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國內律師

上海離倫敦還有多遠

    日期:2012-01-04     作者:浦東新區司法局、新區律工委    閱讀:8,780次

10月27日,第三屆陸家嘴法治論壇在上海國際會議中心順利召開。本屆論壇由浦東新區司法局聯合中國海事仲裁委員會上海分會、上海市律師協會共同主辦,多家在航運法律服務領域有豐富經驗的浦東律師事務所協辦。
論壇以“建設國際航運中心法律實踐”為主題,以中國標準造船合同和海事仲裁為內容,吸引了政府部門、法律機構、律師事務所、造船企業、船東公司、船舶經紀協會的從業人員及專業學者共計200余人參加。來自倫敦、香港、北京、上海等不同國家、地區的領導和嘉賓在此共聚一堂,共同探討國際航運中心的法律實踐熱點問題,推動共識。
本次論壇采取主旨發言、主題發言和分組主題論壇的形式進行,現對論壇嘉賓主要觀點作一闡述。

努力打破造船合同的壟斷格局

與會專家一致認為:成熟發達的航運法治環境,是能否建成國際航運中心的重要因素。而在眾多繁雜關聯的體系要素中,相關海商海事法律文本的建構是航運中心法治建設體系的第一步。
然而,長期以來,世界造船大國中國一直沿用西方國家通用造船合同,船廠和船東之間的的利益未能平衡,對于中國造船業、航運業發展極為不利。在此形勢下,中國海事仲裁委員會組織來自國內船廠、船東、船級社、船舶設計單位、保險單位、銀行以及法院、仲裁機構、研究院所等機構近200位專家,歷時三年半,10次修改完成了《中國海事仲裁委員會標準新造船合同(上海格式)》(以下簡稱“上海格式”)。此次論壇,中國海事仲裁委員會向參與大會的各方各界大力推出“上海格式”,希望以此打破長期以來歐、美、日壟斷造船合同的局面,以“上海格式”作為提高航運中心話語權的務實抓手,向世界發出中國的“聲音”。
中國貿易促進會副會長董松根高度評價“上海格式”,認為“上海格式”不僅僅是一份行業的格式合同,更體現了中國在國際造船領域應有的參與權和話語權。其推廣將啟動航運格式合同國際化的進一步合作,對上海國際航運中心軟環境的建設起到積極作用。中國海事仲裁委員會副主任于健龍認為,“上海格式”的推出是上海加快國際航運中心建設、落實航運軟實力發展的一個有力信號。中國海運(集團)總公司總法律顧問沈滿堂則從船東的角度,指出“上海格式”在真正意義上平衡了各方利益,更希望“上海格式”逐步完善,加大推廣,真正打破歐、美、日航運大國的合同壟斷。

