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2023年12月29日，《中華人民共和國公司法》（2023修訂）已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議修訂通過，并已于2024年7月1日起正式施行（以下簡稱“新公司法”）。新公司法分15章，共266條，較之《中華人民共和國公司法》（2018修正）（以下簡稱“2018修正版《公司法》”）進行了較大的改動。新公司法的一大亮點聚焦在有限責任公司股權轉讓的規則變化，對新公司法下的有限責任公司股權轉讓以及國有產權轉讓均將產生重大影響。本文旨在通過公司法的新、舊規定的對比與解讀，總結出在新公司法下的股權轉讓以及國有產權轉讓注意事項，為實務操作提供有效的建議。
一、新公司法下，有限責任公司股東對外向第三人轉讓股權，可無須公司老股東同意
根據2018修正版《公司法》第71條第2款，股東向股東以外的人轉讓股權，應當經其他股東過半數同意。股東應就其股權轉讓事項書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復的，視為同意轉讓。其他股東半數以上不同意轉讓的，不同意的股東應當購買該轉讓的股權；不購買的，視為同意轉讓。
相較之下，根據新公司法第84條第2款，取消了股東對外轉讓股權應當經其他股東過半數同意的條件；刪除了需要征求其他股東過半數同意的程序要求，簡化了實操中股權轉讓的規則和程序。
但同時為保障有限責任公司的人合性，新公司法完善了其他股東行使優先購買權的規定，明確要求股東對外轉讓股權應將股權轉讓的數量、價格、支付方式和期限等事項書面通知其他股東，其他股東在同等條件下有優先購買權。股東自接到書面通知之日起三十日內未答復的，視為放棄優先購買權。
在涉及國有產權轉讓時，依據《公司法司法解釋（四）》第22條，在依法設立的產權交易場所轉讓有限責任公司國有股權的，適用公司法股權轉讓的相關規定。就股東優先購買權所涉及‘書面通知’‘通知’‘同等條件’時，可以參照產權交易場所的交易規則。上述司法解釋的內容是基于2018修正版《公司法》擬定的，后續上述司法解釋是否會隨著新公司法的實施有所變化，我們有待關注。
此外，各產權交易場所對于有限責任公司國有產權轉讓中老股東行使優先購買權的交易規則和行權方式其實不盡相同。因此，產權交易場所應就各自交易規則是否與新公司法股權轉讓和老股東行使優先購買權的規定存在沖突，進行全面梳理和調整。
當然，根據新公司法第84條第3款，公司章程對股權轉讓另有規定的，從其規定。由此可見，對于有限責任公司股權轉讓和老股東優先購買權的行使方式，仍可由股東在公司章程中予以約定，這也體現了有限責任公司的人合性和公司法對股東意思自治的尊重。因此，產權交易場所在審核轉讓人提交的掛牌文件時，應對標的公司合法有效的公司章程進行認真審查，以確認標的公司是否存在股權轉讓以及老股東行使優先購買權的特殊規定，若有規定應從其規定。
二、新公司法下，有限責任公司股權轉讓的，受讓人自記載于股東名冊時起可以向公司主張行使股東權利
新公司法第86條第2款新增：股權轉讓的，受讓人自記載于股東名冊時起，可以向公司主張行使股東權利。
當前各地國有產權轉讓所簽署的《股權轉讓協議》或者《產權交易合同》格式文本中，關于股權轉讓交易程序的條款僅約定了轉讓人、受讓人前往市場監督管理局辦理股權變更登記的內容，但未涉及受讓人何時記載于公司股東名冊，何時可主張股東權利的約定。在新公司法的規定下，我們建議受讓人應重點關注正式獲取股東資格及主張股東權利的時間節點。為保障受讓人的股東權利，建議在簽訂《股權轉讓協議》或者《產權交易合同》時明確標的公司變更股東名冊、辦理股權變更登記、簽發出資證明書的履行時間及相應的違約責任。
三、公司章程應當明確公司股東的權利、義務和責任
（一）新公司法第88條關于股權轉讓后，轉讓人與受讓人責任承擔的新規定
情形一：股東轉讓已認繳出資但未屆出資期限的股權的，由受讓人承擔繳納該出資的義務；受讓人未按期足額繳納出資的，轉讓人對受讓人未按期繳納的出資承擔補充責任。[新公司法第88條第1款]
