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本次研討會參會人員包括上海市律師協會會長劉正東、上海市律師協會公司法研究委員會副主任宋海佳、中華全國律師協會破產法律事務專業委員會候選委員陳明夏、江凈、華東政法大學經濟法學院副教授楊忠孝、上海交通大學法學院教授韓長印、上海市破產管理人機構代表等。主持人及演講嘉賓如下：
主持人：1、宋海佳律師，公司法律研究委員會副主任；
2、何志法律師，上海市君悅律師事務所副主任。
師市華誠律師事務所）分所））演講嘉賓：
1、韓長印，上海交通大學法學院教授；
2、楊忠孝，華東政法大學經濟法學院副教授；
3、韓勵貞，上海匯同清算事務有限公司總經理；
4、朱穎，上海立信會計師事務所有限公司合伙人；
5、郝朝暉，北京金杜律師事務所上海分所合伙人；
6、朱小蘇，上海市華誠律師事務所律師；
7、李成浩，上海市君悅律師事務所破產法律事務律師。
本次研討會為《企業破產法》頒布以來上海的破產管理人機構第一次齊聚一堂，同時邀請破產法研究專家學者，就兩年來破產管理人的實踐情況共同作深入探討。與會者圍繞破產管理人制度主要探討了以下內容：
一、關于我國破產管理人制度的涵義
上海交通大學法學院
二、關于我國破產管理人制度的現狀
華東政法大學經濟法學院楊忠孝副教授從破產管理人指定制度、破產管理人報酬制度等方面提出《企業破產法》對破產管理人保障的不足。楊教授坦言如果沒有破產清算、和解——這些常態的企業退出市場機制，社會經濟發展將存在更大的風險，只有建立有效的企業退出市場機制，才能有效防范風險，促進經濟發展。
韓教授認為《企業破產法》對個人擔任管理人的規定不明確，主要體現在個人擔任破產管理人時是否可以同時處理幾個案件，如何能夠保證個人擔任破產管理人機會均衡及個人擔任破產管理人的責任承擔主體問題。
上海市君悅律師事務所李成浩律師認為《企業破產法》中破產撤銷權的法律條文規定過于簡單，導致實踐中較多關于破產撤銷權的法律問題一時無法解決；破產財產（主要是實物資產）變價后的稅負問題也存在一定真空；對債務人的法定代表人、董事、監事及其他高管等的責任追究制度有待進一步完善。李成浩律師指出，現在我國的破產清算業務面臨著三個現狀：破產清算案件整體偏少，市場化破產案件逐漸增多；現行法律法規不足以應對復雜的破產案件的需要，系統司法解釋出臺尚有時日；社會上對企業破產法的普法效果不盡人意，個別地區、個別機關對破產一詞仍然諱莫如深，相關部門關于破產的配套措施沒有及時尚未跟上。
三、關于如何作好破產管理人
上海匯同清算事務有限公司總經理韓勵貞主要從清算師擔任破產管理人的角度出發，和與會者一起分享了上海匯同清算事務有限公司擔任破產管理人的工作體會。首先，上海匯同清算事務有限公司重培訓、嚴制度，提升團隊素質，同時結合法院的要求建立了一整套行之有效的規章制度來規范員工的行為，使破產案件依法、規范、有序進行。其次，上海匯同清算事務有限公司重依法、嚴程序，正確行使權利，包括認真履行審查權與核查權，催討應收款，維護債權人的知情權、監督權。最后，上海匯同清算事務有限公司重維穩、嚴防范，講究社會責任。實踐中，上海匯同清算事務有限公司始終注重社會效果與法律效果的統一，促穩定，勇于承擔社會責任。
