011年6月21日下午,廣西壯族自治區北海市警方對外通報稱,6月13日,北海市公安局依法對廣西律師楊在新、羅思方、梁武誠、楊忠漢4人實施拘傳。警方表示,4位律師在當地一宗命案中教唆、引誘當事人和證人作偽證,妨礙了司法機關正常辦案,已涉嫌辯護人妨害作證罪。
律師界一片嘩然。很多人稱,刑辯律師似乎成了我國最危險的職業之一。
“這絕不是夸大其詞。”韓嘉毅認為,“偽證罪”已經成為懸掛在律師頭上的達摩克利斯之劍,導致許多律師代理刑案時謹小慎微,甚至開始遠離刑案。
“什么是中國刑辯律師的真實生存狀態?收入少、風險大、不被人理解。”許蘭亭抱怨道,一方面,越來越多的刑辯律師開始放棄刑事辯護業務；另一方面,很多年輕律師看到一個個鮮活的案例后,也不會選擇從事刑事辯護。
兩位律師告訴《法制日報》記者,我國刑事辯護制度存在多方面的問題和缺陷,律師參與刑事訴訟活動困難重重,執業風險大只是其中較為突出的一方面。
據介紹,會見難、閱卷難、調查取證難仍然是辯護律師最常遇到的難題。此外,羈押的比例偏高導致取保候審難,錯案認定和和追究機制導致錯案難以糾正,辯護意見難以采納,特別是無罪辯護意見難以采納導致律師辯護無效果等,都困擾著刑辯律師,影響著刑辯效果。
執業權利應予保障
時隔15年,刑訴法要大修的消息一經傳出,立即在刑辯律師界引起了不小的震蕩。
許蘭亭認為,現行刑訴法有關刑事辯護的規定存在諸多的不足,如律師在偵查階段地位不明確、對律師執業權利保障不夠和限制過多等。
他建議,這次刑訴法修改,應從3方面完善辯護制度:完善對辯護權的一般規定,擴大委托辯護的范圍,將程序性辯護規定為辯護人活動的一種,并對犯罪嫌疑人、被告人委托辯護人的方式和保障制度作出詳細規定；完善對律師執業權利的保障,使會見權、閱卷權、調查取證權等得到充分行使,同時設置程序性救濟機制和制裁機制；完善偵查階段與死刑復核階段律師的參與。
韓嘉毅則表示,刑訴法修改應當以律師法確定的基本原則為出發點,進一步明確對于違法行為的制裁方式和救濟手段,讓辯護律師能夠有效地參與到刑事訴訟活動中。
“我們認為,必須修改現行刑訴法第三十八條。”韓嘉毅認為,正是這一條款,使得刑辯律師自身的安全受到威脅而不能自保,更談不上保護被告人的人身權利了。
律師應深入參與修法
也許是深受切膚之痛,全國律協刑事業務委員會早在2004年就開始著手研究如何修改刑訴法的問題,并于2007年出版了《中華人民共和國刑事訴訟法再修改律師建議稿與論證》,這也是中國法治建設史上首次完全由律師起草的修法建議稿。
不僅如此,針對實踐中不斷出現的問題,刑委會還在此后分別制定了《庭審規則建議稿》、《律師看守所會見規則建議稿》,對刑訴法修改建議稿進行補充。
許蘭亭認為,律師應進一步深入參與修法,建議由國家明確公民和律師參與修法的方式和途徑,尤其是法律建議的反饋機制；律師協會發揮專業組織的積極作用,為律師進一步深入參與修法提供更多的形式和途徑；律師自身提升參政修法的能力等。
“完善辯護制度,不僅僅是讓律師參與修法,更要聽取律師的意見,將這些合理意見寫入法律,避免使律師參與修法流于形式。”許蘭亭最后說。
相關鏈接
刑訴法第三十八條 辯護律師和其他辯護人,不得幫助犯罪嫌疑人、被告人隱匿、毀滅、偽造證據或者串供,不得威脅、引誘證人改變證言或者作偽證以及進行其他干擾司法機關訴訟活動的行為。違反前款規定的,應當依法追究法律責任。
滬公網安備 31010402007129號
