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“律師見證業務操作與風險規避”

    日期:2008-11-20     作者:業務部

2008年8月29日下午,上海律協民事法律研究委員會在市律協35樓第一會議室舉辦了“律師見證業務操作與風險規避”研討會,會議由研究會副主任竺建平律師主持,研究會主任賈明軍律師、副主任黃宜辰律師及研究會委員和其他非委員律師近150人參加了此次研討。本次研討會旨在通過對“律師見證業務操作與風險規避”的研討,通過起草相關行業內業務指引的方式,指導上海律師見證業務的實踐和操作,提高律師見證業務的實務能力,以解決律師見證業務屢現被法院判決無效的問題。會議結合參會律師的實務經驗,分別從見證業務的主體、概念和涵義、范圍、實踐操作、律所管理、業務收費和撤證賠償等方面進行了詳細研討。

一、關于律師見證的概念和涵義方面

關于見證的概念和涵義,劉軍明律師認為,實踐中存在“見證”、“認證”、“公證”、“鑒證”多種概念,不要說當事人對這幾個概念區分不清楚,不少執業律師也易混淆,應在操作指引中明確見證的概念和性質,界定見證的內涵和外延。

二、關于律師見證業務的主體方面

研究會委員譚芳律師結合親身經歷的見證風險,建議:鑒于見證業務存在的風險,考慮對見證律師的執業年限作出限定,如限定在兩年或兩年以上。(據查,河北石家莊對從事見證業務律師有執業年限的要求,為兩年)。但也有律師持反對意見,認為僅以執業年限來認定執業經驗和判斷能力是不足取的。

對于從事見證業務是否必須要2名律師參與這一問題,多數律師都贊同原市司法局1989年制定的《上海市律師國內見證工作暫行規定》(已廢止)中相應的規定,認為只有一個律師的見證過程難免掛萬漏一,兩個律師應該是比較合適的。創遠所周律師提出質疑,認為對見證業務律師人數2人的限制,合法性和合規性是一個值得考慮的問題?,F實存在一個律師做見證業務的情況,是不是需要更多的律師參與才能保證避免見證風險?

三、關于律師見證的對象和范圍方面

在見證業務對象方面,與會律師觀點趨于一致。研究會副主任竺建平律師首先提出,在擬出臺的操作指引中必須明確見證的業務對象是見證法律行為,而不是見證法律事實,法律事實的范圍太廣,僅以見證操作無法涵蓋全部。劉軍明律師也指出,見證的對象不應該包括對法律事實的見證。見證是一個民事法律行為,當事人見證意思表示必須真實,見證內容也要合法。研究會副主任黃宜辰舉例說,在實踐中,對法律事實的審查是非常困難的,律師沒有辦法確認雙方的證章的真實性,或委托書的真實性,或身份證的真假,或健康狀況的證明,類似材料的真假只有專業的手段才能鑒別真假,律師沒有職權和能力對文件的偽造與否進行定論。如果法院認為鑒別真偽是律師的義務,一旦出現問題,對律師相當不利。

關于見證的業務范圍方面,竺建平副主任還提出,見證業務范圍應進一步細分,屬于代書、咨詢、談判的業務應另外收費,這樣盡職調查和形式見證也不會再有收費方面的沖突,也降低了執業風險。

四、關于律師見證業務實踐操作程序

唐云律師分析實踐中見證出現問題的幾個案例,均是見證律師操作不當或沒有細致、審慎工作而導致的。出現類似問題有以下原因:一是見證收費過低,導致律師沒有太多時間、精力和熱情去進行全面調查;二是實際操作中一般只由一個律師進行見證業務操作,在相互提醒和監督上也有問題。因此,規則的完備固然重要,對實踐中的操作也要做相應要求。與會律師還認為在制定見證業務操作指引時,可以參考公證程序規則,主要程序是:接受委托、調查、出具調查書。主要的工作在于調查中,調查一定要細致全面,出具見證文書也要審慎。潘素梅律師援引同所律師的見證做法提醒說,見證過程中,談話筆錄一定要做盡量細致。與會律師還有人提出,如何固定見證過程也是一個需要考慮的問題?是不是需要錄音、拍照、攝像等等此類手段固定整個見證過程,以備出現問題時進行核查。上實所劉律師認為,律師見證和法律咨詢、起草協議是一樣的法律業務,沒有必要對之神秘化,在實踐的操作中,可以參考的做法是律師起草一份見證聲明,將見證的范圍、責任在見證聲明中固定,以規避一定的風險。

五、關于律所對見證業務的把關

戴天樂律師從律所管理的角度進行探討認為,律師事務所應對律師見證有審查的義務。當出具見證文書時,律師事務所管理人或指定資深律師應該審查。經過律師所審查把關,可以少犯一些錯誤,降低風險。申匯所余律師則介紹了自己所里的一貫做法,該所一直在執行見證業務的事前審查制度,效果較好。潘素梅律師認為見證過程中,談話筆錄作為重要證據一定確保盡量細致。

六、關于見證業務的收費

竺建平副主作提出在2002年收費指導意見中,見證收費分類在咨詢收費中,建議在操作指引中明確一個收費類別請大家思考。也有與會律師提出是否可以采用計時收費。

七、關于見證業務的損害賠償

因律師見證屢現被法院判決無效的案例,所以對此問題與會律師探討最為熱烈。

竺建平副主任建議在出臺的操作指引中增加賠償條款的規定,如何賠償,是有限責任還是無限責任?建議參考專家賠償的規定,因為專家賠償是有限賠償。李健律師提出可以考慮在見證委托合同中設定免責條款,以限制賠償。有的與會律師建議,可以在出具見證文書時附加一份律師聲明,在聲明中明確律師的責任。周科進律師提醒大家,見證業務中如果存在問題有沒有補救措施,可否參考公證的做法采取撤證的措施。盧建五律師提議見證的賠償能否納入上海律師執業保險賠償的范圍,同時確定相應追償的操作程序。

八、關于見證業務操作指引的制定

與會人員認為起草和制訂見證業務操作指引應簡潔明了、重點突出,形成標準,在證據或公證等方面有規定的就無須重復涉及。

此次研討會通過對目前律師普遍關注的律師見證業務中較為困惑問題的研討,提高了律師辦理見證業務的風險意識和規避能力。會后,由竺建平副主任牽頭,現場30余名律師主動請纓加入,成立了專門研討小組,就律師見證業務操作進一步深入研討。



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