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貨物被海關(guān)扣押查驗(yàn),貨代公司需要承擔(dān)查驗(yàn)費(fèi)嗎?

    日期:2025-01-15     作者:李慧(海事海商專業(yè)委員會(huì)、北京盈科(上海)律師事務(wù)所)

現(xiàn)狀:

很多貨代公司在為客戶代理貨物運(yùn)輸時(shí),聽到海關(guān)查驗(yàn)可能都會(huì)不自覺緊張起來,不僅是因?yàn)椴轵?yàn)耗費(fèi)時(shí)間,可能會(huì)讓貨物的送達(dá)時(shí)間因此延期,更是因?yàn)榭赡軐?dǎo)致貨物被扣押遲遲無法清關(guān)送達(dá)而支付的違約金及賠償?shù)荣M(fèi)用,甚至是與客戶因查驗(yàn)問題而進(jìn)行訴訟。但是除此之外,有一筆金額不小的費(fèi)用會(huì)在海關(guān)查驗(yàn)的時(shí)候產(chǎn)生,即查驗(yàn)費(fèi)。這筆費(fèi)用大家有想過應(yīng)該誰來承擔(dān)嗎?若是貨代公司承擔(dān),那么在代理運(yùn)輸貨物時(shí)應(yīng)該怎么避免不承擔(dān)呢?

案例:

A公司為一家國際貨物運(yùn)輸代理公司,B公司為一家外貿(mào)公司。2022年10月24日雙方簽訂了為期一年的《貨運(yùn)代理合同》,合同約定B公司委托A公司進(jìn)行貨物的報(bào)關(guān)、運(yùn)輸代理以及目的國清關(guān)、送貨入倉等業(yè)務(wù),雙方采用票結(jié)的方式結(jié)算,送貨后30天內(nèi)B公司向A公司支付相關(guān)費(fèi)用。

合同簽訂后,B公司陸續(xù)委托A公司運(yùn)輸6批服裝貨物,并將貨物相關(guān)的手續(xù)發(fā)送給A公司,要求A公司按照其手續(xù)報(bào)關(guān)清關(guān),報(bào)關(guān)清關(guān)的主體則要求A公司自行設(shè)立單獨(dú)的公司作為發(fā)貨主體,A公司按照B公司的指示進(jìn)行,貨物均被順利送達(dá),貨物簽收后A公司均以微信或郵件形式發(fā)送簽收單告知B公司。

2024年1月10日B公司委托A公司運(yùn)輸?shù)?批貨物。1月30日貨物運(yùn)輸?shù)矫绹劭诤螅瑓s被美國海關(guān)通知查驗(yàn),A公司立刻告知B公司并稱可能因美國海關(guān)近期嚴(yán)查服裝,且讓B公司先準(zhǔn)備實(shí)際收發(fā)貨人的材料進(jìn)行清關(guān)。2月13日美國海關(guān)出具扣押通知,通知顯示要求使用實(shí)際收發(fā)貨人作為清關(guān)主體。B公司告知無法提供,A公司建議B公司使用服裝加工公司的名義清關(guān),材料提交后未通過,最終收貨人即B公司的客戶自行清關(guān)提貨。

后A公司收到查驗(yàn)費(fèi)的繳納通知,A公司墊付了該費(fèi)用后讓B公司支付,B公司稱是因A公司作為貨代公司代理運(yùn)輸?shù)姆b貨物多被海關(guān)關(guān)注以及服裝申報(bào)名稱錯(cuò)誤,導(dǎo)致其貨物被海關(guān)查驗(yàn)。A公司稱貨物被查驗(yàn)是B公司未使用實(shí)際收發(fā)貨人為主體進(jìn)行清關(guān),貨物名稱是嚴(yán)格按照B公司提供的貨物手續(xù)上填寫的,不存在錯(cuò)誤。因此查驗(yàn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由B公司承擔(dān)。雙方未達(dá)成一致意見,A公司提起訴訟。

法院認(rèn)為,海關(guān)部門例行查驗(yàn)本身不會(huì)導(dǎo)致查驗(yàn)費(fèi)問題,只有當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)貨物存在問題,將貨物扣押后進(jìn)一步檢查才會(huì)產(chǎn)生檢驗(yàn)費(fèi)。根據(jù)美國海關(guān)扣押通知單中顯示是因申報(bào)的主體不當(dāng)而被扣押,A公司已告知B公司使用真實(shí)收發(fā)貨人為主體進(jìn)行清關(guān),B公司未聽取,故B公司應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,查驗(yàn)費(fèi)應(yīng)由B公司承擔(dān)。

