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“展蟲”、“展鬧”是展會(huì)現(xiàn)場容易出現(xiàn)的問題。“展蟲”處理不當(dāng)，很可能演變?yōu)椤罢刽[”，“展鬧”處理不妥，很可能演變?yōu)槠放莆C(jī)。隨著自媒體的發(fā)展，信息傳播迅速且極為廣泛，加之展會(huì)系相關(guān)行業(yè)匯聚之地，信息傳播的影響力更為凸顯。本文主要從法律視角，對如何有效處理“展蟲”、“展鬧”等展會(huì)突發(fā)事件進(jìn)行簡要分析。
一、 “展蟲”的防范與應(yīng)對
（一）“展蟲”的表現(xiàn)形式及特征
從展會(huì)舉辦實(shí)踐來看，“展蟲”一般指利用展會(huì)兜售商品、提供服務(wù)或?qū)嵤┻`法行為，擾亂展會(huì)秩序的群體，其具體表現(xiàn)為：
1、個(gè)人展蟲：該類“展蟲”以個(gè)人或小團(tuán)隊(duì)形式出現(xiàn)在展會(huì)現(xiàn)場，通常以低價(jià)、特價(jià)等手段兜售商品、提供服務(wù)，或四處散發(fā)名片、小廣告、傳單進(jìn)行推銷，企圖利用展會(huì)人流量獲取非法收益。
2、展商展蟲：該類“展蟲”參展往往只租標(biāo)準(zhǔn)展位，一般不會(huì)提前布展，參展目的不是展示展會(huì)主題相關(guān)且合同約定范圍的展品，而是以在展會(huì)現(xiàn)場銷售小商品、玩具、生活用品或食品等為目的。
3、假冒展商：該類“展蟲”以冒充其他公司參展為主，常見的假冒參展形式有借用其他公司資質(zhì)申請參展，參展商轉(zhuǎn)讓或分租展位，展團(tuán)成員缺席時(shí)展蟲利用空出展位等情形。
“展蟲”的主體規(guī)模一般較小，若非個(gè)人主體，“展蟲”一般為小公司或個(gè)體工商戶，因其通常資源有限，缺乏品牌知名度和市場份額，故更容易鉆空成為“展蟲”。此外，“展蟲”青睞規(guī)模大、人流量密集的大型展會(huì)，且容易集中在首日及撤展前出現(xiàn)。“展蟲”展位所展覽兜售之商品一般價(jià)格低廉且質(zhì)量堪憂，容易給消費(fèi)者及主辦方帶來安全隱患和經(jīng)濟(jì)損失。
（二） “展蟲”的法律風(fēng)險(xiǎn)
1、消費(fèi)者合法權(quán)益受損時(shí)有權(quán)要求主辦方先行賠償
由于“展蟲”所兜售的商品質(zhì)量低劣，消費(fèi)者購買后可能會(huì)遭受經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害時(shí)，他們可能會(huì)向主辦方投訴，并要求追責(zé)。但由于展期一般較短，一旦展會(huì)結(jié)束，消費(fèi)者可能無法找到銷售者或者服務(wù)者主張自己的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（下稱《消保法》）第四十三條的規(guī)定，消費(fèi)者通常會(huì)選擇直接向展會(huì)主辦方主張賠償。
在法院審理此類案件時(shí)，通常會(huì)審查認(rèn)定消費(fèi)者在展會(huì)上的購買事實(shí)及權(quán)益受損事實(shí)。一旦確認(rèn)這些事實(shí)存在，法院傾向于判決展會(huì)主辦方承擔(dān)賠償責(zé)任。這是因?yàn)檎箷?huì)主辦方作為組織者和管理者，對參展商負(fù)有審查、檢查和監(jiān)督管理的義務(wù)。因此，即使展會(huì)已經(jīng)結(jié)束，主辦方仍然需要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
此外，《消保法》第四十三條規(guī)定的“銷售者”，是指為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售商品的一方，即與消費(fèi)者形成買賣合同關(guān)系的一方。然而實(shí)踐中很難證明消費(fèi)者與“展蟲”之間形成買賣合同關(guān)系，故主辦方向銷售者先行賠償之后向“展蟲”追償?shù)碾y度較大。
2、擾亂展會(huì)秩序和安全隱患
一些“展蟲”為了吸引顧客，可能會(huì)采取各種促銷手段，如大聲喧嘩、強(qiáng)行推銷等，這會(huì)擾亂展會(huì)現(xiàn)場的秩序，給其他參展商和觀眾帶來不便。此外，一些“展蟲”可能銷售假冒偽劣商品或者存在安全隱患的產(chǎn)品，給消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全帶來潛在威脅。
