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國內律師

鏡頭——2016年江蘇律師行業發展亮點回眸

來源：中國律師網日期：2017-03-09 作者：全國律協閱讀：12,536次

　　攝影：黃韜徐志軒

　　2016年，在省司法廳黨委領導下，全省律師行業以習近平總書記系列重要講話精神為指引，認真貫徹省委省政府決策部署，立足職能、開拓創新、履職盡責、砥礪奮進，行業發展取得重大成果。

　　截至去年底，全省共有律師事務所1612家、律師19140人，分別位列全國第四、第五位，其中專職律師18268名，兼職律師582名，公職律師50名，公司律師122名，法律援助律師118名，女律師5726名，律師擔任各級人大代表98名、政協委員284名。

　　本期，我們擷取幾個歷史性的鏡頭，記錄并回顧江蘇律師不平凡的2016。

　　發展平臺

　　穩步拓寬

　　鏡頭一：

　　2016年4月13日，江蘇省省長石泰峰在江蘇省全面推進依法行政工作領導小組會議上,為薛濟民等24名省政府法律顧問頒發聘書。

石泰峰強調,建立政府法律顧問制度,是新時期推進法治政府建設的重大創新舉措。要建立政府法律顧問工作運行機制和激勵制度,不斷拓展法律顧問參與政府重大法律事務的廣度和深度，為政府法律顧問履職創造良好環境條件。

　　鏡頭二：

　　2016年11月26日，由上海市、浙江省和江蘇省律師協會主辦，江蘇省律師協會承辦的首屆蘇浙滬律師行業合作發展論壇在常熟成功舉辦。蘇浙滬律師業收入超過了250億，在全國具有舉足輕重的地位。

　　全國律協副會長章靖忠在致辭中表示，三地律師共聚一堂，謀求共同發展，充分體現了律師行業對未來的思考和責任擔當，是互聯互通、包容發展的有益探索和生動實踐。

　　江蘇律師行業不斷加強整體謀劃，研究制定江蘇律師行業“十三五”發展規劃，明確了律師事業發展的總體要求、主要目標。

　　加快“一帶一路”法律服務研究中心建設，出臺做好“一帶一路”建設法律服務和保障工作指導意見，與北京、上海、浙江等地協會成立“一帶一路”法律服務合作聯盟，舉辦首屆蘇浙滬行業合作發展論壇，搭建了江蘇律師良好發展平臺。

　　組建全省涉外律師人才庫，大力推進法律顧問工作，全省律師擔任各級各類法律顧問94244家，11名律師擔任省政府法律顧問委員會委員，有力推動了律師業務創新拓展。

　　 社會責任

　　日益彰顯

　　鏡頭：

　　2016年11月27日下午5點，45歲的援藏律師朱山在法律服務途中，突發急病，全身多臟器衰竭，生命垂危。

　　經過連續11天、260多個小時的全力搶救，12月8日晚9時，朱山律師平安歸來。

　　在南京祿口國際機場休息室內，江蘇省司法廳副廳長、省律協黨委書記萬力與朱山律師親切交談，了解病情和康復情況。

　　江蘇律師積極參與“法潤江蘇·2016春風行動”“法潤江蘇·助力發展”等活動，引導律師開展糾紛化解、法治宣傳、信訪接待等公共法律服務，為困難群眾舉辦法治講座和法律咨詢，全年參與各類調解活動共35444件，參加公益事業和社會活動共333796次，向全社會展示了司法行政系統良好社會形象。

　　參與省司法廳與省婦聯開展的律師志愿者與婦女兒童之家結對共建暨“法律服務進萬家”活動，組織律師參加全省第二屆“司法日”服務宣傳活動，把律師專業的法律服務送到了群眾身邊。

　　做好律師參加西藏無律師縣志愿活動和“1+1”法律援助各項工作，組織律師赴藏志愿服務，朱山律師服務西藏的義舉獲得全社會真情點贊。

　　 服務能力

　　有效提升

　　鏡頭：

　　2016年8月至10月，經過層層選拔，錢瑾等24名優秀中青年涉外律師赴澳大利亞學習，這是省司法廳、省律協搭建服務平臺、培養高端人才的重要舉措。赴澳學習團在澳大利亞維多利亞大學法學院參加了為期8周的培訓。

　　培訓期間，由各領域專家講授英美法系基本法律制度、知識產權與財產法、公司法、合同法等課程，側重技能應用、法例運用及實務經驗傳授，并安排在當地律所業務實習。

　　江蘇省律師協會通過舉辦論壇、學術報告會等，有效提升律師行業的服務能力。舉辦“一帶一路”法律服務戰略座談會、調研會和法律實務研修班，聯合法制日社報舉辦企業“一帶一路”法律服務風險防范論壇，組織律師參加“2016江蘇-南部非洲投資發展高層論壇”、香港法律服務論壇、長江經濟帶律協會長年會等，受到律師行業和社會各界的普遍歡迎。

　　與省互聯網協會在南京、鎮江、揚州等地聯合舉辦省互聯網法律巡回講堂，與省互聯網協會、省法學會聯合舉辦“大數據時代個人信息保護”學術報告會，共同推動企業創新、融合發展。

　　舉辦“新常態下解決施工企業工程款拖欠新路徑”研討會和新行政訴訟法實施中難點問題解讀等專題講座。

　　出臺進一步完善律師行業教育培訓體系建設的意見，啟動委托澳大利亞維多利亞大學法學院定向培訓涉外律師計劃，當年培訓律師24名，推動了律師教育培訓工作的體系化、規范化。

