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堅守初心，不負每一份沉甸甸的托付

訪全國勞動模范張金全律師

2025年第04期    作者:陳穎婷    閱讀 387 次

從為摩的司機追回救命賠償，到為外賣騎手維護合法權益，再到為數字經濟立法建言獻策，這位扎根法治沃土數十載的追光者，用專業與溫情在卷宗里書寫民生。他就是全國勞動模范、北京市中倫（上海）律師事務所合伙人張金全。

用踏實步伐開辟職業新篇

1982年，張金全出生在福建寧德的一個山村。作為村里走出來的第一個大學生，他畢業后在南京一所高校從事行政工作，擁有了安穩的生活。

然而，彼時26歲的張金全卻作出了一個令人不解的決定：辭去高校工作，帶著全部積蓄兩萬元來到上海做一名實習律師。回憶往事，張金全目光堅定：“作為法學生，我的內心始終有一種使命和理想在召喚。”

面對多家知名律所拋來的橄欖枝，張金全最終選擇了一家初創律所。“與規模和名氣相比，我更看重未來長遠的發展和成長空間。”他解釋道，“這家律所規模雖小，但創始人有對法律事業的一腔熱忱和奮斗精神，愿意帶教年輕人，這正是我所向往的。”而勤奮和務實的精神也成為張金全近20年律師工作的真實寫照。

用法治溫度融化困境堅冰

“法治的溫度在于讓普通人直起腰板的瞬間。”張金全的律師生涯始于一場“一元錢”的溫暖相遇。

2008年的一個冬夜，剛成為助理律師的張金全加班至凌晨兩點，錯過了末班車。為了省下打車費，他選擇搭乘摩的返回出租屋。掏錢時發現差一元零錢，他遞上名片：“您要是今后遇到難處，隨時找我！”摩的師傅接過名片，記住了這位誠懇的年輕人。

幾天后，一通緊急電話打破了深夜的寧靜——摩的師傅出了車禍，妻子從他的口袋里翻出那張名片求助。張金全連夜趕往醫院，看到病床上渾身纏滿繃帶的摩的師傅和攥著繳費單抹淚的老人，他代理了此案。通過調取監控、鎖定事故責任方，經過半年奔走，張金全為摩的師傅爭取到45萬元賠償。在探望摩的師傅時，他主動減免了一半律師費：“剩下的錢留給孩子上學用。”

十年后，同樣是一個加班的深夜，一名外賣小哥拎著送餐袋匆匆走進來，發現這里是一家大型律所時，一臉欲言又止的表情。通過一番溝通交流后，張金全得知外賣小哥因送餐遭遇事故，而平臺與站點相互推諉，索賠無門。

“這個案子我免費代理！”通過連續72小時的證據梳理，他最終鎖定“事實勞動關系”這一關鍵。庭審勝訴后，他看到的卻是更龐大的沉默群體——全國僅有1%的新就業形態勞動者被認定勞動關系。

“沒有小案，盡是民生。”張金全帶著團隊走街串巷，在外賣站點記錄工時表，與網約車司機推心置腹，終于把日夜奮戰的心血凝結成《關于進一步加強新就業形態勞動者保障措施的建議》。如今，新就業形態勞動者權益保障制度逐步完善，每當看到街頭巷尾的外賣小哥，張金全總會想起當年那個羞澀的年輕人直起腰板時眼中閃爍的淚光。

以專業智慧

助力優化營商環境

“良好的營商環境是上海的一張閃亮名片，優化營商環境需要法治保障。”張金全說。

上海兩會上，作為市政協委員的張金全將招商引資的“法律密碼”娓娓道來。從完美世界游戲工作室跨境并購，到寶武集團億元資產盤活，這位懂法律、知企業的律師總是能以獨到的眼光精準發現突破點。

當直播電商迅猛突進時，張金全敏銳捕捉到這一行業野蠻生長的隱患。“不能因噎廢食，也不能放任自流。”他提出《關于完善直播電商監管與法制保障的建議》，呼吁浦東試點流量確權立法，設立上海直播電商行業協會、明確各主體權責邊界等。

面對國際商事糾紛激增，他推動建立“中介機構招商引資生態協同機制”，讓律所、投行從“單兵作戰”轉為“聯合艦隊”；針對法律科創人才短缺，他建議設立全國首個法律科創中心，希望助推人工智能在法律行業廣泛應用。

以法治犁鏵

深耕鄉村振興熱土

“鄉村振興不是紙上藍圖，而是腳下泥土。”作為上海市政協農業農村委副主任，張金全的足跡遍布上海郊區的田間地頭。這份赤子情懷源自血脈深處，從寧德山村走出的他，始終對土地有著深沉的愛。

崇明島的風掠過稻田，張金全蹲在田埂上聽農民算著賬：“大棚不讓搭頂，農機日曬雨淋；承包合同年年簽，誰敢種跨年作物？”這些帶著泥土味的困惑最終被張金全寫進相關專題調研報告中，化作“允許農田復合種植”“延長土地流轉周期”等一條條具體的建議。農戶老季感慨：“張委員聽得懂田坎語言，寫得出農民心聲。”

惠南鎮海沈村，這個曾因土地碎片化、產業空心化陷入困境的村莊，因張金全團隊的介入迎來轉機。2024年春，張金全帶領律師團隊駐村調研，發現村集體建設用地利用率不足30%，大量閑置宅基地“沉睡”在鄉野。

“法律不是冰冷的條文，而是能讓土地生金的‘金鑰匙’。”張金全的一番話點燃了大家的希望。他主導設計的“土地集約化利用方案”創新提出：將分散宅基地指標統一劃入集體，通過“點狀供地”模式打造“十二工坊”文創綜合體。村民將房屋出租給村集體，由鎮運營公司統一招租，引入畫室、陶藝社等業態。項目運營近三年，村民累計增收830萬元，186人實現家門口就業。

夜幕下的黃浦江畔，張金全依然在伏案疾書。他的故事是新時代勞模精神的生動體現：以專業捍衛公平，以情懷溫暖人心，以實干書寫擔當。正如他所言：“法律人的信仰，就是堅守初心，不負每一份沉甸甸的托付。”