3、降低展會(huì)品質(zhì)和專業(yè)性
展會(huì)作為一個(gè)專業(yè)交流平臺(tái)，其品質(zhì)和專業(yè)性是吸引參展商和觀眾的重要因素。然而，“展蟲”的存在降低了展會(huì)的整體品質(zhì)和專業(yè)性，可能導(dǎo)致參展商和觀眾對展會(huì)的信任度下降，進(jìn)而影響展會(huì)的長期發(fā)展。
4、輿情事件影響聲譽(yù)
一旦“展蟲”的行為被曝光或引起公眾關(guān)注，可能會(huì)引發(fā)輿論風(fēng)波，對主辦方及展館方的聲譽(yù)造成負(fù)面影響。在信息傳播迅速的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，輿情事件往往能夠迅速擴(kuò)散，給相關(guān)方帶來不可估量的損失。因此，主辦方需要加強(qiáng)對“展蟲”的管理和監(jiān)督，以維護(hù)展會(huì)的良好形象和聲譽(yù)。展會(huì)舉辦單位若未能及時(shí)有效處理展會(huì)現(xiàn)場的“展蟲”問題，有可能導(dǎo)致沖突升級，引發(fā)“展鬧”事件。
（三）“展蟲”的應(yīng)對措施
1、嚴(yán)格審查展商資質(zhì)及展品/服務(wù)
招展階段，主辦方應(yīng)當(dāng)要求參展商在報(bào)名時(shí)或簽訂參展合同之前提供主體資質(zhì)文件，包括但不限于營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)許可證。主辦方應(yīng)嚴(yán)格審查參展商企業(yè)的設(shè)立時(shí)間、注冊資本、經(jīng)營范圍等工商注冊信息，是否為失信被執(zhí)行人，是否在展蟲名單內(nèi)等。
主辦方還應(yīng)要求參展商提供展品的范圍或在允許進(jìn)行銷售的展會(huì)上擬銷售商品/服務(wù)的范圍及內(nèi)容、權(quán)屬證明（或授權(quán)代理證明）、商品質(zhì)量合格證明等文件，同時(shí)，要求參展商對商品（或服務(wù)）質(zhì)量出具書面承諾文件。展團(tuán)參展時(shí)，主辦方應(yīng)要求展團(tuán)提供參展成員名單及企業(yè)信息、負(fù)責(zé)人/聯(lián)系人等，在合同條款中明確展團(tuán)組織者對變更參展成員的報(bào)告義務(wù)以及對參展成員出現(xiàn)銷售欺詐等損害消費(fèi)者權(quán)益情形時(shí)的責(zé)任承擔(dān)方式。
2、細(xì)化參展合同條款
主辦方可以在合同中約定禁止展位倒賣、轉(zhuǎn)租或分租行為及相應(yīng)違約責(zé)任，并進(jìn)一步約定主辦方對上述行為可采取包括但不限于單方解除合同、違約金、立即清退等處置方式。
主辦方還可在參展合同明確參展商品條款以及主辦方可采取相關(guān)措施，包括參展單位申報(bào)展品義務(wù)、禁止展會(huì)上實(shí)施銷售行為、展品必須與展會(huì)主題相關(guān)等內(nèi)容，以及主辦方對于違約行為可以采取的措施。例如，主辦方一旦發(fā)現(xiàn)展品與展會(huì)主題無關(guān)、兜售行為等違約情況，有權(quán)要求立即下架無關(guān)商品、關(guān)閉展臺(tái)等。
此外，參展合同中應(yīng)明確布展、撤展時(shí)間，禁止提前撤展，明確參展商對其展位范圍內(nèi)參展秩序負(fù)有維護(hù)管理義務(wù)、對“展蟲”等情形的及時(shí)報(bào)告義務(wù)等。
3、加強(qiáng)檢查
主辦方在觀眾注冊階段應(yīng)明確展會(huì)觀眾類型，并在系統(tǒng)后臺(tái)對觀眾注冊申請進(jìn)行審核，保證展會(huì)的專業(yè)性。入場檢查時(shí)，主辦方應(yīng)對不符合注冊信息的人員或攜帶小商品、傳單、小廣告等非常規(guī)物品的人員予以重點(diǎn)檢查或拒絕入場。展會(huì)現(xiàn)場方面，主辦方也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡場檢查，一旦發(fā)現(xiàn)“展蟲”及時(shí)清場。
二、“展鬧”的防范與應(yīng)對
（一）“展鬧”的表現(xiàn)形式及特征