　　開展繼續教育培訓27833人次，學歷教育培訓985人次。

　　全省律師辦理案件107萬件，業務收入64.18億元，分別同比增長12.2%和17.71%。

　　 執業行為

　　逐步規范

　　鏡頭：

　　2016年8月11日，江蘇省律師協會律師事務所主任培訓班在中國人民大學律師學院開班。中國人民大學律師學院執行院長劉瑞起、江蘇省律師協會會長薛濟民等出席開班儀式并致辭。

　　培訓內容既符合當前經濟形勢和律師業發展趨勢，又緊貼律師事務所發展中遇到的實際問題，從管理、稅收、風險等多個角度對律師事務所主任關心的問題進行了全方位的解讀。

　　江蘇律師行業把職業道德和執業紀律教育作為實習律師培訓、律師繼續教育的必修課，教育引導律師樹立誠信、勤勉、擔當、自律、為民的服務理念，幫助律師把遵守憲法法律、忠于事實真相、嚴守執業紀律、堅持謹言慎行作為執業底線，全年培訓29040人次，律師做中國特色社會主義法律工作者的信念更加堅定。

　　細化執業律師年度考核制度，制定律師執業規范指引，推行律師執業警示適時發布制度，著眼提升律師事務所規范管理，舉辦2期事務所主任培訓班，行業規范化管理制度和機制不斷健全。

　　完善投訴查處機制，以“零容忍”的態度實施行業處分，全年接受投訴390起，立案215件，辦結185件，營造了風清氣正的發展氛圍。

　　行業黨建

　　全面加強

　　鏡頭：

　　2016年7月1日上午，北京人民大會堂。手捧獎牌的薛濟民，聆聽著習近平總書記飽含深情的講話，默念著18年前入黨的誓言，這位執業整整30年的律師，內心久久難以平靜：不忘初心，繼續前進。作為黨員律師在任何時候都要踐行諾言，堅定信仰，堅守法治，心懷正義，敢于擔當，不愧于民，無愧于心。

　　這塊“全國先進基層黨組織”的獎牌，對于江蘇薛濟民律師事務所，對于江蘇乃至全國律師行業和“兩新”組織的意義，格外重大。

江蘇省律師協會始終把行業黨建緊抓在手，及時召開省律協黨委會、省暨南京市黨員律師大會等會議，傳達學習習近平總書記在建黨九十五周年大會上的重要講話和省第十三次黨代會精神，擴大了黨在律師行業的影響力和凝聚力。

　　積極開展行業“兩學一做”專題教育，舉辦《全面提升黨建工作水平，深入推進全省律師事業健康發展》專題講座，組織學習柳玉祥廳長在廳直系統“兩學一做”學習教育部署會上的講話，黨員律師“四個意識”進一步強化。創新律師事務所黨支部、黨員律師發揮作用的途徑與方法，加強基層黨建陣地建設，形成了“以黨建促所建、以黨務強業務、以黨風正行風”的發展模式。

　　目前全省黨員律師5810人，占比超過30.4%，位于全國前列。

　　維權力度

　　不斷強化

　　鏡頭一：

　　2016年12月8日上午，江蘇省檢察院在儀征市檢察院召開全省律師代表座談會，江蘇省檢察院黨組書記、檢察長劉華帶領省檢察院反貪、公訴、民行、案管、辦公室、研究室、新聞辦等部門負責人與江蘇省律師協會會長薛濟民、全國人大代表劉玲等16名來自全省各地律師進行了座談，就解決律師會見難、閱卷難、調查難以及知情權、聽取意見權和加強檢察監督等問題進行了深入探討和交流。

　　鏡頭二：

　　2016年9月19日、20日，省法官協會、省檢察官協會、省律師協會在南京聯合舉辦以“共同的法治、共同的夢想”為主題的江蘇法律職業共同體技能大賽，來自全省法院、檢察院系統和律師行業的57名青年法官、檢察官和律師選手參加了大賽。

　　這次大賽具有比賽模式“最”先、規模范圍“最”大、參賽人員“最”全、競技內容“最”廣、主辦單位規格“最”高五大特點，在全省尚屬首次，在全國也開創了先河。

　　江蘇省律師協會積極協調解決律師執業環境中的突出問題，推動改善律師執業環境，抓好律師個案維權。

　　配合司法部律師公證工作指導司和國家稅務總局政策法規司、所得稅司聯合開展完善律師行業稅收政策調研，取得積極成果，為在頂層設計層面優化律師執業保障作出了貢獻。

　　成功舉辦江蘇法律職業共同體技能大賽，全省57名青年法官、檢察官和律師選手參加大賽，形成了良好的法律職業共同體建設機制，受到政法部門的高度關注和社會各界一致好評。

　　與省檢察院建立檢察長聽取律師代表意見建議制度，省檢察院檢察長劉華兩次聽取律師代表的意見建議，有力帶動了法律職業共同體建設，為該制度在全省推開提供了契機。

　　協調組織搶救援藏律師朱山，舉辦老律師體檢、慰問困難律師，充分發揮了協會會員服務的職能。

　　省律師協會秘書處在工作量不斷增加、工作要求不斷提高、工作人員持續減少的形勢下，大力強化制度、能力和作風建設，全力服務保障各類會議，全程服務澳大利亞維涉外培訓、江蘇法律職業共同體技能大賽、江蘇青年律師職業技能大賽等重大項目，服務、協調、督促年度重點工作項目，項目執行率從2015年的37%提高至83%。

　　先進典型

　　層出不窮