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律師行業是法治建設不可或缺的重要力量,是經濟社會發展的活躍因子,作為“兩新”組織中的重要力量,律師黨建工作是新興領域黨建工作的重要組成部分,在新時代、新形勢下也面臨新的機遇和挑戰。為進一步加強新形勢下律師行業黨的建設工作,推動律師工作改革發展,徐匯區律師行業黨委緊密結合大調研工作,緊緊抓住律師行業特點,創新工作模式,有針對性、有步驟地推進律師行業黨建工作,取得了初步成效。
一、以專題化調查研究為切入點 明確律師行業黨建工作方向
結合大調研工作,區律師行業黨委會同區委組織部、區人社局共同開展了“2+X”律師人才專題調研工作,成立了專題調研工作組,以“四個堅持”即“堅持高端引領、堅持開拓創新、堅持市場導向、堅持國際發展”為基本原則,全面排摸區內黨員律師隊伍發展現狀,通過廣泛調研走訪和問卷調查,查找律師行業黨建方面的問題與意見建議共43條,整理形成了基礎規范類、資源平臺類、政策指導類等三大類問題清單,解決了即知即改類問題20余個,制定了相應的措施清單。通過專題化的調查研究,進一步摸清了本區律師行業黨建工作底數,深入了解把握本區律師行業黨建工作的堵點和痛點。通過走訪座談交流,進一步明確了本區律師行業黨建工作要在“支部建設規范化、律師黨建服務精準化、黨建資源平臺化”上持續發力。
二、以精細化的政策扶持為落腳點 創新服務律師工作舉措
在區人才工作協調小組的大力支持下,區律師行業黨委發動各律所積極申報區公租房項目,解決區內廣大年輕律師、新來滬律師的租房問題,在惠眾公司的關心支持下,前期共有8家律所近50余人提出申請,目前已有12人通過審核入住,得到了廣大青年律師的廣泛好評。針對青年律師租房、購房難這一問題,從關愛律師人才、完善律師人才安居工程、扶持法律服務業發展的角度出發,區律師行業黨委與建行徐匯支行達成黨建共建和戰略合作協議,通過制定針對律師群體的金融服務方案,定期開展服務沙龍,宣傳推廣針對律師群體的個性化購房、租房金融服務方案等業務,滿足律師人才各類租房、住房需求。同時,建行在業務辦理過程中提供綠色通道,如優先審批、優惠利率、優先放款,并在消費分期付款等業務上將徐匯律師納入白名單,給予適當消費額度。
三、以規范化的組織建設為根本點 夯實律所黨組織工作基礎
徐匯區共有律所黨(總)支部61家,律師黨員967名,其中“一肩挑”(主任或合伙人同時擔任黨支部書記)占到60%。2018年,在區律師行業黨委和各律所黨(總)支部的共同努力下,君合、德禾翰通等4家律師事務所黨組織被上海市律師行業黨委評為“上海市律師行業先進黨組織”。此前,浩信律所黨支部被區委組織部命名為“徐匯區黨支部建設實踐教育點”;安智杰、金澄等3家律所黨支部被區司法局黨委命名為“徐匯區律師行業黨建工作示范點”。7月13日,中共上海市徐匯區律師行業委員會成立暨律師黨員第二期輪訓班開班,區律師行業黨委邀請區委組織部圍繞黨支部建設和基礎黨務工作開展培訓。今年7月,結合區委組織部黨建督查工作,區律師行業黨委指導下屬律所黨組織規范開展“三會一課”、各類主題教育活動等,成立“黨建督導組”,對區內所有律所黨組織進行全覆蓋的現場指導。通過集中督查,共查擺律所支部黨建不規范環節11處,并形成工作提示下發各律所支部,保證工作落地見效。下一步,區律師行業黨委將按照區委組織部“22500”黨建服務體系構建要求,在各街鎮社區黨建服務中心布局律師行業黨建服務站點,同時推進法律顧問結對居民區黨組織工作,實現“兩新”黨建與機關黨建、居民區黨建資源共享。
四、以常態化的黨員教育為著力點
切實提升律師黨員政治素養
區律師行業黨委依托區律師黨校培訓基地、律師之家等現有資源,提升律師黨員培訓質量,提高律師人才隊伍政治素養和水平。一是召開基層黨支部書記培訓班,前往紅旗渠干部學院開展律師黨員輪訓;開辦區律師人才培訓班,與交大法學院合作為全區近100名青年骨干律師進行專題培訓;聯合區域內知名所、特色所建立“巡回沙龍”交流平臺等。二是探索新形勢下律師和律師事務所的黨務、行政和行業自律模式創新,在區法院訴調對接中心和區法律援助中心設立青年律師實踐基地;在“律師之家”活動基地,堅持每月開展1次學習活動。三是深化律師行業黨的品牌建設,持續鍛造“濱江法治論壇”這一徐匯法治名片,以形式多樣的論壇沙龍吸引更多律師人才匯集交流。
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