近年來，“展鬧”表現(xiàn)的形式更加多樣化，從相關(guān)案例來看，“展鬧”一般指某些人為表達(dá)不滿、博取關(guān)注等，在公開場所（包括網(wǎng)絡(luò)、媒體平臺(tái)）或展會(huì)現(xiàn)場制造騷亂或者破壞的行為。從事件背后原因來看，主要表現(xiàn)為：（1）個(gè)別消費(fèi)者維權(quán)溝通無果后采取過激行為表達(dá)不滿（例如：2021年上海車展中“特斯拉剎車失靈”事件）；（2）因與展商存在合同糾紛未妥善處理而采取現(xiàn)場極端行為表達(dá)不滿（例如：2023年廣州建博會(huì)歐派經(jīng)銷商持刀大鬧展臺(tái)事件）；（3）突發(fā)的現(xiàn)場人員沖突（例如：第15屆呼和浩特國際車展中，來自不同經(jīng)銷商的工作人員因?yàn)閿偽晃恢脝栴}發(fā)生爭執(zhí)引發(fā)現(xiàn)場混亂）；（4）網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵引發(fā)的輿情事件（例如：2023年上海車展寶馬mini冰激凌事件）。
“展鬧”鬧事者往往會(huì)采取拉橫幅、舉牌子、穿定制T恤等手段宣泄情緒，引起主辦方及觀眾注意以謀求最大關(guān)注。在如今“流量為王”的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，自媒體、網(wǎng)紅、博主等為蹭流量，會(huì)將相關(guān)事件在網(wǎng)絡(luò)層面大肆宣揚(yáng)從而發(fā)酵輿情，對展會(huì)及相關(guān)品牌聲譽(yù)造成不利影響。
（二）“展鬧”的法律風(fēng)險(xiǎn)
1、展會(huì)現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)
展會(huì)現(xiàn)場鬧事會(huì)導(dǎo)致人群聚集、秩序混亂，容易引發(fā)人身安全、財(cái)物損壞等后果。主辦方對展會(huì)現(xiàn)場具有安全保障義務(wù)，同時(shí)也面臨承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任的法律風(fēng)險(xiǎn)。
2、網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵輿情風(fēng)險(xiǎn)
展會(huì)現(xiàn)場自媒體、網(wǎng)紅、博主等出于蹭流量目的，截取部分視頻進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳播，從而帶動(dòng)輿論，引起涉事品牌、展會(huì)的輿情事件、公關(guān)危機(jī)；更有甚者，相關(guān)事件可能被某些個(gè)人或主體惡意利用作為競爭打壓手段。
面對發(fā)酵的輿情事件，主辦方及參展商面臨商譽(yù)損害、經(jīng)濟(jì)損失、品牌危機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)。若出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暴力事件，網(wǎng)友對涉事當(dāng)事人進(jìn)行人肉搜索，披露個(gè)人信息，侵害個(gè)人合法權(quán)益，則相關(guān)主體的個(gè)人信息權(quán)益、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等都將受損。
（三）“展鬧”的應(yīng)對措施
1、事前防范措施
主辦方可在參展前細(xì)化觀眾參觀須知，明確“展鬧”等擾亂展會(huì)秩序行為的責(zé)任。例如，在觀眾進(jìn)行實(shí)名注冊時(shí)確認(rèn)的規(guī)則/條款中，明確觀眾有序文明參觀、遵守現(xiàn)場管理制度的義務(wù)，并明確出現(xiàn)擾亂現(xiàn)場秩序、違反現(xiàn)場管理規(guī)定的行為時(shí)，主辦方、展館方有權(quán)采取限制繼續(xù)參觀、要求立即離場、列入黑名單等措施。對于該類規(guī)則內(nèi)容，在觀眾注冊時(shí)進(jìn)行特別提示并由觀眾確認(rèn)，同時(shí)，可在入場處進(jìn)行公示。
主辦方、展館方、參展商在展前均應(yīng)制定應(yīng)對“展蟲”、“展鬧”等突發(fā)事件的預(yù)案，加強(qiáng)現(xiàn)場工作人員培訓(xùn)及演練。確保一旦發(fā)生此類事件，現(xiàn)場人員能夠按照預(yù)案予以及時(shí)處置。
