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一、公房的拆遷補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)如何分割？
公房在面臨拆遷時(shí)，會(huì)涉及到對(duì)拆遷補(bǔ)償款的分割，那么，哪些人有權(quán)分割哪些人無(wú)權(quán)分割呢？
1、根據(jù)上海的規(guī)定，只有“同住人”和“視為同住人”才有權(quán)分割。
按上海高院的規(guī)定，同住人是指“在拆遷許可證核發(fā)之日，在被拆遷居住房屋處有本市常住戶口，已實(shí)際居住一年以上，且本市無(wú)其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人”。
也就是說，“同住人”必須同時(shí)滿足四個(gè)條件，即第一：“戶口”，第二：“一年以上”，第三：“本市無(wú)其他住房或居住困難”，第四：“拆遷許可證核發(fā)之日”。
由此可見，上海高院所定義的“同住人”與上海市房地局對(duì)“共同居住人”的定義是不一致的，“共同居住人”是指“公有居住房屋的承租人死亡或者變更租賃關(guān)系時(shí)，在該承租房屋處實(shí)際居住生活一年以上（特殊情況除外）而且本市無(wú)其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人”。
2、以下四類人也被視為“同住人”，也有權(quán)分割：
(1)具有本市常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房?jī)?nèi)居住的，即便居住未滿一年，也視為同住人。但其在該處取得拆遷補(bǔ)償款后，一般無(wú)權(quán)再主張本市其他公房拆遷補(bǔ)償款的份額。
因結(jié)婚而居住即未到一年，也是同住人，也就是說在這種情況下，上面所說的四個(gè)條件放寬到三條，即“拆遷許可證核發(fā)之日”、“戶口”和“居住未到一年”，而不管是不是在“本市無(wú)其他住房或居住困難”了。只不過如果在拆遷中取得拆遷補(bǔ)償款就沒有權(quán)利在其他地方取得第二次拆遷補(bǔ)償款。
(2)在本市無(wú)常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房?jī)?nèi)居住滿五年，也視為同住人。
根據(jù)這條，沒有上海常住戶口的也可以被視為同住人，這是非常重要的一個(gè)突破。標(biāo)準(zhǔn)是三條“拆遷許可證核發(fā)之日”、“因結(jié)婚而居住”和“居住滿五年”。這樣，許多嫁到上海來的外地人也可以理直氣壯地爭(zhēng)取自己的權(quán)利了。
(3)在被拆遷公有居住房屋處有本市常住戶口，因家庭矛盾、居住困難等原因在外借房居住，他處也未取得福利性房屋。
雖在房屋內(nèi)有戶口但沒有在里面居住，形式上有點(diǎn)象“空掛戶口”，但和空掛戶口不一樣的是因?yàn)?span>“家庭矛盾”或“居住困難”等原因“在外借房居住的”，而且在其他地方?jīng)]有“取得福利性房屋”。當(dāng)然，如果涉及訴訟的話，是否因“家庭矛盾”而在外借的舉證會(huì)有一定難度。
(4)房屋拆遷時(shí)，因在服兵役、讀大學(xué)、服刑等原因，戶籍被遷出被拆公有居住房屋，且在本市他處也沒有福利性房屋的。
盡管因這些原因雖然戶口被遷出，但由于沒有取得其他福利性房屋，因此在原公房?jī)?nèi)的權(quán)利還是應(yīng)當(dāng)保護(hù)。
3、哪些不能視為同住人，無(wú)權(quán)分得拆遷補(bǔ)償款？
(1)將本來享有的他處公有住房權(quán)利予以處分，居住在被拆公有居住房屋的。
將原來的公房權(quán)利處分，比如將安置房出售或未將補(bǔ)償款購(gòu)房，因?yàn)橐严硎苓^公房權(quán)利，因此無(wú)權(quán)再次享受。
(2)獲得單位購(gòu)房補(bǔ)貼款后已有能力購(gòu)房而不購(gòu)房，仍居住在被拆公有居住房屋的共同居住人。這類人獲得補(bǔ)貼后有能力購(gòu)房而不購(gòu)房，因此無(wú)權(quán)再享受。
(3)已在本市他處公有房屋拆遷中取得貨幣補(bǔ)償款
與(1)的道理是一樣的。因?yàn)橐驯话仓眠^，因此無(wú)權(quán)再將享受
二、公房?jī)?nèi)的未成年人問題
在公房?jī)?nèi)居住的未成年人實(shí)際承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)的人，可以就該房屋的拆遷補(bǔ)償款適當(dāng)多分，承租人或同住人允許他人未成年子女在自己承租的公房?jī)?nèi)居住的，一般可認(rèn)定為屬于幫助性質(zhì)，并不當(dāng)然等于同意該未成年人取得房屋的權(quán)利份額。因此，在這種情況下，該未成年人無(wú)權(quán)主張分割房屋拆遷補(bǔ)償款，除非其能夠提供證據(jù)證明其居住權(quán)并非基于他人的幫助而取得。
因?yàn)樽x書等原因，未成年人不與父母住在一起，而是居住在親戚處，如果這種居住是“幫助性質(zhì)”，所謂的幫助性質(zhì)可以理解為是為了未成年人的利益而居住的，那未成年人就沒有權(quán)利分割拆遷補(bǔ)償款，如果不是基于“幫助性質(zhì)”，比如未成年人自小與爺爺奶奶生活在一起，而爺爺奶奶死亡后，叔叔成為承租人后也并未對(duì)未成年人履行監(jiān)護(hù)義務(wù)的，則可以理解為不是基于幫助性質(zhì)。當(dāng)然如果雙方有過約定，則按約定來處理。
三、拆遷補(bǔ)償款如何分配的問題
承租人(房卡上登記為承租人的人)、同住人之間，一般遵循一人一份、均等分割的原則分割。在這個(gè)問題上，承租人并不享有比同住人更多的權(quán)利。但有下列特殊情況：
1、可以酌情多分的：
(1) 承租人或同住人屬于年老體弱，缺乏經(jīng)濟(jì)來來源，且按均分所得的補(bǔ)償款，無(wú)法見得房屋保證其正常生活的。
(2) 承租人或同住人在取得公房承租權(quán)時(shí)額外支付過較多款項(xiàng)的。
(3) 對(duì)公房?jī)?nèi)居住的未成年人實(shí)際承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)的。
2、屬于本市兩處以上公房承租人的，其對(duì)各處被拆遷公房的補(bǔ)償款均有權(quán)主張分割。
這與同住人的權(quán)利是相區(qū)別的，同住人如果已在本市其他公房中取得過拆遷補(bǔ)償款，則不能再次取得，而承租人只要同時(shí)是兩處以上公房的承租人，則可在每一處都取得拆遷補(bǔ)償款。公房的承租和使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。
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