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第七屆“陸家嘴法治論壇”首邀香港大律師公會合辦

滬港大律師攜手共商 “一帶一路”中的法律服務保障

2015年第12期    作者:浦東新區律工委    閱讀 8,347 次

一場聲勢浩大的世界經濟變革已經山雨欲來，勢不可擋。

隨著“一帶一路”戰略構想推進實施，中國對外開放實現戰略轉變。建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想已經引起國內和相關國家、地區乃至全世界的高度關注和強烈共鳴。

“一帶一路”戰略構想是怎樣的愿景藍圖？開拓者遇到過哪些問題？沿線幾十個國家的法律環境如何？推進實施需要哪些法律服務保障？企業走出去后如何得到及時有效的法律服務？律師如何為“一帶一路”推進實施提供法律服務？

11月20日，第七屆“陸家嘴法治論壇”在上海國際會議中心舉行，逐一解答了這些疑問。本次論壇聚焦“‘一帶一路’國家戰略推進中法律服務保障”，旨在為“一帶一路”戰略中“走出去”的企業提供海外幫助和法律支持。

本次活動由上海市律師協會、香港大律師公會、上海國際經濟貿易仲裁委員會、華東政法大學、上海市企業法律顧問協會聯合主辦，浦東新區司法局、上海市律師協會浦東新區律師工作委員會、上海市浦東新區法律服務業協會、華東政法大學絲路法律研究所共同承辦。

司法部副部長趙大程，香港律政司司長袁國強，上海市委常委、市委政法委書記姜平，全國政協常委、民建中央副主席、市政協副主席周漢民，市司法局黨委書記、局長鄭善和，香港大律師公會主席譚允芝和上海市國際貿易促進委員會會長楊建榮等領導與嘉賓出席了本次論壇。

 

香港與上海律師界合作機遇很多

與以往論壇不同的是，活動主辦方中第一次出現了香港大律師公會，滬港兩地律師界首次共同舉辦此次論壇。滬港兩地律師業務交流與合作的確立和加強，7家律師事務所聘請香港大律師作為法律顧問的意向書簽訂和上海市律師協會與香港大律師公會簽約儀式，成為本次論壇的亮點之一。

“香港律師可積極利用傳統優勢，為一帶一路沿岸國間爭議糾紛的解決提供仲裁和商事調解的法律服務。一帶一路涵蓋65個國家，這些沿線國家有不同的法律制度和法律文化。在此背景下，解決法律爭議和法律糾紛的最好方式，就是國際仲裁和商事調解。而在這一領域，香港律師是有優勢和經驗的。”香港律政司司長袁國強如是說。

在司法部副部長趙大程看來，7名香港大律師受聘于7家上海律師事務所擔任法律顧問，不僅有助于發揮香港大律師在訴訟仲裁等業務領域的專業優勢，而且邁出了香港大律師與內地業務實質性往來的新的一步。對推動兩地律師界的交流合作具有非常重要的標志性意義。據悉，這是上海律所首次聘請香港大律師為法律顧問。據介紹，今后還將會有更多的律所與香港大律師簽約合作。

據上海市律師協會會長俞衛鋒介紹，2004年司法部為落實國務院批準的《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》，發布了《香港法律執業者和澳門執業律師受聘于內地律師事務所擔任法律顧問管理辦法》。此次簽約，正是積極貫徹了此《辦法》的精神，在國內尚屬首次。

香港大律師公會主席譚允芝表示：“這次香港大律師和中國上海的律師簽約是香港大律師在國內法律體制迅速發展，加上一帶一路國家戰略的推進下，經過深入的反思，自己在專業的角色下所做出的重要戰略。契合中國企業走出世界所引起的最優質法律服務的龐大需求，也是契合了香港大律師對開拓新的專業領域的希望。”她認為：香港大律師是實事實干的大律師，對于中國企業走出去，對于跨國公司的組成結構，技術的保護，知識產權的利用，合約糾紛的處理等方面可以做出貢獻。

 

企業“走出去”最需要完整風險控制方案

隨著“一帶一路”戰略的提出，內地企業“走出去”已成趨勢。那么，“走出去”企業將面臨哪些挑戰和機遇？法律又該如何為企業保駕護航呢？

上海振華重工股份有限公司法律部總經理李敏認為，企業的機遇主要表現在：一、基礎設施建設和互聯互通給東道國的經濟帶來重大的機遇。二、“一帶一路”倡議為中國密集型的產業活動，為全球的重新配置提供了新機遇；“一帶一路”的貢獻將為國內企業提供大規模的市場空間，助推我國培育新的國家競爭優勢，有利于中國制造強國的戰略。三、“一帶一路”戰略實施有助于幫助中國企業實現多元化的業務發展。

機遇總是伴隨著挑戰，李敏認為中國“走出去”企業主要面臨著四點挑戰：一、由于經濟發展程度，政治體制，文化利益，宗教千差萬別，將使投資安全方面面臨很大的挑戰；二、中國因素引發的比如經濟問題的政治化、企業與當地融合過程追引發的社會問題；三、有些企業缺乏前期的系統規劃，對于當地的市場環境、法律政策缺乏了解，內部管理滯后，風險防范不夠，這些都會影響企業的可持續發展；四、我國政府管理和公共服務仍需要進一步完善和改進，特別是中國對外投資合作政策促進體系、服務保障體系和風險防范體系仍需完善。

