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以黨建促所建 以誠信樹品牌

2013年第10期    作者:松江區(qū)司法局律師黨委    閱讀 8,427 次

　　上海市誠至信律師事務(wù)所（以下簡稱誠至信所）自2001年成立以來，在松江區(qū)司法局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹中央組織部和司法部黨組聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》，不斷加強(qiáng)律師行業(yè)的黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動、黨務(wù)公開和基層組織建設(shè)年等專項(xiàng)活動為契機(jī)，積極推進(jìn)律所黨支部黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，以黨建促所建，以誠信樹品牌，不斷推動律師事務(wù)所的健康發(fā)展，各項(xiàng)工作均取得了較好的成績。律所已從當(dāng)初6名律師發(fā)展為專職律師19人、兼職律師2人的中等規(guī)模綜合性律師事務(wù)所，擁有辦公面積600多平方米，律師專業(yè)服務(wù)涉及公司法務(wù)、房地產(chǎn)、外商投資、金融等多個領(lǐng)域，并在公司投資、項(xiàng)目融資、國有土地出讓轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)轉(zhuǎn)制并購、刑事辯護(hù)等方面積累了較豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了系統(tǒng)的操作規(guī)范。

　　誠至信所自成立當(dāng)年就建立了獨(dú)立黨支部，注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員律師的先鋒模范作用，堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新。黨員律師由建所之初的4名發(fā)展到現(xiàn)在的10名，黨員人數(shù)占全體律師的60%。律所黨支部始終根據(jù)上級黨委的要求，在全所黨員律師和非黨員律師中深入開展黨支部活動和各項(xiàng)主題活動。結(jié)合律師工作的實(shí)際，以黨員律師帶頭“踐行律師社會責(zé)任”為主題，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、爭做中國特色社會主義法律工作者活動和律師行業(yè)警示教育活動等，完善黨支部的自身建設(shè)，加強(qiáng)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，探索規(guī)范化建設(shè)的長效機(jī)制，有力地促進(jìn)了誠至信所的健康發(fā)展。該所共獲得集體、個人榮譽(yù)達(dá)20多項(xiàng)，先后四次被評為“上海市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”，多次被評為松江區(qū)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位、松江區(qū)精神文明單位；律所黨支部先后被評為松江區(qū)先進(jìn)基礎(chǔ)黨組織、松江區(qū)“兩新”組織五好黨支部，近日，還被命名為松江區(qū)“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)。同時，多名律師也被分別授予松江區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、上海市杰出青年志愿者、全國爭先創(chuàng)優(yōu)活動先進(jìn)個人等榮譽(yù)稱號。

　　一、思想行動“一宗旨”，以理論導(dǎo)實(shí)踐

　　在黨建工作中，誠至信所牢牢把握“一宗旨”，即律師制度是中國特色社會主義司法制度的重要組成部分，而律師是中國特色社會主義的法律工作者。律師制度和律師的本質(zhì)屬性是由我國法律和國情決定的，是與有中國特色社會主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會制度相適應(yīng)的。因此，律師行業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都必須圍繞這一宗旨來開展。加強(qiáng)律師行業(yè)的黨建工作，就是要把黨的思想、方針、路線、政策落實(shí)到律師隊(duì)伍中，保證律師行業(yè)發(fā)展方向的正確性。而只有通過學(xué)習(xí)和理解黨的思想、方針、路線、政策，律師行業(yè)才能真正找到發(fā)展路徑，律師才能履行時代賦予的社會責(zé)任。誠至信所積極引導(dǎo)全體黨員律師自覺樹立大局意識，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，自覺遵守黨紀(jì)國法和《律師法》及有關(guān)律師管理的規(guī)章制度，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。作為中國特色社會主義的法律工作者，堅(jiān)持“三個擁護(hù)”、做到的“三個至上”，積極參與社會矛盾的化解，帶頭參與法律服務(wù)活動、區(qū)政府信訪值班工作、辦理法律援助案件，辦理案件過程中努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　二、黨建所建“兩手抓”，以黨建促所建

