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律師一卡通 |安檢立案閱卷“一路綠燈” 律師會(huì)員卡法院可“通關(guān)”

來源：上海法治聲音（微信訂閱號(hào)）     日期：2014-04-28     作者：周柏伊    閱讀：7,472次

4月28日，上海市高級(jí)人民法院和上海市司法局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布“律師一卡通”綠色通道正式開通運(yùn)行。經(jīng)市司法局批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)并完成年度考核，持有二代律師會(huì)員卡的本市律師可以憑卡在全市法院系統(tǒng)內(nèi)獲得“身份認(rèn)證”。這是上海法院利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進(jìn)司法公開，方便律師訴訟，踐行司法為民宗旨的一項(xiàng)重要舉措。

市高院副院長(zhǎng)顧偉強(qiáng)介紹，目前，全市每家法院均配備了5臺(tái)律師會(huì)員卡讀卡器，在法院安檢窗口、立案窗口和檔案閱覽室統(tǒng)一安裝。讀卡器實(shí)現(xiàn)了對(duì)參與訴訟律師信息的自動(dòng)采集和登記功能：安檢時(shí)，律師出示會(huì)員卡并刷卡，程序自動(dòng)顯示該律師身份信息、職業(yè)狀態(tài)及照片，讀卡器進(jìn)行數(shù)據(jù)讀取并自動(dòng)登記到法院旁聽證管理系統(tǒng)，加快了安檢流程；立案時(shí)，律師刷卡后，程序自動(dòng)采集代理律師信息，登記到審判流程管理系統(tǒng)，加快了立案流程；閱卷時(shí)，同樣的身份核實(shí)和錄入加快了查閱檔案流程。同時(shí)，上海市律師協(xié)會(huì)還將律師信息庫數(shù)據(jù)信息共享給上海高院，在案件辦理過程中，相關(guān)的代理人、辯護(hù)人，只要是上海本地律師，承辦法官即可以通過輸入律師卡號(hào)自動(dòng)從律師信息庫中獲取律師的執(zhí)業(yè)信息。

上海市司法局副局長(zhǎng)王協(xié)在新聞發(fā)布會(huì)上介紹， 2011年，“上海法院律師在線服務(wù)平臺(tái)”開通，向 42家試點(diǎn)律師事務(wù)所發(fā)放了U棒作為登錄使用的依據(jù)。試用以來，市高院從便捷性、功能性、安全性角度對(duì)律師平臺(tái)進(jìn)行不斷的調(diào)整完善和優(yōu)化。同時(shí)，市律師協(xié)會(huì)借助信息化發(fā)展的成果，將律師會(huì)員卡升級(jí)為采用最新的IC雙界面芯片技術(shù)的二代會(huì)員卡，集成了符合《電子簽名法》的CA數(shù)字證書認(rèn)證功能，使之同時(shí)具有接觸式刷卡辨識(shí)身份和非接觸式賬號(hào)辨識(shí)身份的身份認(rèn)證功能，為“律師一卡通”綠色通道的開通運(yùn)行打通了關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

顧偉強(qiáng)副院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，開通“律師一卡通”有效地推進(jìn)了職業(yè)共同體建設(shè)。近幾年來上海法院通過司法公開、定期走訪、召開研討會(huì)等多種方式，加強(qiáng)法院與律師協(xié)會(huì)、司法行政機(jī)關(guān)的專業(yè)交流，建立起了制度化的良性溝通互動(dòng)機(jī)制。“律師一卡通”綠色通道建設(shè)改善了律師依法履職的職業(yè)環(huán)境，有助于法院和律師雙方建立起公開透明、規(guī)范合作、尊重互信的良性互動(dòng)關(guān)系。二是開通“律師一卡通”符合現(xiàn)代司法的發(fā)展方向。上海法院依托信息化應(yīng)用基礎(chǔ)，建立了在線訴訟服務(wù)平臺(tái)、遠(yuǎn)程審判平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)庭審直播平臺(tái)、裁判文書附錄法律條文及上網(wǎng)平臺(tái)、當(dāng)事人遠(yuǎn)程查閱電子訴訟檔案服務(wù)平臺(tái)、12368訴訟服務(wù)平臺(tái)等司法便民為民服務(wù)舉措，取得良好社會(huì)效果。“律師一卡通”綠色通道在全市范圍的推行，為法院工作促進(jìn)公正司法、深化司法公開、彰顯司法為民理念提供了新渠道、新平臺(tái)，是提升司法保障科技含量，改善司法軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。三是開通“律師一卡通”為多元化訴訟服務(wù)模式的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。“律師一卡通”的建設(shè)工作催生了上海法院與市律協(xié)數(shù)據(jù)互換平臺(tái)的建立，隨著數(shù)據(jù)互換技術(shù)的完善、成熟、深入，面向律師群體的各類司法服務(wù)、法院信息資源的共享等“一卡通”系統(tǒng)功能均能一一實(shí)現(xiàn)。

“律師一卡通系統(tǒng)”由上海同道信息技術(shù)有限公司設(shè)計(jì)開發(fā)，該系統(tǒng)率先在上海市律師行業(yè)投入使用。上海同道公司總經(jīng)理朱箭飛參與了整個(gè)系統(tǒng)的研發(fā)，他介紹道，律師一卡通系統(tǒng)包括軟件和硬件部分，會(huì)員卡采用IC雙界面卡，同時(shí)具備非接觸式卡與接觸式電子認(rèn)證CA功能、數(shù)據(jù)存取（IC）卡的功能。在系統(tǒng)軟件層面制定了幾項(xiàng)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)：包括卡片通訊協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)、律師執(zhí)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、律師身份認(rèn)證協(xié)議等，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)這一領(lǐng)域的空白。

會(huì)員卡由上海市律師協(xié)會(huì)會(huì)員部負(fù)責(zé)制作，里面存儲(chǔ)有律師的執(zhí)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，包括執(zhí)業(yè)證、執(zhí)業(yè)所在單位、執(zhí)業(yè)類型、執(zhí)業(yè)年檢信息、執(zhí)業(yè)狀態(tài)、還有照片。上述數(shù)據(jù)加密存儲(chǔ)，需有協(xié)會(huì)認(rèn)可的專門設(shè)備方能讀取。同時(shí)卡片數(shù)據(jù)與協(xié)會(huì)會(huì)員系統(tǒng)、司法局律師管理系統(tǒng)對(duì)接，相關(guān)部門可以通過該系統(tǒng)在線完成對(duì)卡片信息、律師身份的校驗(yàn)。

上海作為首批使用的城市，得到了相關(guān)部門的大力支持。上海市律師協(xié)會(huì)已經(jīng)為全市16000多名律師制作了符合該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的二代會(huì)員卡，并與上海市高級(jí)人民法院、上海市高級(jí)人民檢察院、上海市公安局監(jiān)所管理總隊(duì)等都簽署了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用協(xié)議，上海律師一卡通系統(tǒng)已經(jīng)完成與上海法院審判系統(tǒng)、網(wǎng)上訴訟律師服務(wù)平臺(tái)、上海檢察院閱卷系統(tǒng)、上海公安看守所會(huì)見系統(tǒng)的對(duì)接工作。律師使用一卡通身份認(rèn)證系統(tǒng)即可同時(shí)登陸上述所有接入的專業(yè)系統(tǒng)。

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