舉例來說：若股東甲公司僅認繳了有限責任公司A的注冊資本200萬元，持有A公司20%的股權，股東甲公司根據A公司章程的約定需要在2030年7月15日之前完成200萬元的出資。而股東甲公司在2024年11月1日向乙公司轉讓了上述A公司20%股權，乙公司作為受讓人，成為A公司的股東后，應由新股東乙公司來承擔在2030年7月15日之前足額繳納200萬元的出資義務。
若新股東乙公司未能在2030年7月15日之前完成200萬元的出資，則甲公司雖然不再是A公司的股東，但仍要承擔上述200萬的出資的補充責任。若乙公司僅繳納了50萬元，則甲公司仍需要對新股東乙公司未繳納的150萬元承擔補充責任。
情形二：未按照公司章程規定的出資日期繳納出資的，轉讓人與受讓人在出資不足的范圍內承擔連帶責任；受讓人不知道且不應當知道存在上述情形的，由轉讓人承擔責任。[新公司法第88條第2款]
舉例來說：若股東丙公司認繳了有限責任公司B的注冊資本500萬元，持有B公司50%的股權，并且根據B公司章程的約定，出資期限已經屆滿，但是丙公司僅實際繳納了100萬元。丙公司將其持有的50%的股權轉讓給丁公司以后，丙公司與丁公司應當在400萬元的范圍內承擔連帶責任。那么B公司或B公司的債權人可以要求丙公司單獨承擔責任、可以要求丁公司單獨承擔責任、也可以要求丙公司和丁公司共同承擔責任。
若丁公司不知道且不應當知道丙公司出資期限屆滿且僅實繳了100萬元的情況的，則應當由丙公司承擔出資不足的責任。
情形三：作為出資的非貨幣財產的實際價額顯著低于所認繳的出資額的股東轉讓股權的，轉讓人與受讓人在出資不足的范圍內承擔連帶責任；受讓人不知道且不應當知道存在上述情形的，由轉讓人承擔責任。[新公司法第88條第2款]
舉例來說：若股東丙公司認繳了有限責任公司B的注冊資本500萬元，并以其名下所有的機器設備完成了出資，持有B公司50%的股權。股東丙公司在轉讓該50%股權給丁公司以后，若丙公司作為出資的機器設備實際價值僅為100萬元，顯著低于丙公司所認繳的500萬元，則丙公司應當與丁公司在400萬元的范圍內承擔連帶責任。基于上述情況，B公司或B公司的債權人可以要求丙公司單獨承擔責任、可以要求丁公司單獨承擔責任、也可以要求丙公司和丁公司共同承擔責任。
若丁公司不知道且不應當知道丙公司以機器設備出資顯著低于其所認繳的出資額情況的，則應當由丙公司承擔出資不足的責任。
（二）公司章程具有對外公示的效力，建議在公司章程中明確公司股東的權利、義務和責任
在新公司法下，為了避免轉讓人與受讓人之間基于股權出資的責任，我們建議在國有產權轉讓中，轉讓人在轉讓掛牌公告中應披露標的股權是否存在未實繳到位的情形，承諾其作為出資的非貨幣財產的實際價額不存在顯著低于所認繳的出資額等問題，并在后續簽署的《股權轉讓協議》《產權交易合同》中應明確，若存在上述問題轉讓人應承擔相應責任。
新公司法對于股東責任所導致公司損失有明確的賠償和責任條款，但對于股東違約須向其他股東承擔違約責任的條款進行了刪減。在實務中，公司股東往往會在《合資合同》或者《股權轉讓協議》中明確各自權利義務，但在公司章程中的表述則不充分。《合資合同》《股權轉讓協議》僅僅作為股東內部的約定，缺少章程所具有的對外公示效力，而這種區別導致的信息差，會使得后續擬成為公司新股東的受讓人對標的公司內部股東的約定了解不全面。受讓人在成為標的公司新股東后，才發現作為公司股東還另外附帶了許多限制性條件，對其他股東和公司應承擔額外的義務和責任，包括但不限于：限售條款、跟售條款、反稀釋條款等等。
因此，在公司設立或股權轉讓時，我們建議公司股東不僅應當在《合資合同》《股權轉讓協議》中約定股東權利義務和違約責任，同時也應在公司章程中進行明確，以起到對外公示的效力。避免后續公司股權轉讓過程中，受讓人因股權轉讓的背景信息了解不充分，給交易帶來爭議和風險。
四、結語
綜上所述，新公司法對于股權轉讓的新規定不僅僅影響了一般股權轉讓的活動，也極大地影響了國有產權的轉讓活動，無論是產權交易場所、轉讓人、受讓人還是標的公司，均在未來的產權交易活動中有自身需要關注的重大事項。在未來的產權交易實踐操作中，建議各類主體均能充分關注新公司法的新要求，對交易流程中的每一項環節進行嚴格把控，預防風險，快速建立關于（國有）產權交易的高效新秩序。
滬公網安備 31010402007129號
