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香港擬立法禁止“纏擾行為”

來源：新華網(wǎng)     日期：2011-12-19         閱讀：5,122次

    新華網(wǎng)香港１２月１９日電（記者 林建楊）香港特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務(wù)局１９日發(fā)表有關(guān)“纏擾行為”的咨詢文件，邀請香港市民就立法禁止“纏擾行為”的建議及擬議法例的主要內(nèi)容提出意見。咨詢文件建議，將騷擾罪的最高懲罰定為罰款１０萬港元并監(jiān)禁兩年，并就集體騷擾行為及阻嚇合法活動的騷擾行為應(yīng)否定為罪行，邀請市民發(fā)表意見。

    香港特區(qū)政府發(fā)言人解釋說，“纏擾行為”可被形容為在某段時間內(nèi)針對某人所做出的一連串使該人受騷擾、驚恐或困擾的行為。發(fā)言人說，纏擾者可以下述方式騷擾受害人，包括在不受歡迎的情況下登門造訪；發(fā)出受害人不欲收到的訊息；在街上尾隨受害人；注視或暗中監(jiān)視受害人的居所或工作地點(diǎn)；送贈受害人不欲接受的禮物等；向第三者披露受害人的私隱；對受害人作出虛假指控；破壞受害人的財產(chǎn)等。

    發(fā)言人說，“纏擾行為”可以由初時屬于令人煩厭、驚恐但合法的行為，演變成危險、暴力或可能引致他人死亡的行為。

    香港法律改革委員會建議訂明，如果一個人做出一連串的行為，而他知道或應(yīng)該知道這一連串的行為對另一人造成騷擾，嚴(yán)重至足以使該人驚恐或困擾，即屬犯刑事罪。

    被控騷擾罪的人，可以將一些情況作為免責(zé)辯護(hù)，包括有關(guān)行為是為了防止或偵查罪行的目的而做的，有關(guān)行為是在合法權(quán)限之下做的，或在案中的情況下做出該一連串行為是合理的。

    至于新聞采訪活動，香港法律改革委員會認(rèn)為，已包含在“合理行為”的免責(zé)辯護(hù)內(nèi)。委員會認(rèn)為，合理行為的免責(zé)辯護(hù)會為記者及其他進(jìn)行正當(dāng)活動的人士，如送達(dá)傳票或申索陳述書的人、護(hù)衛(wèi)員，以及受聘于保險公司負(fù)責(zé)偵查裝病詐騙案的調(diào)查員，提供較大的保障。