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法界

聚焦刑訴法修改：鏟除刑訊逼供滋生的“土壤”

來源：新華網(wǎng) 日期：2011-08-26 閱讀：2,362次

我國現(xiàn)行刑法和刑訴法都明確規(guī)定嚴禁刑訊逼供，但現(xiàn)實中這類現(xiàn)象卻仍無法真正杜絕。一些冤錯案背后，往往籠罩著刑訊逼供的“陰影”。日前提交全國人大常委會審議的刑事訴訟法修正案草案，針對這一“頑疾”增加了更有針對性、可操作性的規(guī)定，為鏟除刑訊逼供滋生的“土壤”提供了法律依據(jù)。相關(guān)條款引發(fā)了全國人大常委會組成人員和相關(guān)法律專家的關(guān)注。不得強迫自證其罪面對訊問可以保持沉默現(xiàn)行的刑事訴訟法明確規(guī)定，嚴禁刑訊逼供和以其他非法方法收集證據(jù)。這次審議的刑訴法修正案草案，在此基礎(chǔ)上又增加了“不得強迫任何人證實自己有罪”的規(guī)定。 “增加的這句話看似簡單，實則是一個重大法律原則。”全國人大常委會委員沈春耀２５日在分組審議時指出，我國法律早已規(guī)定嚴禁刑訊逼供，嚴禁使用威脅、利誘等非法手段取證，但沒有像此次刑訴法修正案草案這么鮮明的表示和宣示。中國法學(xué)會刑訴法學(xué)研究會副會長陳衛(wèi)東說，“不能強迫包括犯罪嫌疑人在內(nèi)的任何人違背意愿去證實自己有罪，更不能采用暴力、體罰、虐待等非法手段迫使他們承認自己有罪，這是國際人權(quán)規(guī)則的一個重要內(nèi)容，它給遏制刑訊逼供提供了法律依據(jù)。” 人們常說“坦白從寬、抗拒從嚴”，那么，“不得強迫任何人證實自己有罪”與此是否矛盾？陳衛(wèi)東認為，兩者并不矛盾。“坦白從寬”強調(diào)的是，被告人作出真實自愿的供述，法律對他進行寬緩的處理。“保持沉默不等于抗拒。真正的抗拒，是嫌疑人在確鑿充分的證據(jù)面前仍然不認罪，或者避重就輕、推卸責(zé)任，甚至嫁禍于人。”他說。此外，有專家提出，要注意處理好“不得強迫任何人證實自己有罪”與現(xiàn)行刑訴法關(guān)于“犯罪嫌疑人對偵查人員的提問，應(yīng)當如實回答”規(guī)定的關(guān)系。要把這兩條規(guī)定綜合起來理解。前者規(guī)定了偵查人員的禁止性行為，即不能非法取證，后者雖規(guī)定了犯罪嫌疑人如實供述的義務(wù)，但并沒有給偵查人員強迫取證的授權(quán)。針對有些業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心“不得自證其罪”將增加辦案難度和成本問題，有關(guān)專家指出，公檢法機關(guān)應(yīng)摒棄“口供為王”，樹立“重證據(jù)、輕口供”的觀念，讓辦案人員把更多精力放在犯罪現(xiàn)場勘查、勘驗和司法鑒定等方面，在刑偵科技上下功夫，真正提高破案水平。排除非法證據(jù) “逼”出來的口供無效法律明確規(guī)定嚴禁刑訊逼供，可以說是砍掉了“罪惡之樹”，但對通過刑訊獲得的口供仍然予以采信，并不拒食“毒樹之果”，這就勢必為刑訊逼供提供“土壤”。陳衛(wèi)東說，凡是以刑訊逼供這樣的方式獲得的口供不應(yīng)作為定案的依據(jù)，這才能從根本上切斷刑訊逼供的動力源，是釜底抽薪的做法。２０１０年６月，最高人民法院公布《非法證據(jù)排除規(guī)定》，強調(diào)經(jīng)依法確認的非法言詞證據(jù)，應(yīng)當予以排除，不能作為定案的根據(jù)。這次刑訴法修改，將這一重要成果寫入了草案：“采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當予以排除”，“在偵查、審查起訴、審判時發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當排除的證據(jù)的，應(yīng)當依法予以排除，不得作為起訴意見、起訴決定和判決的依據(jù)。” 