風(fēng)險(xiǎn)提示:

海關(guān)人員對(duì)于進(jìn)出口貨物的查驗(yàn),一般是核對(duì)貨物與報(bào)關(guān)資料是否一致,如品名、數(shù)量、重量、申報(bào)貨值等信息,確認(rèn)是否主體不一致,是否有騙稅,逃商檢,HS編碼歸類不正確等。所以貨運(yùn)代理公司在代理運(yùn)輸貨物時(shí)應(yīng)當(dāng)注意與客戶確認(rèn)報(bào)關(guān)清關(guān)主體,不自行決定;為客戶申報(bào)貨物名稱、數(shù)量、貨值等信息時(shí)申報(bào)準(zhǔn)確,避免與實(shí)際貨物不一致導(dǎo)致被查驗(yàn)承擔(dān)查驗(yàn)費(fèi)。

公司治理建議:

貨運(yùn)代理公司在為客戶代理運(yùn)輸貨物過程中,應(yīng)具體如何避免貨物被查驗(yàn)而導(dǎo)致承擔(dān)查驗(yàn)費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)呢?我們建議:

1、在合同中明確查驗(yàn)費(fèi)的承擔(dān)主體

客戶在委托代理運(yùn)輸貨物過程中,會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題導(dǎo)致貨物被查驗(yàn),有的是因申報(bào)的貨值與實(shí)際不符、有的是清關(guān)報(bào)關(guān)的主體不是實(shí)際收發(fā)貨人,再甚者是貨物中夾帶違禁品等,那么不同原因的查驗(yàn)會(huì)導(dǎo)致雙方對(duì)查驗(yàn)費(fèi)的承擔(dān)意見不一致。那么在一開始簽訂合同時(shí),雙方可直接在合同中約定“若貨代公司為客戶提供國外清關(guān),關(guān)稅代繳服務(wù)等業(yè)務(wù),如遇海關(guān)查驗(yàn)產(chǎn)生的查驗(yàn)費(fèi)、額外補(bǔ)稅以及交貨時(shí)間延誤的損失由客戶自行承擔(dān),貨代公司不承擔(dān)任何責(zé)任。”

2、接受委托時(shí)與客戶明確各項(xiàng)信息,避免因自身原因?qū)е卤徊轵?yàn)

在接收貨物委托前,要求客戶如實(shí)提供貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)值等詳細(xì)信息。如果貨物為化工品、電子產(chǎn)品、食品等,貨代公司要提前進(jìn)行甄別,并提醒客戶可能面臨的查驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)以及所需的特殊文件和手續(xù)。同時(shí)也可在合同中明確“客戶需保證所委托事項(xiàng)單單相符、單貨相符,否則自行承擔(dān)貨物被查驗(yàn)、扣押等風(fēng)險(xiǎn)。”

3、貨物被查驗(yàn)后及時(shí)通知客戶

貨物被查驗(yàn)后,不論因何原因貨代公司應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間告知客戶,若收到海關(guān)官方通知一并發(fā)送給客戶,讓客戶了解貨物被查驗(yàn)的原因,從而讓客戶在第一時(shí)間做出應(yīng)對(duì)方案,避免未及時(shí)通知客戶導(dǎo)致貨物遲遲被扣押在海關(guān)引發(fā)更大的損失。在跟客戶解釋被扣押的原因時(shí),避免使用專業(yè)的語言,要確保客戶能夠正確理解,以免客戶做出錯(cuò)誤措施。在客戶尋求解決辦法時(shí),不要給客戶不確定的建議,避免客戶采納建議導(dǎo)致問題未解決還延誤了時(shí)間,最終客戶認(rèn)為是公司造成了其損失。

法條指引:

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理海上貨運(yùn)代理糾紛案件若干問題的規(guī)定》

第十條委托人以貨運(yùn)代理企業(yè)處理海上貨運(yùn)代理事務(wù)給委托人造成損失為由,主張由貨運(yùn)代理企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持,但貨運(yùn)代理企業(yè)證明其沒有過錯(cuò)的除外。

《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物查驗(yàn)管理辦法》

第十七條關(guān)于“ 因查驗(yàn)而產(chǎn)生的進(jìn)出口貨物搬移、 開拆或者重封包裝等費(fèi)用, 由進(jìn)出口貨物收、發(fā)貨人承擔(dān)” 之規(guī)定



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