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文化部印發《對港澳文化交流重點項目扶持辦法(試行)》的通知

    日期:2013-11-11     作者:教育與文化業務研究委員會

      香港、澳門回歸祖國以來,內地與港澳地區的文化交流日益密切。為適應新時期對港澳工作的需要,加強對港澳文化工作“部省(自治區、直轄市)”、“部直(直屬單位)”合作機制建設,統籌全國文化資源,形成對港澳文化工作合力。2013年7月26日,文化部印發《對港澳文化交流重點項目扶持辦法(試行)》,總的指導方針是對港澳文化交流重點項目面向全國,公平競爭,擇優立項。

      內容包括:
      一、確定扶植領域,鼓勵全國各地各部門、各企事業單位圍繞中央對港澳工作大局,充分發揮各自的文化資源和人才優勢,自主策劃和實施思想內涵豐富、藝術質量上乘、時代特色鮮明、符合港澳社會需求的文化項目。鼓勵各地各部門、各企事業單位創作和推動一批制作精良、經過市場檢驗的演出、展覽項目,進入港澳重要藝術節、主流場館及商業渠道。鼓勵各地各部門、各企事業單位發揮人文資源優勢,通過考察、參觀、訪問等多種形式,加強與港澳文化界人士、青少年和基層民眾的溝通與交流,使其全面、公正、客觀地認識內地的文化建設和發展情況。鼓勵各地各部門、各企事業單位發揮文化專業人才的優勢,促進人才的雙向交流,鼓勵開展合作策劃、共同創作、聯合演出,攜手打造藝術精品。鼓勵各地各部門、各企事業單位利用港澳在管理、區位、人才、經驗等方面的優勢,開展在文化貿易、文化產業和文化市場等領域合作,實現優勢互補,共同推動中華文化產品走出去。
       二、確定項目標準。首先,項目目標應緊緊圍繞中央和文化部對港澳工作的重點,結合各地方、各部門和港澳地區的實際情況,提出切實可行的實施方案和項目預算。其次,項目內容力求內涵豐富、創意新穎、藝術表現力強,要在突出傳統文化和地方特色的同時,積極融入新鮮元素、反映時代特點,展現內地當代文化藝術成就。在效益和影響上,要求項目策劃講求實效,增強活動的感染力、吸引力和影響力,擴大社會和民眾的關注度和參與度,在講求社會效益的同時提升經濟效益。同時,項目形式上要尊重當地欣賞習慣,針對受眾群體的不同特點,采用對方喜聞樂見的方式開展交流合作。在工作方法上,積極嘗試新的思路和辦法,努力開拓新渠道,探索新模式,推動市場化、商業化運作。最后,項目推廣上要加大宣傳力度,積極與港澳地區主流媒體合作,力求實現平面、廣播電視、移動等各類媒體的全方位覆蓋,尤其重視在網絡、手機等新媒體上的宣傳作用,有效擴大活動效果。
       三、對港澳文化交流重點項目扶持經費實行“專項核定、分期支付、專款專用、厲行節約”的原則,管理和使用嚴格執行國家有關法律法規和財務規章制度,并接受財務、審計等相關部門的監督檢查。
香港、澳門回歸祖國以來,內地與港澳地區的文化交流日益密切,文化交流項目數量不斷增多。統計數據顯示,“十一五”期間,內地與港澳文化交流項目達3714項,參與者近6萬人次。目前,這一數字更保持在每年約1000項、參與人次約1.5萬人的高水平,但內地與港澳的交流仍存在“傳統項目多,反映當代文化藝術的項目少”“官方組織多,民間參與、市場推廣少”等問題。兩地交流的多元性亟待提升,因此基于考察、參觀、訪問等多種形式,立足于港澳文化界人士、青少年和基層民眾等不同領域人群的溝通和交流項目應該得到更多的支持。尤其是提倡思想方面的交流和青少年之間的交流,諸如‘港澳大學生內地文化實踐活動’‘香港青少年民族民間文化藝術研習考察計劃’‘國粹港澳校園行’等活動現均已形成品牌,收效良好。同時,雙方應更好地實現產業優勢互補,聯手打造適應國內外市場需求的精品項目。粵港澳合作的《清明上河圖》,在北京、杭州等地舉辦關于授權業的研討都是比較成功的范例。



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