主辦方應(yīng)時(shí)刻保持與參展商、展館方，以及公安、消防、市場監(jiān)督管理等相關(guān)政府部門的密切溝通，共同維護(hù)展會(huì)秩序。同時(shí)，可依托政府部門指定的大型會(huì)展活動(dòng)保障機(jī)制，申請政府部門啟動(dòng)相應(yīng)級別保障機(jī)制。此外，相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)完善相關(guān)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)管并加強(qiáng)社會(huì)宣傳，提高消費(fèi)者對展蟲的鑒別能力，抵制低價(jià)兜售行為。
2、現(xiàn)場處理方案
（1）加強(qiáng)入場檢查
主辦方應(yīng)核查展商證，防止未登記人員冒用展商名義進(jìn)入，同時(shí)加強(qiáng)攜帶物品檢查，檢查人員應(yīng)對攜帶橫幅、標(biāo)牌、傳單等可疑物品的人員，以及身著帶有標(biāo)語等異常服裝的人員提高警惕，并及時(shí)聯(lián)系主辦方、展館方核查身份。
（2）會(huì)展活動(dòng)各方主體協(xié)同合作，及時(shí)控制
展會(huì)現(xiàn)場一旦發(fā)生“展蟲”、“展鬧”等突發(fā)事件，展會(huì)主辦方、參展商、展館方等應(yīng)協(xié)同合作，及時(shí)響應(yīng)，第一時(shí)間進(jìn)行管控。參展商應(yīng)將糾紛、沖突的相關(guān)情況及時(shí)與主辦方溝通，主辦方根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)報(bào)告公安部門并維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)展商及觀眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。主辦方及展館方應(yīng)立即組織安排各方工作人員、安保人員將鬧事區(qū)域隔離，及時(shí)將肇事人員帶離現(xiàn)場，避免人員圍觀、聚集；同時(shí)另設(shè)會(huì)議室、洽商室等，以便后續(xù)各方溝通協(xié)商，化解矛盾。過程中應(yīng)避免采用暴力或其他不文明形式帶離鬧事人員，如黑布圍裹、直接抬走等，否則，除可能造成傷害事件外，亦有可能成為輿論攻擊的新目標(biāo)。
（3） 收集現(xiàn)場證據(jù)
主辦方應(yīng)注意收集包括視頻、照片以及公安部門所做的相關(guān)筆錄等現(xiàn)場證據(jù)，還原完整事實(shí)，避免某些主體截取部分視頻、照片，惡意歪曲，制造流量，亦可為后續(xù)追責(zé)做證據(jù)準(zhǔn)備。
（4）輿情管理
主辦方、參展商（品牌方）應(yīng)及時(shí)主動(dòng)就相關(guān)突發(fā)事件情況向公眾說明，避免一些自媒體出于個(gè)人目的進(jìn)行曲解和傳播。同時(shí)，建議主辦方、參展商注意跟蹤輿論導(dǎo)向，及時(shí)進(jìn)行回應(yīng)。
3、“展鬧”的法律責(zé)任
對于“展鬧”行為，主辦方可向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。根據(jù)破壞公共秩序、散播不實(shí)信息行為等具體情節(jié)，依法給予警告、罰款、拘留等治安管理處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，則可能構(gòu)成聚眾擾亂公共場所秩序罪、尋釁滋事罪、損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪等犯罪，并依法追究其刑事責(zé)任。
此外，主辦方可通過訴訟、發(fā)送律師函等形式，向責(zé)任主體主張民事責(zé)任，包括但不限于損害賠償、賠禮道歉、停止侵害等。
綜上所述，“展蟲”、“展鬧”等展會(huì)突發(fā)事件的有效處置，直接關(guān)系到展會(huì)的品質(zhì)化、專業(yè)化發(fā)展，需要展會(huì)各方主體、行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)主管部門共同參與，在依法合規(guī)的前提下，保護(hù)相關(guān)主體的合法權(quán)益，維護(hù)展會(huì)秩序，保障展會(huì)充分發(fā)揮其促進(jìn)貿(mào)易與合作的社會(huì)功效。
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