　　誠至信所始終將黨建工作作為重中之重，堅(jiān)持由主要合伙人擔(dān)任黨支部書記。現(xiàn)任黨支部書記政治素質(zhì)好，熟悉黨支部工作內(nèi)容，能夠妥善處理好黨建與所建工作的關(guān)系，并結(jié)合律師行業(yè)的特點(diǎn)開展工作。律所嚴(yán)格確保黨支部的政治核心地位，根據(jù)司法部新修訂的《律師事務(wù)所管理辦法》和《律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》，明確了在制定涉及律所發(fā)展規(guī)劃、日常管理以及其他業(yè)務(wù)制度時必須征詢黨支部意見的決策制度；在制定黨建發(fā)展規(guī)劃、年度計劃以及其他事項(xiàng)時，也必須由黨支部與合伙人會議共同決定。同時，黨支部有權(quán)對合伙人會議作出的可能違反黨的方針政策的決定進(jìn)行修正或中止。在這樣的權(quán)力架構(gòu)基礎(chǔ)上，律所的黨建工作穩(wěn)步有序開展，對黨的各項(xiàng)方針政策和上級黨組織的工作部署都能有條不紊地執(zhí)行。黨支部內(nèi)隸屬關(guān)系明確，制定了學(xué)習(xí)制度，設(shè)置了工作臺賬。融黨建和所建于一體，積極推進(jìn)事務(wù)所的發(fā)展。經(jīng)常性召開黨支部大會，向黨員介紹所內(nèi)發(fā)展方向以及當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展中的突出問題，充分發(fā)揮集體智慧解決案件中的重大疑難問題。同時，及時收集和反饋律師信息，解決律師所關(guān)心的突出問題，黨支部在全所的建設(shè)發(fā)展中真正成為核心，保證了黨的工作是全所發(fā)展的領(lǐng)手、行政工作的推手、隊(duì)伍管理的抓手。

　　三、支部黨員“三陣地”，以服務(wù)踐宗旨

　　堅(jiān)持“誠則信，信則達(dá)”的所訓(xùn)，熱心公益服務(wù)，勇?lián)鐣?zé)任，努力克服場所限制，千方百計落實(shí)黨建陣地，把區(qū)政府信訪值班室、區(qū)法律援助中心值班窗口、司法所和區(qū)老干部局專項(xiàng)法律服務(wù)窗口作為展示律所黨員形象和執(zhí)業(yè)水平的工作陣地，派遣能力強(qiáng)、素質(zhì)佳的黨員律師到各值班點(diǎn)參與信訪接待、提供法律咨詢服務(wù)、解決歷史遺留問題。近兩年來，通過值班律師每年義務(wù)法律咨詢達(dá)400人次。此外，在黨支部的帶動下，律所青年也組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)常參加團(tuán)區(qū)委、局團(tuán)委組織的各類公益活動，與部分愛心公益團(tuán)體一起開展各類志愿者活動，如常年堅(jiān)持為葉榭鎮(zhèn)“藍(lán)色港灣”養(yǎng)老院、支教來滬農(nóng)民工子弟學(xué)校等提供上門服務(wù)。在業(yè)務(wù)開展的過程中，十分注重經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一，幾年來，為老弱病殘等弱勢群體減免律師服務(wù)費(fèi)近百萬元，較好地維護(hù)了弱勢群體的合法權(quán)益，取得了良好的社會效益。

        四、黨務(wù)業(yè)務(wù)“四會議”，以黨務(wù)強(qiáng)業(yè)務(wù)

　　根據(jù)律所和律師執(zhí)業(yè)的特點(diǎn)，誠至信所黨支部成立12年來，堅(jiān)持“小型、靈活、多樣”的原則，從所內(nèi)制度上入手，堅(jiān)持律師事務(wù)所“四會議”特色制度并沿襲至今。

　　一是堅(jiān)持每月一次的黨員思想政治學(xué)習(xí)會議。要求黨員律師在政治上、思想上、道德上、業(yè)務(wù)技能上積極發(fā)揮黨員律師的先鋒模范作用，按照黨性原則進(jìn)行自我教育、自我鍛煉、自我改造、自我完善，加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想道德修養(yǎng)、文化知識和業(yè)務(wù)能力修養(yǎng)。

　　二是堅(jiān)持每月一次的全體律師政治學(xué)習(xí)會議。全體律師在黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)下，能夠自覺地遵守律師執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范，律所黨支部要求所內(nèi)律師積極向黨組織靠攏，堅(jiān)持做有中國特色社會主義的法律工作者。

　　三是堅(jiān)持每月一次的全體律師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會議。通過組織討論學(xué)習(xí)，相互交流工作經(jīng)驗(yàn)和方法，結(jié)合律師執(zhí)業(yè)工作中的新理念、新經(jīng)驗(yàn)、新方法，提高全所律師的業(yè)務(wù)能力。

