網上投稿
2015年4月8日上午，市律協教育與文化業務研究委員會、行政法業務研究委員會在市律協35樓第一會議室聯合舉辦“民辦院校舉辦者權益糾紛及行政確認問題”研討會。會議由教育與文化業務研究委員會主任、上海騰信律師事務所主任林昕律師主持。本次會議邀請到上海市高級人民法院信訪辦主任張錚法官、行政庭審判長張吉人法官、上海市第一中級人民法院研究室主任劉言浩法官、上海市教育評估協會秘書長王欣老師、上海市教育委員會政策法規處沈洋老師、民辦教育管理處季秋瑜老師以及虹口區教育局樂鐵影老師作為嘉賓參與討論。
首先，樂鐵影老師介紹了目前所碰到的有關民辦院校舉辦者權益糾紛的現實情況，并以一個實際案例為引子，與參會的專家和律師共同展開分析。之后，張錚法官、張吉人法官分別從法院立案以及行政審判的角度，提出目前法院認為有關于舉辦者權益的確認問題，應當是屬于教育部門行政審批的范圍，而并不是法院受理的范圍。此外，張吉人法官還提出，他認為舉辦者的出資權更多的是一種類似于捐贈的“一次性”權利，在完成出資之后，舉辦者對于其出資喪失所有權，僅享有獲得合理回報的權利。而劉言浩法官則提出，根據民法的基本原則以及物權法的相關規定，目前對于舉辦者出資的認定還有待商榷。目前立法的趨勢是給予私權利更多的保護，同時，為了鼓勵民辦教育能夠更好的發展，也應當適當保護舉辦者的權益，而不是一味的進行限制和打壓。隨后，專家和律師就該議題進行了熱烈的討論。王欣老師、沈洋老師也補充了現在對于《民辦教育促進法》以及教育部部門規章、上海市各個地方性法規的看法及意見。研究會委員張祖明律師、陸利平律師以及信新閔律師事務所主任江凈律師均就切身所遇到的問題以及以往實踐的經驗，對該問題提出自己的看法。
最后，行政法業務研究委員會主任阮露魯律師對會議進行總結，并希望針對教育領域、行政法領域的相關問題能形成“法律共同體”，繼續與相關專家及律師針對關心的問題進行討論。
滬公網安備 31010402007129號