在談及“一帶一路”背景下上海浦東律師該有何種新作為時，上海市錦天城律師事務所高級合伙人朱林海律師指出，當前企業走出去所面臨的法律問題主要有：一、當地國對投資的限制；二、當地國對環保的要求；三、當地國的稅收了解；四、勞動、人力資源方面的法律規定；五、診斷解決途徑等。在這樣的背景下，企業也對律所（律師）服務提出更多新的要求，朱林海認為，中國律師需要關注的幾個問題：一、如何為國內走出去設計完整的法律風險控制方案；二、研究“一帶一路”涉及的國家的法律和司法制度；三、加強與“一帶一路”國家的優秀律所合作。

“‘開放、合作、互進、共贏’這四個詞是我們從古代絲綢之路學習到的精髓。未來的“一帶一路”建設，法律人應當從國際法的法理、規則、準則和原則出發，進一步闡釋和說明中國一帶一路的五不原則和五通原則。”市政協副主席周漢民強調：獨樂樂應當爭取眾樂樂。中國走向世界，一是追求經濟繁榮，二是強調文化融合，三是凸顯可持續發展理念。而律師在這過程中的作用無比重要。

 

“走出去”企業如何進行風險處置？

論壇中，來自滬港兩地的律師以及司法、企業界的代表就“一帶一路”背景下的收購兼并、進出設施建設，對外投資法律適用的風險以及國際仲裁等話題進行了深度討論，為中國律師幫助“走出去”的中國企業更好地適應國際市場建言獻策。

資深大律師、香港大律師公會中國業務發展委員會主席王鳴峰認為：企業走出去的時候，更多地是通過股權收購這種法律途徑兼并收購來達到其目的。以離岸公司作為國內企業走出去為例，其優點是稅務減免，離岸公司的股東跟董事的身份具有隱秘性。但是若用離岸公司來做兼并收購，則有三方面的風險。

作為企業顧問代表，東方航空公司總法律顧問郭俊秀指出：參與“一帶一路”戰略實施，既是東航應當承擔的職責，也是提升東航國際競爭力的重要機遇。

上海融孚律師事務所高級合伙人倪建林律師分析了TPP的三個規則，他強調：“走出去”的中國企業應該注意如何利用標準更好地保護企業的知識產權問題。“TPP反映了更加標準的貿易和投資規則，而一帶一路沿線國家沒有納入到TPP協議范圍。”

在“‘一帶一路’戰略中所涉基礎設計建設、對外投資法律適用和風險及法律服務提供”的主題討論環節，香港大律師公會大中華事務委員會主席麥業成認為：“一路一帶”戰略的法律服務就是中國對于雙邊投資協定，保護協定以下的企業的商業合作。風險永遠不可能等于零，律師的工作就是要盡量減少風險。

北京大成（上海）律師事務所陳峰律師表示：所有的基礎設施和重大工程建設前都要做盡職調查。在非訴訟案件特別在基礎建設當中必須把事實和法律調查清楚，查當地的法律、當地的風土人情等。

北京中倫（上海）律師事務所合伙人周月萍認為：工程類合同標的額很大，專業性又很強，工程糾紛處理起來比較麻煩，耗時長，選擇仲裁是非常好的解決方式，當然在選擇仲裁的同時，要提前預防風險。

“一帶一路”戰略背景下，中國的企業走出去，不可避免地會和東道國發生爭議。那么，法律人對“一帶一路”所涉雙邊或多邊國際仲裁的特點和裁決執行可行性有何認識？在上海瀛泰律師事務所主任周波看來，“一帶一路”戰略是中國國內的政策演化為國際戰略的過程，隨著中國經濟走出去，仲裁的某一方主體或者申請人或被申請人更多地將可能是中國的企業，特別是國有企業和民營企業。

上海市錦天城律師事務所高級合伙人劉炯認為：隨著“一帶一路”的深入發展，更多國際間的仲裁交流會越來越多，對于律師而言、對于中國跟香港的兩地交流而言，這些情況會越來越多發生。●【相關鏈接】一、陸家嘴法治論壇創辦于2009年，至今已成功舉辦7屆。歷屆論壇主題均緊扣時代脈搏、緊跟年度熱點話題、關注律師職業發展，成為業界高度認可的法律綜合性論壇，并受政府、業界、學術界、媒體高度關注,也是上海律師業長期性的年度高端峰會。

歷屆陸家嘴法治論壇主題：

2009年———第一屆論壇以律師的“文化、責任、使命”為主題

2010年———第二屆論壇以“金融”為主題,積極獻策國際金融中心法治建設

2011年———第三屆論壇以“建設上海國際航運中心”為主題

2012年———第四屆論壇以“知識產權資本和商業運營”為主題

2013年———第五屆論壇以“縱論中國(上海)自由貿易試驗區”為主題

2014年———第六屆論壇以“移動互聯@法律服務”為主題

2015年———第七屆論壇以“‘一帶一路’國家戰略推進中法律服務保障”為主題

 

二、上海律師事務所聘請香港大律師為法律顧問名單

譚允芝大律師———錦天城律師事務所

王鳴峰大律師———通力律師事務所

麥業成大律師———協力律師事務所

林國輝大律師———申達律師事務所

劉祉仁大律師———宏侖宇君律師事務所

王洛媛大律師———瀛泰律師事務所

陸翊然大律師———漢盛律師事務所