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“沉默權入法”引毀譽參半 評論稱法規超前難駕馭
來源：北京晨報 日期：2011-09-16 閱讀：2,999次
“沉默權入法”引毀譽參半 評論稱法規超前難駕馭
8月30日，刑訴法修正案草案向社會公開征求意見。針對相關條文，全國人大常委會委員任茂東認為，只有有條件地確立沉默權制度，才能有效遏制刑訊逼供。但偵查機關認為，沉默權入法，法規超前，難以駕馭和執行。( 《人民日報》)
偵查機關的看法引發了公眾的爭議，支持者認為，沉默權入法目前的確不適合我國國情，不能盲目地與國際接軌；反對者則認為，沉默權入法能有效遏制刑訊逼供減少冤假錯案，而尋找證據證實是偵查機關的責任，不能只顧“自己好辦事”，而漠視保護公民權。
反對
無權沉默
刑訊逼供永遠有市場
刑訊逼供屢禁不止，專家們總結了諸多原因：傳統習俗的不良影響、有罪推定觀念的束縛、偵查人員素質水平的限制等。在我看來，最根本的原因其實便在“證據”本身――相當數量的法學界人士均認為，目前司法實踐過分依賴言詞證據，即口供。在刑訴法修正案草案中，“非法證據排除”規則、證人出庭、證人保護制度將得到完善是亮點，但就刑訊逼供而言，刑訴法的大修卻似乎有些姍姍來遲。
公權獲得的越多，私權保留的越少。這些年，刑訊逼供事件不斷被曝光，刑訊逼供致死事件也一再出現。隨著杜培伍、佘祥林、胥敬祥等人的冤假錯案浮出水面，刑訊逼供這一干擾司法公正的頑癥，一次次被置于輿論的風口浪尖。為維護社會穩定，將“命案必破”、提高破案率，作為公安機關重要的考核指標，本無可厚非。要想破案，就要有證據，就要形成證據鏈。為了獲取“證據”，公安機關往往會“窮盡一切手段”。刑訊逼供作為其中取證成本最低的方式，也便成了各地公安機關最常用的手段。
“您有權保持沉默，但您所說的每一句話都將成為呈堂證供”，這是眾所周知的米蘭達警告。要遏止刑訊逼供，不僅要有“非法證據排除”規則，也有必要制定規則，來保障犯罪嫌疑人的“沉默權”。犯罪嫌疑人若不能“有權保持沉默”，刑訊逼供恐怕永遠都有市場。確立非法言詞證據排除規則，讓沉默權入法，意義重大。這不僅是保護犯罪嫌疑人、被告人的需要，是實現司法公正的需要，也必然能遏制執法人員的濫權行為，促使其文明執法、公正施法。在我看來，沉默權并不超前，只是偵查機關太過落后。(劉義昆)
操作難拒入法
猶如因噎廢食
通觀佘祥林案和趙作海案等案件，他們遭遇的不只是刑訊逼供的方式獲取“自證有罪”的證言，還包括在公訴與審理的過程中，在沒有發現被害人尸體或者尸體身份不確定，證據存在漏洞，無法形成有效的證據鏈情況下，僅僅憑著“自證有罪”的證言而獲罪。
可見，在司法實踐過程中，首先是證據使用的原則出了問題，嫌犯自證其罪的證言成為可定罪的主要證據，才使得刑訊逼供成為獲取證據的手段。在目的與手段之間，既違反了證據的客觀原則，又有悖于證據的合法原則，最終為冤假錯案的畸生創造了條件。這些現象的發生并非偶然，而是程序與原則存在漏洞，使得具有偵查權的公權機關，可以圍繞嫌犯的證言來獲取偵查線索、尋找犯罪證據、確定犯罪事實，甚至可以依據定向思維逼迫或者引誘嫌犯承認乃至虛構犯罪情節。久而久之，便形成了偵查固有的思維定勢和行為方式。
所以，偵查機關認為沉默權入法難以駕馭和執行，顯然還受到傳統思維理念與行為方式的慣性作用。沉默權入法本質還是在于最大程度地保障公民權，從而最大限度地確保司法公正。刑訴法作為程序法，指導司法實踐，需要從普適性原則的層面來推動司法實踐思維與方式的轉變，進而促進司法的進步。因操作層面難度而反對入法，就好比是害怕噎著而反對吃食物一樣，并未抓住事物的根本矛盾，十足的本末倒置。(房清江)
支持
匆忙引入沉默權
強扭的瓜不會甜
引入沉默權必須充分考慮到中國的國情，否則，一味地追求“接軌”，急于模仿“花拳繡腿”，強扭的瓜不甜。