　　四是堅(jiān)持每月一次的合伙人會議。全體合伙人針對所內(nèi)的思想動態(tài)和所內(nèi)的管理發(fā)展，積極探索討論，監(jiān)督管理所內(nèi)的每一項(xiàng)管理制度，帶領(lǐng)律師事務(wù)所朝著更好的方向發(fā)展。

　　五、組織建設(shè)“五個好”，以誠信建品牌

　　“領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，發(fā)展業(yè)績好，群眾反映好”既是先進(jìn)基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)，也是誠至信所以誠信立足松江律師行業(yè)的前提和基礎(chǔ)。律師執(zhí)業(yè)自由度大，多分散作業(yè)，如何提高律師的自律能力是關(guān)鍵。一方面，律所依據(jù)律師管理的法律法規(guī)逐步建立完善了一系列規(guī)范管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行；另一方面，以“五個好”為指導(dǎo)方針，以黨員律師模范帶頭為表率，堅(jiān)持教育提醒走在前，對律師會見犯罪嫌疑人、異地調(diào)查取證、辦理重大疑難群體性案件等法律業(yè)務(wù)都及時給予執(zhí)業(yè)規(guī)范方面的提醒，使每位律師始終緊繃規(guī)范誠信執(zhí)業(yè)這根弦，警鐘長鳴。建所以來，誠至信所從未發(fā)生過投訴事件，樹立起了良好的業(yè)內(nèi)形象，先后被350家公司企業(yè)單位聘為法律顧問單位。

　　六、培養(yǎng)后備“六方案”，以人才謀未來

　　青年律師是事務(wù)所的生力軍，青年律師的成長關(guān)系到事務(wù)所的長遠(yuǎn)發(fā)展。誠至信所歷來重視對青年后備力量的培養(yǎng)，在嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)的基礎(chǔ)上，同等條件的黨員優(yōu)先錄用。同時，對所內(nèi)的青年律師也逐漸形成了系列培訓(xùn)方案：一是為新律師確定1至2位經(jīng)驗(yàn)豐富的帶教老師，在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)和幫助，使其快速度過律師執(zhí)業(yè)的“青澀期”；二是為青年律師搭建獨(dú)立執(zhí)業(yè)的平臺。如引導(dǎo)青年律師積極參加區(qū)法律援助工作、參加區(qū)政府信訪接待和深入社區(qū)開展“雙結(jié)對”活動等，既提高了其專業(yè)水平，又鍛煉了他們實(shí)際問題的解決能力；三是形成專業(yè)團(tuán)隊(duì)，律師根據(jù)自身興趣和特長做專業(yè)化選擇，律所按照專業(yè)化、品牌化的發(fā)展戰(zhàn)略，對全所律師和助理進(jìn)行了專業(yè)化組團(tuán)分工，形成刑事辯護(hù)、民商訴訟、金融保險、公司法務(wù)、勞動爭議、房地產(chǎn)等六個業(yè)務(wù)特色團(tuán)隊(duì)；四是加強(qiáng)對外學(xué)習(xí)交流，鼓勵青年律師積極參加律協(xié)和區(qū)司法局組織的各種青年律師業(yè)務(wù)講座和交流活動，撰寫學(xué)習(xí)心得和學(xué)術(shù)論文，對發(fā)表專業(yè)論文者給予一定的物質(zhì)獎勵；五是鼓勵優(yōu)秀青年律師積極參政議政，廣泛服務(wù)社會。律所徐菁律師現(xiàn)擔(dān)任區(qū)政協(xié)委員、被選為松江區(qū)出席市第十三次婦女代表大會代表；薛敏律師任區(qū)青年聯(lián)合會常委、區(qū)愛心協(xié)會副會長；陳軍律師被評為松江區(qū)第二屆優(yōu)秀青年律師。他們參與和承擔(dān)的社會工作均得到了社會的肯定和認(rèn)可；六是將優(yōu)秀青年律師提拔到事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)崗位或者發(fā)展為合伙人。薛敏、許永林兩位青年先后被任命為律所副主任，許永林、吳冬輝因業(yè)務(wù)突出，先后被吸收為合伙人，這些做法也對其他青年律師的成長產(chǎn)生了很大的激勵作用。●

   （撰稿人：衛(wèi)曉東、吳海松、姜志國）