文化背景和語言差異是軟肋

目前,倫敦作為世界公認的國際海事仲裁中心,其壟斷地位依舊保持不變,世界上約90%的海事仲裁案件集中在倫敦。倫敦海事仲裁委員會資深委員Clive Aston 介紹:2010年,倫敦海事仲裁委員會大約接受了3500個案件,被指定仲裁員次數達3346次,做出裁決書508份,比全球其他海事仲裁機構處理的業務總量還多。
相比之下,中國海事仲裁委員會上海分會每年兩位數的仲裁案件數顯得確實較少。中國海事仲裁委員會上海分會秘書長蔡鴻達提到:中國有一流的仲裁專家,中國海事仲裁制度有獨立公正、尊重當事人意愿、快捷便利的優點。然而,因為中國仲裁制度在一些規定上尚未與國際接軌及突破局限,加上英美國家造船格式合同在全球普及,使得中國航運企業只能去倫敦仲裁。
倫敦海事仲裁員協會Clive Aston關于“倫敦仲裁不考慮道德因素,只關心并遵循合同規則”的觀點, 引起了與會嘉賓的共鳴。楊良宜先生結合自己在倫敦擔任仲裁員的經驗對Clive Aston的觀點做了回應。他指出:中國在倫敦有95%的海事仲裁案件敗訴。許多中國航運企業由于文化背景的差異,對國際海事仲裁相關規則缺乏了解,不該輸掉的官司輸掉,敗訴金額動輒上千萬美元甚至過億美元。楊良宜先生還列舉了諸多案例:受文化背景影響,中國企業在選擇仲裁員時,誤以為職務越高越好;在提供證據時,大量提供很難被采用的口頭證據;該主張權利時不主張,講究“以和為貴”,不傷感情,能拿幾千萬美元賠償的只要幾十萬美元,缺少合同契約精神。著名海商海事專家、來自浦東的融孚律師事務所合伙人黃順剛律師贊同Clive Aston“倫敦仲裁不考慮道德因素”的忠告。他指出:中國企業在無奈選擇倫敦仲裁的情況下,就千萬不要帶著中國的文化和道德觀去參加倫敦仲裁。黃順剛結合自己在倫敦擔任仲裁員和律師的實踐經驗,點評了倫敦仲裁制度。他從文化差異、語言障礙和中國當事人對倫敦仲裁各種不適應做了比較性論述。指出中國企業在支付了高額的仲裁費和律師費后,卻往往以敗訴離場,從而提出了“中國何必去倫敦仲裁”的命題,得到與會者的強烈共鳴。
針對“何時會在世界范圍內推薦中國海事仲裁委員會上海分會仲裁”的提問,波羅的海國際航運公會副秘書長Soren Larsen表示:波羅的海國際航運公會暫時還未收到來自上海的申請,隨著亞洲航運實力的增強,希望上海早日在波羅的海國際航運公會的網站上“網上有名”。Soren Larsen表示:波羅的海國際航運公會對中國市場高度重視,當天剛與中國海事仲裁委員會簽訂協議,這是波羅的海國際航運公會首次與中國內地機構的合作,也是第一次在其系列格式合同中采用中國海事仲裁條款。

 航運法律服務市場優秀律師不可或缺

無論是在合同簽訂階段,還是海事仲裁階段,每一個環節都少不了律師的身影。上海市司法局副局長劉忠定指出:律師的法律服務對航運法制環境建設具有多重意義。一是涵蓋立法、司法、執法和守法等各個環節,是航運健康運營的重要基礎;二是化解糾紛的重要手段,具有預防糾紛、防范風險的重要功能,還能夠在航運產品創新上發揮重要作用;三是既維護航運服務提供者的合法權益,也維護航運消費者的合法權益,這是上海航運競爭力的重要方面。
目前,中國國際海事仲裁市場被外國律師瓜分頗多。黃順剛律師提到:在倫敦海事仲裁案件中,律師的選擇非常重要。目前倫敦海事仲裁中,中國企業聘請代理律師類型比較多見的是中國律師、英國普通律師加上英國大律師的組合,有些企業甚至是完全交給外國在華事務所的大律師。中國律師應該爭取這塊市場。
楊良宜先生認為:律師水平的不同,會直接導致同一爭議的結果不同。來自Mayer Brown JSM的資深律師Roy Chan、Ince&Co.上海代表處合伙人Paul Ho和上海泰瑞洋律師事務所合伙人楊偉東律師認為:優秀的律師在合同實務處理時,有很好的風險防范意識,能夠為企業起到保駕護航的作用。來自浦東的瀛泰錦達律師事務所合伙人陳柚牧律師認為:英語能力是律師的必備技能,律師在為中國的企業提供服務中要同時具有英美合同法和中國合同法的基礎;對船舶的類型、主要技術參數情況等有基本了解,還必須了解基本金融,航運、保險知識以及造船市場;有合同爭議解決的經驗,能從商業視角幫助企業判斷風險大小。

