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提升職業素質

方能進一步發揮律師職能作用

2013年第07期    作者:鄭善和    閱讀 9,113 次

6月初，中央政法委書記孟建柱同志在上海視察調研政法宣傳工作時指出，律師是中國特色社會主義事業的建設者和捍衛者，是維護公平正義的重要力量，上海注重發揮律師力量來推動法治建設，值得特別肯定。孟建柱同志的講話是對上海重視發揮律師作用的充分肯定，也是對上海律師的極大鼓舞。回顧律師制度恢復重建以來30多年的發展歷程，我們不難發現，上海律師的執業領域越來越廣闊，職能作用發揮得越來越充分。

從法庭辯論到商務談判，從鄰里糾紛到跨國并購，從維護私權到參與公益，律師執業領域幾乎涵蓋經濟社會生活的方方面面。

152名律師擔任人大代表和政協委員，活躍在參政議政的舞臺上，他們積極履職，建言獻策，獲得“金牌代表”、“金牌委員”的美譽。

300多名律師擔任區縣政府法律顧問，他們出具法律意見，審核法律文書，成為政府依法行政的參謀助手。

200多個街鎮和4000多個居（村）委會與律師事務所和律師實行“雙結對”，4000多名律師投身于大調解體系，他們已經成為一支不可或缺的基層社會治理力量。

　　在市領導調研突出信訪矛盾工作中，在“11·15特大火災”、閔行“倒樓事件”等突發事件善后處置中，在動拆遷工作中，律師發揮著維護社會穩定、促進社會和諧的獨特作用。

　　毫無疑問，律師已經成為上海建設“四個中心”和現代化國際大都市的一支重要力量，成為推動法治建設和維護社會公平正義的一支重要力量。我們深深感到，這與市委市政府長期以來高度重視發揮律師作用是分不開的，與上海良好的法治環境是分不開的，與上海律師良好的職業素質也是分不開的。同時，我們也應該看到，上海律師在訴訟案件中的參與率還不高，非訴業務領域還有待進一步拓展，企業聘請法律顧問的比例還比較低，政府法律顧問的功能還有待進一步釋放等等。總之，上海律師職能作用發揮得還不是很充分，還有很大的拓展空間。

　　必須承認，外部環境是影響律師職能作用發揮的一個重要因素，司法行政機關和律師協會有責任為進一步優化律師執業環境繼續努力。同樣，我們也應該找一找內部因素，查一查自身原因，孔子有一句話叫“不患無位，患所以立”，就是告誡人們要善于反求諸己。很顯然，這個內部因素就是律師的職業素質。總體上，上海律師隊伍的職業素質是比較高的，但是，也不可否認，在我們的律師隊伍中，還存在著專業能力不適應新形勢需要的情況，存在著違反職業道德和執業紀律的情況，這在人大代表和政協委員的意見建議、司法機關的司法建議、人民群眾的投訴舉報中都有反映。這些情況雖然是極少數，但對人民群眾切身利益的侵害不容小視，對公平正義的危害不容輕視，對律師行業公信力的損害不容忽視。必須清醒地認識到，提升職業素質，是律師進一步發揮職能作用的基礎。

　　依法執業，是律師最基本的職業要求。律師的基本職能就是為委托人提供法律服務，其基本職業使命就是維護法律的正確實施。律師不僅要嚴格依法執業，也要模范遵守行業紀律，模范遵守一切法律法規。律師只有成為守法的模范，才能以自己的行為去影響他人，以促進全社會法制意識的提高，為法治中國建設做出自己應有的貢獻。

　　誠實守信，是律師最基本的職業操守。人而無信，不知其可。誠信不僅是一個道德要求，也是一個法律原則。律師接受委托提供法律服務，律師在委托人授權范圍內依法行使代理權的行為后果都由委托人直接承擔，如果沒有足夠的誠信，還有誰敢聘請律師？所以說，誠信，是律師的職業生命線，必須牢牢守住這個底線。

　　業務精通，是律師最基本的職業能力。律師的職業能力包括很多方面，比如業務開拓能力，與當事人溝通的能力，語言表達能力等等，其中最基本的能力就是專業能力，也就是掌握和運用法律知識的能力。律師不僅要通曉一般的法律知識，還應當在某一個業務領域學有所長，業有所精，才能滿足不斷發展的社會需求。

　　勤勉盡責，是律師最基本的職業態度。律師作為法律工作者，是以提供法律服務為其工作內容的，它建立在合同關系的基礎上。對律師而言，勤勉盡責，不僅是道德要求，也是法律義務。

自知者英，自勝者雄。希望廣大律師在期待外部環境進一步優化的同時，首先做好自己，立足于提升自身職業素質，贏得更高的社會公信力，為更好地發揮職能作用奠定堅實基礎。●