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王利明:最高法院報告呈現四大亮點

來源:人民法院報     日期:2012-03-12         閱讀:5,802次



本報記者 丁力辛 攝
 最高人民法院工作報告顯示,去年,人民法院繼續貫徹中央關于深化司法體制和工作機制改革的決策部署,其中由最高人民法院牽頭的12項重點任務基本完成,“三五”改革綱要確定的優化職權配置、落實寬嚴相濟刑事政策、加強隊伍建設、加強經費保障、健全司法為民工作機制等五個方面改革都取得實質性進展。

  “司法改革是推動人民法院工作發展的強大動力,改革的方向是解決制約人民法院工作發展的體制性、機制性、保障性問題,目的是努力實現司法公正,讓改革成果惠及人民群眾。”王利明說。

  亮點四:加強執行工作

  ――實現當事人合法權益

  據統計,2011年各級法院共受理執行案件255.7萬件,執結239.4萬件,同比分別下降5.5%和4.6%。各級法院執行標的到位率為76.3%,同比上升2.4個百分點。

  這組數據引起了王利明的關注和思考,他說:“在過去的一年,我注意到人民法院采取了一系列執行措施,執行標的到位率的上升表明這些措施取得了成效。”

  為了加強執行工作,最高人民法院制定關于執行權合理配置和科學運行、委托執行以及委托評估、拍賣等工作的規定,在全國范圍開展反規避執行活動,推行財產申報調查、防止惡意訴訟、限制高消費等24項具體措施。

  “特別是完善執行聯動威懾機制、探索建立執行財產調查網絡系統、推動社會征信體系建設這幾項措施,抓住了阻礙執行的主要因素,如果能繼續推進,我相信執行難問題會得到很大緩解。”王利明說。

  關于今后的人民法院工作,王利明提出了自己的三個建議:

  一是注重調判結合,對調解案件進行分類指導。王利明說:“司法公正是司法機關追求的基本價值,其職責是定分止爭,在推進調解工作時,區分不同類型案件的特征,有利于實現案結事了。”

  他舉例說,比如在民商事案件中,民事案件可以多調解一些,商事案件則應更多地用判決。在民事案件里面,婚姻家庭糾紛案件應當多調解,至于欠債還錢這類案件則可少調。

  二是進一步推進司法隊伍專業化。王利明分析說,司法工作是一項高度技術化專業化的職業,需要不斷培養、提高法官的職業素養、職業道德、職業技能。現在我國已經建成中國特色社會主義法律體系,只有有了一支高素質的法官隊伍,才能適應法律體系建成后新形勢的要求。

  “雖然現在法院進人的門檻很高,人員學歷素質扎實,但是我的突出一個感受是,少數人對新的法律知識的掌握還不夠。”王利明建議說,“應當加大專業培訓力度,加強對新出臺的法律法規的學習。”

  三是進一步保障人民法院依法獨立公正地行使審判權。王利明說,人民法院依法獨立行使審判權是憲法的明文規定,但是現在的司法環境并不盡如人意,從某個角度講甚至有所惡化。

  “打招呼、批條子的現象依然存在。”王利明說,“案件一進門、兩頭都找人的問題沒有根本解決。”

  王利明呼吁,全社會都來尊重、維護司法權威,確立司法作為解決矛盾糾紛最終途徑的權威地位。





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