浦東需要一流的航運法律服務人才

倫敦之所以能在港口功能退化后依舊保持航運中心的地位,除了英國法在航運法律上的完整和發達,英國法律人才齊整甚至供大于求的狀態也是倫敦演進為國際航運的高端服務中心關鍵因素之一。
國際上,船運法律的專業人才都是在經歷了幾輪周期后伴隨經驗的積累,有著豐富的理論和實踐操作經驗。倫敦在人才培養方面對我們具有相當的借鑒意義。黃順剛律師對倫敦海事仲裁委員會的37名全職仲裁員的年齡和資歷進行分析,發現仲裁員從業經歷少則幾年,多則幾十年甚至40余年。Clive Aston介紹:倫敦海事仲裁委員會的仲裁員來自航運界的各個領域,由經紀人、船東、租船人、保賠和抗辯協會成員、船長、輪機長、造船工程師、驗船師、律師、法官等組成,其中有律師、法官經歷的22名。
浦東需要一流的航運法律服務人才。浦東現擁有215家律師事務所,3200名律師,其中錦天成所、大成上海分所、融孚所、瀛泰錦達所、泰瑞洋所等在航運法律服務領域知名的律所都集聚在陸家嘴地區,一大批從事金融、航運法律服務的知名律師也集聚在此。但不得不承認,懂技術、懂經濟、懂法律,還精通外語的復合型航運法律服務律師,數量非常稀缺。對此,浦東新區副區長陸鳴表示:浦東將加快包括律師行業在內的航運專業配套服務機構的發展,目前正在研究相關政策,鼓勵律師事務所,特別是為航運活動提供良好法律服務的律師事務所的加快發展。

共創國際航運法律服務的新未來

        上海能在未來10年一步步縮短同倫敦國際航運中心的差距,成為真正意義上的世界航運中心嗎?
硬實力上,上海港已躋身于世界大港的行列,但是在軟實力,尤其在航運服務業上,上海大都停留在較為低端的船代、貨代上。而在高端航運服務業,上海則處于起步階段,相應的服務體系還沒有完全建立,需要良好的法律制度等軟環境來提供支撐。
與會嘉賓一致認為:上海國際航運中心的法制建設是一種非常復雜的法治構成,需要結合中國的立法現狀與立法特點,不斷進行探索,不斷進行突破。第一,要共同營造良好的法治環境。走出低端,提供高端的航運市場法律服務需要政府部門的大力支持,法律機構、律師事務所、協會、中介機構以及相關企業要不斷完善發展航運法治體系建設,突破現行法律條款中的制約因素,與國際習慣接軌,不斷提高在航運法律服務市場中的話語權;第二,要積極借鑒香港等國際航運法治環境發展經驗。香港地域相鄰、語言文化背景較為接近,有著較為完善的法治及司法制度,保持著亞洲主要仲裁中心的地位,其模式經驗值得上海學習借鑒。要加強滬港交流,學習其先進的法治服務經驗,挖掘探索兩地合作模式;第三,要有充裕的航運法律服務人才。一方面,相關法律事務單位,包括律師事務所、律師要進一步提高國際業務水平,讓企業更多地了解相關規則,在服務中讓企業感到滿意,讓企業能夠接受本土律師的服務行為。另一方面,政府要鼓勵和支持律師事務所開拓海商海事等法律服務領域,提高律師事務所的國際競爭力,加強航運法律服務人才的培訓。
浦東是上海國際航運中心建設的主戰場,浦東更要突破人才“瓶頸”,建設與“國際航運中心”相適應的法律服務業人才高地。一要加快航運法律服務優秀人才的培養。通過選拔優秀青年律師赴境外學習培訓、設立航運法律服務中青年律師專項扶持基金等政策,加快培養本土高級緊缺航運法律人才,提升高端航運法律服務業水平;二是扶持有航運法律服務專業特色的律所發展。從稅收、財政優惠政策上予以扶持,初步形成具有競爭力的航運法律服務律師事務所群體,建設在國內外具有一定知名度的專業性律所,吸引更多的法律服務人才;三是搭建平臺。通過如陸家嘴法治論壇等平臺形式的舉辦,加強交流合作,發現人才,推出人才,提高浦東律師航運法律服務市場的競爭力。





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