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全國律協監事長呂紅兵來上海律協調研監事會工作
來源：監事會 日期：2022-06-29 作者：辦公室 閱讀：11,024次
6月23日上午，全國律協監事長呂紅兵來上海律協調研監事會工作。上海律協監事長張鵬峰攜監事呂琰、邵開俊、金冰一、陸國飛，接待了呂紅兵監事長。上海律協秘書長助理、辦公室主任陶麗萍，辦公室工作人員齊鈺萌陪同參加了接待。呂紅兵監事長特別提出，其專題調研的主要內容為上海律協監事會的全面監督工作及特色監督工作的情況，希望上海律協監事會能多做經驗分享。
張鵬峰監事長代表上海律協監事會，向呂紅兵監事長匯報了上海律協監事會的整體工作情況。張鵬峰監事長介紹，本屆監事會自2019年上任以來，在市司法局和市律師行業黨委的領導下，在理事會和季諾會長的支持下，面對內部需求雙重猛增和外部要求持續提高的形勢，克服監事人數少且成員多為新手的困難，取得了一定的工作成果，例如，監督范圍有所拓展，監督力度有所加大，監督方式有所創新，監督成效有所顯現等，在取得前述成果的同時，還能使得監督雙方關系融洽，殊為不易。同時，在強化傳統“列席式監督”方式的基礎上，探索了“專業式監督”、“述職式監督”、“公開評價式監督”、“沉浸式監督”和“自我式監督”等監督方式，并在常態監督工作的基礎上，推動了重點監督工作。尤其是，本屆律協班子上任三年以來，連續遭遇到三個重大事件，即2020年至今百年不遇的新冠疫情，2021年上半年開始的全國性律師行業突出問題專項治理大行動，以及2021年下半年至今的上海律師行業稅負政策大調整，給上海律協工作造成巨大挑戰，監事會的工作壓力也因而加大。同時，張鵬峰監事長也坦誠，三年以來，本屆監事會工作雖然取得一定成績，但也存在不少短板和不足，例如履職考核缺乏制度支撐，監督覆蓋面有所欠缺，對體制機制思考不足，同級監督存在一些固有缺陷等。對于其中一些工作短板和不足，本屆監事會將在剩余任期內努力克服和補救。為此，本屆監事會在2022年度的工作計劃中進行了針對性安排，力爭在最后一個年度補齊盡可能多的短板，同時秉持為行業和歷史負責的態度，總結經驗得失，為后來者工作奠定更堅實的基礎，與理事會一道努力站好最后一班崗，為本屆監事會工作畫上相對圓滿的句號。
張鵬峰監事長作整體工作匯報以后，其他幾位監事分別進行了專項工作匯報。呂琰監事（兼任市律師行業黨委紀委書記）從被監督者轉換為監督者的角度專項匯報了自身體會。呂琰監事介紹自己在上一屆擔任副會長，在本屆律協監事會擔任監事，同時兼任行業黨委紀委書記，角色的轉化，讓他更深切體會到監督工作的不易。他認為，律師行業監督工作與行業黨建相結合、與調研工作相結合，是本屆監事會工作一個重要特征，也是做好相關工作的重要保障，并認為本屆監事會在區律工委層面探索延伸律協監督工作是一次有益的嘗試。
陸國飛監事從條線監督工作的角度進行專項匯報。他介紹，條線監督是上海律協監事會最日常、最繁重的監督工作，本屆監事會在歷屆監事會工作基礎上，提升確立了“A角首位，B角補位，C角候位”的工作模式，較好地覆蓋了理事會、會長會及各專門委員會的工作，且監督內容從程序性監督為主轉為程序性監督與實體性監督并重，總體上也取得了理事會及其各相關機構的認可與好評。同時，也存在著監督尺度難以絕對統一、監督覆蓋面仍有不足等問題。
邵開俊監事從會費使用監督工作的角度進行專項匯報。他介紹，會費使用是上海律協《章程》賦予監事會的重點監督工作之一，歷來備受廣大律師代表關注。本屆監事會除了每年度專門聘請審計機構進行專項審計外，尤其聚焦到律工委層面的經費使用問題，為此組成專項工作小組，梳理問題清單，制作專門監督表，并會同理事會資產財務委共同組建督查團隊，對全市律工委經費使用進行了走訪調研式專項監督。監事會擬就此形成專項監督報告，向理事會提出針對性監督意見和建議。
金冰一監事從述職考核監督工作角度進行了專項匯報。他提出，考核工作是市律師行業黨委要求的全新監督工作，為此，本屆監事會在向部分兄弟省市監事會調研取經的基礎上，探索建立符合上海律師行業自身特色的述職考核制度，并在市律師行業黨委主要領導的關心指導下，于第二年度進行了理事會“兩委”（專門委、區律工委）向理事會和監事會述職、部分業務研究委向律協管理層述職的試點工作，取得了良好的效果。今年，本屆監事會著力將“三委”述職考核工作由試點向常態化轉變，并進行優化部署。同時，相關述職考核結果也將成為上海律協開展相關推優工作及誡勉談話的重要依據。
隨后，陶麗萍主任從上海律協及監事會歷史沿革、發展歷程的角度進行了專項匯報。陶主任介紹，每屆監事會都在歷屆基礎上進行了一定的探索和創新，起到了很好的傳承與發展的作用。她認為，監事會工作要清楚“為了誰”、“依靠誰”以及“我是誰”，做好信息對接溝通、程序的合規與功能的補位、監督工作立足于慮長遠與補短板的結合，與理事會實現互相尊重、相互成就。
呂紅兵監事長邊聽取匯報邊做筆記，也時常提問和探究，在認真聽取了上海律協監事會的整體匯報和專項匯報后，對上海律協監事會在張鵬峰監事長帶領下開展的工作以及取得的成果給予了高度評價，表示自己本次調研收獲滿滿，獲益匪淺，也愉快地回憶了他在上海律協擔任會長等職務期間的工作經歷。
呂紅兵監事長指出，一方面，他比較熟悉上海律協的歷史情況；另一方面，全國律協監事會新近才設立，他本人也首次轉崗為全國律協監事長。因此，他本次調研實際是來向上海律協監事會學習取經的，通過今天的深度交流，他認為上海律協在監督工作上，不僅有理論高度，而且還有實踐深度，這些理論和實踐，為全國律協監事會完善相關制度設計及進一步實踐提供了有益經驗。
最后，呂紅兵監事長殷切期望全國律協監事會和上海律協監事會能夠開展經常性的交流和溝通，共同做好律師行業的監督工作。
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