北京大學(xué)法學(xué)院副院長汪建成表示，“此次修法重點放在了非法證據(jù)排除規(guī)定上，而且還規(guī)定了嚴密的、嚴格的證據(jù)收集程序。這將對遏制刑訊逼供起到重要作用。” 修正案草案中增加規(guī)定，人民檢察院接到報案、控告、舉報或者發(fā)現(xiàn)偵查人員以非法方法收集證據(jù)的，應(yīng)當進行調(diào)查核實。還規(guī)定，法庭審理過程中，審判人員認為可能存在法律規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)的情形的，應(yīng)當對證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查。專家表示，這些規(guī)定體現(xiàn)了立法者希望通過公、檢、法三家機關(guān)在偵查、審查起訴、審判各環(huán)節(jié)排除非法證據(jù)，共同遏制刑訊逼供的立法意圖。多環(huán)節(jié)整體防范遏制刑訊逼供是系統(tǒng)工程遏制刑訊逼供對保障人權(quán)意義深遠。沈春耀指出，這次對刑訴法的修改，充分體現(xiàn)了懲罰犯罪與保障人權(quán)并重的原則，也有利于同有關(guān)國際人權(quán)公約相銜接。列席分組審議的全國人大代表霍瑛認為，刑訴法此次修改在懲治犯罪和保障人權(quán)的平衡方面邁出了較大步伐，有利于推進刑事訴訟程序的法制化、民主化和科學(xué)化，有利于基層法律工作者在具體執(zhí)法辦案中增強事實觀、證據(jù)觀、法律觀、程序觀。除了不得強迫自證其罪和排除非法證據(jù)以外，修正案草案中還有一些細節(jié)的改動。例如，規(guī)定了“拘留后，應(yīng)當立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過二十四小時”，“犯罪嫌疑人被送交看守所羈押以后，偵查人員對其進行訊問，應(yīng)當在看守所內(nèi)進行”，“偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候，可以對訊問過程進行錄音或者錄像；對于可能判處無期徒刑或者死刑的，應(yīng)當對訊問過程進行錄音或者錄像。錄音或者錄像應(yīng)當全程進行，保持完整性。” 這些規(guī)定，對于遏制刑訊逼供是否有重要作用呢？“非常重要”，陳衛(wèi)東說，近些年，看守所從設(shè)施設(shè)備到監(jiān)管水平有了很大改進，刑訊逼供的主要場所已經(jīng)不在看守所了，而主要發(fā)生在看守所之外審訊和送往看守所之前這兩個環(huán)節(jié)。草案中增加的有關(guān)規(guī)定，恰恰從時間、空間兩個角度防范了刑訊逼供的發(fā)生。還有委員建議，要把錄音錄像作為硬性規(guī)定，無論犯罪嫌疑人是否可能被判處無期徒刑或者死刑，進行訊問時都“應(yīng)當”全程錄音錄像。陳衛(wèi)東說，這次修改刑訴法遏制刑訊逼供是一個整體性的防范，通過證據(jù)的收集、拘留后送看守所羈押、訊問時錄音錄像等一系列的程序規(guī)定，把整個刑事訴訟程序串聯(lián)起來，嚴密防范刑訊逼供的發(fā)生。遏制刑訊逼供不可能一蹴而就。汪建成認為，“硬性規(guī)定的制度背后，還要有法制觀念的培養(yǎng)、司法理念的培育、公民素質(zhì)的提高、司法干警素質(zhì)的提高等等，這需要時間的積累。”

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