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《消費者權益保護法》——疫情防控之下關于教培機構退費問題解答

    日期:2020-03-21     作者:計時俊(未成年人權益保護業務研究委員會、上海華夏匯鴻律師事務所)

1、當初消費者購買的是線下課程,疫情期間教培機構線上授課,要求抵扣線下課時,怎么辦?

線下授課改為線上授課,屬于合同內容的變更,須合同雙方協商一致才可施行。若消費者不同意變更授課方式或不同意抵扣,教培機構單方自行抵扣視為違約。實踐中遇到類似案件建議:教培機構應根據線上教學與線下教學實際成本核算做出公平合理的退賠方案,這樣既能得到家長的認可,也會獲得法律的支持。

2、消費者不同意變更合同內容而教培機構強行變更時,消費者可以要求培訓機構承擔違約責任嗎? 

這種情況應當根據培訓班的性質判斷。對于寒假班,為了特定目的進行短期培訓的,該培訓具有時間段的特定性,疫情導致合同目的無法實現,消費者可以要求解約并退還相關費用;對于長期的培訓合同,如果時間段不具有特定性,可以通過延期開班、延長培訓期限等實現培訓目的的,應當謹慎判斷消費者要求解決的合理性;對于培訓期間與疫情發生期間有部分重合的,待疫情過去后,若消費者就疫情發生期間的課程要求不再履行、培訓機構退還相關費用的,一般應予支持。 

3、疫情導致教培課程無法進行,教培機構提出解除合同并退還未發生費用時,消費者是否可要求賠償額外損失? 

疫情屬于不可抗力,因不可抗力導致合同無法履行,雙方均可以提出解除合同。教培機構提出解除合同并退還未發生費用的做法符合法律規定??赡苡械南M者會認為自己沒有過錯,且在選擇機構時花費了一定時間精力,所以要求賠償損失。這在情理上是可以理解的,但卻是沒有法律依據的,因為教培機構無違約行為時不承擔賠償責任。

 4、上課過程中發現對線上課程不滿意,此時能否要求退課或培訓機構承擔違約責任或解除合同、退課退費?

若僅剛開始短時間上課,比如一兩節課,往往教育培訓合同中都有“試聽課”的約定,試聽若不滿意可以退課,因變更為線上授課實際應屬對合同履行方式的根本變更,則效力可以參考教育培訓合同中“試聽課”的相關約定;若開課時間已經超過“試聽課”的時長或課時,培訓質量不達標或明顯下降、不符合雙方約定時,應根據合同約定及合同法規定判斷培訓機構是否構成履行違約,且只有當違約程度達到“致使不能實現合同目的”的根本違約時,消費者才可主張解除合同。

5、疫情解除后,教培機構拒不線下授課,要求繼續線上教學怎么辦?

首先要看雙方的合同約定,若合同約定線上線下授課均可的話,是可以繼續線上教學的;若合同中沒有此約定,則教培機構打算繼續線上教學屬于變更合同內容,需與消費者協商一致后才可以(當然,協商一致需以書面形式作出);如無法協商一致,則教培機構須按原合同約定繼續履行合同。

6、疫情解除后,教培機構關門失聯,既不開課也不退費了,怎么辦?

費者可以采取“存證——找人——交涉(訴訟)”的“三步走”策略。收集保留好相關證據后,設法找到“跑路”的培訓機構負責人或者查找調取到設置培訓機構的企業相關信息,再與培訓機構展開交涉與磋商。

如果磋商不成,消費者可以憑借留存的相關證據單獨或者聯名向培訓機構所在地的人民法院直接提起民事訴訟,通過訴訟的途徑解決糾紛。同時在起訴時,如果有條件的話,可以針對培訓機構的固定資產、交通工具等提出財產保全申請,以利于下一步勝訴的執行。

必要時向公安機關報案。

7、一些教培機構合同中約定:報名30天,消費者不可以再要求退費,這個約定合理嗎?

其實這個問題消費者不用擔心。因為根據消費者權益保護法》規定:限制消費者權利的格式條款、具有強制交易性質的條款均屬于無效條款,因此消費者是可以向教培機構要求退費的。只不過消費者此行為可能構成違約,所以可能要承擔合同中約定的違約責任,面臨一筆不小的違約金

8、消費者選擇教培機構需注意的事項?