上海立信會計師事務所有限公司合伙人朱穎圍繞會計師事務所擔任破產管理人與其他中介機構擔任破產管理人的優勢和劣勢，稱關于破產企業資產清查的專業技能是會計師事務所擔任破產管理人的優勢之一。朱穎結合上海立信會計師事務所有限公司擔任破產管理人的實踐經驗，介紹會計師在破產程序中可以擔任破產管理人、破產管理人聘用的審計人員，會計人員三種角色及各種角色的工作內容和承擔的責任。
北京金杜律師事務所上海分所郝朝暉律師圍繞破產業務中涉及程序性問題和實體性問題，法律問題（物權、債權、股權、知識產權、勞動法、稅法）和法律以外的問題（管理、財務、會計、經營），重點闡述了破產業務本身對管理人的要求包括法律、管理、財務知識，律師擔任破產管理人需要具備的能力如寫作、溝通協調、經營管理、統籌安排、組織策劃、調查分析能力，律師擔任破產管理人需要具備的素質如刻苦、勤勉、專業、認真、細致、嚴謹、周全、睿智、負責、富有創造性和全局觀、敢于突破并穩重前行等問題。
上海市華誠律師事務所朱小蘇律師從律師擔任破產管理人工作中如何處理好與法院、債權人、債務人、政府部門的關系出發，重點介紹了上海市華誠律師事務所擔任破產管理人的體會。如：債權人申報債權時，虛報債權額，不按照要求提供債權申報材料，不配合管理人開展債權申報工作，管理人應嚴格依法處理；管理人在執行職務的過程中，與破產案件審理法院法官的意見相左時，建議管理人謹慎參考法院意見；債務人不配合管理人工作或債務人賬簿遺失，管理人面臨難題，實踐中存在一定適用法律的遺憾；政府部門不認可管理人身份時，管理人有較多解釋工作。
四、關于如何提高我國破產管理人業務水平
楊忠孝副教授從破產管理人更好地執行受托事務，和其他社會中介結構共同推動《企業破產法》等方面闡述破產管理人如何推動企業破產法實施。楊忠孝副教授認為破產管理人應該勇于承擔責任，同時建議建立“共同管理人制度”從而解決大型企業破產清算、破產重整等問題。
李成浩律師提出四點建議：破產管理人工作的長期規劃；建立上海破產管理人機構的穩定、長期的交流平臺；加大企業破產法的宣傳力度；增加案件受理數量。
方達律師事務所季諾律師同意李成浩律師建議的建立破產管理人長期溝通交流的平臺并通報了第二屆企業破產法實務論壇的籌備情況。
五、關于破產清算中特殊案型的處理
李成浩律師介紹了某類特殊破產清算案件的難點及處理：第一、債務人是生產型外商獨資企業，破產財產的妥善管理、適時變現及與買受人的平穩交接工作相對繁重，破產管理人主要任務為確保財產安全、完整，力爭財產保值增值。第二、破產申請由與債務人有關聯關系的債權人提出，申請人與債務人之間債權債務矛盾突出，這使得妥善處理管理人與債權人的關系，平穩召開債權人會議，順利通過債權人會議決議存在難度。李成浩律師認為解決上述問題的關鍵在于密切與“主要債權人”的交流，與人民法院工作交流及管理人嚴格的依法行事、完善的工作底稿制度、合理的團隊分工。第三、在破產申請受理時，債務人的相關責任人員下落不明，進一步導致債務人的財產狀況不清，管理人如何處理。
演講嘉賓與觀眾互動環節上，上海市君悅律師事務所實習律師張建云向演講嘉賓提問“破產清算程序、破產重整程序中破產管理人如何制定公司經營方案和如何提高破產管理人管理能力”，演講嘉賓郝朝暉結合自己的實踐經驗認為破產管理人對破產企業的經營可以向破產企業同行的專家請教，如果必要可以聘請CEO經營管理。其他與會律師紛紛就自己關注問題向演講嘉賓提問。
最后，中華全國律師協會破產法律事務專業委員會候選委員陳明夏律師、江凈律師對本次研討會作了精彩點評。
（市律協公司法律研究委員會供稿）
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