中國現階段處于社會矛盾凸顯期，及時有效地打擊各種犯罪，是保護民生、維護社會穩定的頭等大事。一旦犯罪嫌疑人有權沉默，可能導致一部分犯罪嫌疑人逃脫法律制裁，給社會穩安埋下禍根。更要看到，偵查權行使的目的是找出犯罪真兇、懲治犯罪。沉默權入法意味排斥了警察的訊問權，會放縱犯罪，進而對公共安全造成危害，同時使被害人失去救濟機會，這對被害人來說往往是不公平的。
沉默權的公平性一直受到質疑。有國外法學家提出，沉默權非但不能幫助無罪的人，倒是職業罪犯通過律師濫用這一權利，逃避法律制裁。警察的訊問權常常對貧困者、未受過多少教育的人濫用，而富裕者、受過教育的善辯者則會拒絕警察的訊問，并在審判時主張沉默權，這就造成嚴重的社會不平等。英美等國的司法實踐表明，越是累犯、慣犯和重罪案犯，特別是惡貫滿盈的黑幫分子；暴力犯罪、黑社會犯罪和毒品犯罪分子，越是擅用沉默權對抗審訊，為案件偵破設置障礙。
緩引沉默權不代表永遠拒絕引入沉默權，只是條件還不成熟。不引入沉默權并不意味著一切循規蹈矩，坐視刑訊逼供的泛濫無所作為。目前在中國，審訊制度的改革比引入沉默權更重要。必須在審訊場所、機制和程序上進行改革，更多地增加人權保障和刑偵監督方面的理性設計。(梁江濤)
評判
確認沉默權
口供不一定喪失
“沉默權”源自“人民不自我控告”這句古老的格言，“沉默權”上升為憲法性權利源自美國“權利法案”第五條“任何人不得在任何刑事案件中被強迫作反對自己的證人”的規定。任何制度的本身都有其局限性，偵查機關的擔憂不無道理，偵查機關的任務是找出犯罪真兇、懲治犯罪，如果法律賦予犯罪嫌疑人以沉默權，那么，犯罪嫌疑人就有權不回答偵查人員訊問，極可能使部分犯罪嫌疑人逃脫法律的制裁。
但是，司法公正的核心是程序正當，法律是任何人包括執法者都應遵守的游戲規則。人們在談論和評價司法公正時，通常會使用實體公正和程序公正作為標準加以衡量。如果犯罪嫌疑人連免于“自證其罪”的權利都沒有，“司法公正”還從何談起呢？那么，在保護犯罪嫌疑人合法權利和打擊犯罪之間，平衡點究竟在哪里呢？
沉默權入法，雖可能妨礙到懲治犯罪，但不應過分夸大沉默權的弊端或因噎廢食。從歐美諸國的經驗來看，通過制度引導，完全可使被追訴人打破沉默，開口陳述：“你如果作有罪答辯，法官將減輕對你的處罰；但是，如果你不愿意認罪，你有保持沉默的權利”。換句話說，確認沉默權并不一定都會導致口供喪失。在日本，確立沉默權制度并未阻止被告人認罪，日本的刑事被告人認罪率高達92.3%；在美國，辯訴交易是以被追訴人認罪為條件的，而辯訴交易案件占全部案件的90%以上。認識是行動的先導。盡管沉默權及辯訴交易機制的確立還有變數，但如何保護犯罪嫌疑人、被告人的合法權利，是刑事訴訟法修改必須要回答的問題。(劉英團)
延伸
沉默權離不開律師權
不要說我們的法律沒有規定沉默權，即便規定了，如果缺乏配套的保障措施又有多大意義？有一句法律名言叫無救濟則無權利，對于沉默權最好的救濟手段就是保障律師三權，讓辯護律師能夠適時充分地監督公權力。因為在封閉的刑訊室中，如果缺乏對公權力一方的監督，即便我們再明確地宣示犯罪嫌疑人有沉默權，恐怕也會成為“自愿放棄”。
若律師無法適時監督，則沉默權入法無意義?？涩F在的問題是，在刑事訴訟過程中，相對于強大的公權力而言，辯護律師和犯罪嫌疑人、被告人一樣都是絕對的弱者，也是需要被保護的對象。和沉默權的尷尬一樣，草案在保障律師三權上雖有很大進步，但卻缺乏被侵犯后的救濟手段，即刑事訴訟法一直被詬病的一點是，如果這些權利被侵犯了，法律并沒有明確的強制性規定。當制衡公權力的律師辯護權總是由于權利得不到保障而被主動放棄，哪怕法律再規定沉默權，也會被當事人“主動放棄”。
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