消費者在決定選擇一家教培機構前,要對該教培機構的資質進行核實。消費者可以通過國家企業信用信息公示》系統等網站去查詢企業的經營范圍,培訓資質、經營狀況等相關信息這樣就不會輕易地被商家的虛假宣傳所蒙蔽。當然有些地區的教育機構會定期公布教培機構的白名單,所以消費者可以關注您所在的地區的教育機構是否也有這樣的信息公示名單。

確認選擇教培機構后,務必簽訂書面的服務合同,尤其注意支付方式、履行方式、退費條件、爭議解決、違約責任等關鍵條款。合同中不理解的部分可以要求經營者作出解釋。

9、教培機構常見的虛假宣傳有哪些?

100%包過、90%押題、最后一次考試機會……當消費者遇到教培機構對教育培訓的效果作出明示或者暗示的保證宣傳時,就要提醒自己有可能是虛假宣傳,不要輕易相信。教培機構的虛假宣傳將違反《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》等相關法律法規,消費者在遇到虛假宣傳時,可以撥打12315舉報或向當地的市場監督管理局投訴。

10、培訓貸要慎重,常見圈套有哪些?

培訓貸為愿意接受再教育的消費者提供資金幫助本身是好事,但卻被有些機構當成了發展互聯網金融的工具。有些培訓機構網貸業務甚至比培訓業務做得還好。最后機構倒閉導致消費者面臨既退步了費,還要面臨的高額貸款的雙重困境。研究相關案例發現培訓貸圈套還是有跡可循的:低價體檢吸引、進門后高價營銷、不滿又推銷更高價格的課程,最后誘使消費者產生消費貸需求,向其指定的貸款機構貸款。所以提醒消費者面對上述情形時,要慎重體驗。


法律風險提示:

對于線下停課對教育培訓合同履行帶來的影響時,一般應當爭取友好協商解決,另外要做好應對、準備工作,避免潛在的糾紛風險。對此,建議:

1、檢視合同約定和法律規范。教育培訓合同、相關法律法規是處理糾紛的基本依據,盡早檢視合同約定和法律規范,有利于及早判斷法律風險,并確定具體應對方案。 

2、及時通知對方并進行溝通協商。線下停課導致教育培訓合同履行上的困難,培訓機構應及時通知消費者。如主張不可抗力尋求救濟,應及時向對方提供造成合同履行困難的證明;如主張情勢變更尋求變更、解除合同,應及時與對方協商。

3、采取適當減損措施,防止損失擴大。培訓機構應積極與消費者協商,通過課程延期、線上授課、另行選擇老師等變通方式履行合同,以減輕可能給對方造成的損失,也防范自身違約責任的擴大。

4、合法、合規、合理開設線上課程,保證教學質量。取得“線上”培訓相關資質;線下課程轉線上授課前與消費者協商,不得強制線上授課;保證教學質量,防范違約風險;合理應對消費者的解除合同、退課退費要求。

5、注意固定和收集證據。首先,主張受“不可抗力”影響的一方應對其受到不可抗力的具體影響承擔舉證責任,為證明線下停課是政策原因,可保留當地政府發布的嚴禁線下開課文件。其次,若消費者主張課程質量不符合合同約定,消費者可對存在質量問題的線上課程進行視頻錄像,并留存合同雙方就合同繼續履行、解除等進行協商的微信記錄等。

6、關注政策形勢,及時利用政策消減損失及法律風險。培訓機構可根據現有政策,盡可能穩定資金。相關政策如:央行等五部門《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的通知》;北京市允許延遲繳納社會保險費的政策,將1月、2月應繳社會保險費征收期延長至3月底;與員工協商緩發工資,并可根據《工資支付暫行規定》,對于線下停課超過一個工資支付周期的,支付報酬不低于當地的最低工資標準。

7、注意對他人肖像權、隱私、個人信息及著作權的保護。首先,保護消費者的肖像權、隱私、個人信息,避免違反相關規定。其次,保護自身及他人著作權。培訓機構應保證課程內容不侵害第三方著作權。最后,作為課程內容的開發、制作者,培訓機構應與課程直播平臺約定課程內容的知識產權歸屬,未經許可不得使用。

8、不得進行違規操作,防范法律風險。培訓機構不應在防疫期間進行虛假宣傳、超前超限超綱在線教學、制造焦慮、進行應試導向培訓等違規操作。

 

結束語:家長對孩子的重視和培養、我們為美好生活提高生活技能的意愿,都是教培機構存在的價值。所以在此提醒消費者:在選擇培訓機構時,請主動作個背景調查;在購買培訓服務時,能夠帶著合同意識;在履行合同時能夠擁有契約精神;在發生糾紛時,可以選擇合適的法律武器。管好自己的錢包,理性、健康的消費。 

 



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