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創新律管工作方式 夯實誠信服務基礎

2014年第12期    作者:松江區司法局    閱讀 6,838 次

　　今年以來,松江區司法局以開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機，夯實組織基礎、凝聚黨員正能量，以促進誠信執業為目標，進一步創新律師管理工作，以群眾滿意為宗旨，推動律師行業信用信息體系建設，為松江經濟社會發展提供便捷、優質、高效的法律服務。

　　一、抓黨建，突出律師行業誠信建設引領示范

　　深入開展律師行業黨的群眾路線教育實踐活動，以黨建引領促進行業建設。

　　一是選準配強書記。做好律所新老黨支部書記的交替工作，選拔培養黨性強、業務精的青年骨干律師黨員挑起律所黨支部書記的重任。

　　二是落實全面覆蓋。本著就近方便的原則，將未成立黨支部的律所黨員明確管轄的支部，或分片組成律所聯合黨支部，使律師黨建覆蓋到全區33家律所，做到律所開到哪里，黨組織就延伸到哪里。

　　三是堅持工作結合。加強律師黨建的日常管理，在辦理行政審批的同時，督促律師黨員及時結轉組織關系，梳理“口袋黨員”，使每位律師黨員都找到了“娘家”。

　　四是深化群實活動。落實聯系點制度，區司法局領導班子中的5名成員深入到13個律所黨支部進行調研，全程參加各支部專題組織生活會，并現場對支部工作給予指導、提示。

　　五是搭建活動平臺。建立律師黨員服務工作站，開通黨員黨建遠程教育終端，為律師黨員教育培訓提供場所和平臺。通過對律師黨建工作的引領、推動，使每位律師黨員從思想上得到了深深的觸動,樹立了律所黨組織在行業中的核心地位，為加強律師行業信用體系建設打下基礎。

　　二、抓管理，推動律師行業誠信健康發展

　　進一步規范管理、完善制度，深入推進松江律師行業信用信息體系建設，推動律師行業誠信建設、健康發展。

　　一是出臺工作意見。研究制定了《加強松江區律師行業信用信息體系建設的意見》，明確了指導思想、工作目標和主要任務，細化了教育培訓、落實考核、內部管理、外部監督、信息采集、健全保障等操作程序。

　　二是完善信用告知。在深入調研、反復論證、多方征求意見的基礎上，印制了統一格式的《聘請律師須知》，要求律師在接待當事人時，向當事人進行提交，《聘請律師須知》告知當事人查詢律所、律師本人的信用信息及進行咨詢、投訴的方法和途徑，確保聘請律師法律服務能夠在公開、公平、公正的原則下進行。

　　三是加強誠信教育。實現教育培訓常態化，提高誠信教育的針對性，開展律所業務卷宗質量評比，使律所和律師牢固樹立誠信第一的服務意識，確保松江律師行業的投訴率始終在低位運行。

　　四是凈化服務市場。對區看守所周邊“法律黃牛”現象進行深入實地調查，組織清理整頓，與區公安分局、區檢察院等相關職能部門召開聯席工作會議，研究整治辦法，并形成會議紀要，與涉事律所及律師進行警示談話，及時糾正律師執業中的不良傾向。

　　三、抓服務，提高律師誠信服務滿意度

　　加強律所的窗口建設，將提高工作滿意度作為法律服務的宗旨，進一步拓展服務的深度和廣度。

　　一是營造監督氛圍。在《松江報》設專版刊登本區通過注冊的33家律師事務所信息、《聘請律師須知》內容及當事人登錄上海市法律服務行業信用信息平臺查詢律所、律師基本信息的具體方法、步驟提示，將《聘請律師須知》制成2萬分折頁發放到區行政服務中心、司法所等窗口單位，接受群眾監督。

　　二是暢通監管渠道。加強與各律所的日常溝通及監管，開通每個工作日“四條線”溝通渠道，即市司法局律管平臺、松江區電子政務平臺、QQ工作群、松江律師郵箱，指定專人進行平臺維護及信息回復，及時掌握全區律師行業的動態，確保溝通、服務暢通無阻。

　　三是學習聯盟經驗。為解決區內小型律師事務所多，業務發展緩慢，較容易發生違規或不誠信執業行為的現實難題，區司法局分管領導和區律工委主任率區內10余家中小律所主任赴楊浦區司法局學習律所聯盟的成功經驗，就楊浦律所聯盟合署辦公、獨立核算、統一形象、團隊合作等運作模式及義務法律咨詢接待制度、疑難案件會診制度、合作辦案制度、聯席會議制度等進行了深入調研，為本區中小律師事務所的整合資源、壯大發展提供了借鑒。

　　四是落實便民措施。在區看守所設立宣傳欄告知當事人區內正規律所的地址、電話和聘請律師的注意事項等;成立律師志愿服務團長駐看守所的法律咨詢窗口，為當事人及家屬提供免費的法律服務，引導群眾依法維權；依托律所與司法所“雙結對”活動的開展,方便群眾就近進行法律咨詢;發揮區行政服務中心律師咨詢窗口的作用，僅今年上半年就為群眾提供了7500余人次的法律咨詢，深受群眾的歡迎。●