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上海律師積極參政議政 為“兩會”建言獻策

2018年第02期    作者:呂軒    閱讀 10,820 次

      2018年1月29日，上海市第十五屆人民代表大會第一次會議、第十三屆政治協(xié)商會議第一次會議勝利閉幕。上海律師中的人大代表、政協(xié)委員積極參與“兩會”，代表委員們認真研究社會、經(jīng)濟、民生熱點，用專業(yè)的視角洞察社會問題，積極在大會上建言獻策、認真履職的熱情，向社會傳遞了上海律師在參政議政上的正能量。
法律是治國之重器。律師制度是政治文明的產(chǎn)物，隨著中國社會主義民主制度的發(fā)展，律師參政議政的渠道也在日益拓展，新一屆市人大代表、政協(xié)委員中律師數(shù)量又有明顯增加。據(jù)統(tǒng)計，律師中市人大代表為16人，比上一屆增加6人；市政協(xié)委員14人（其中政協(xié)常委3人），比上一屆增加3人；市黨代表2人。
上海律協(xié)根據(jù)今年“兩會”的情況，積極開展代表、委員的聯(lián)絡(luò)組織工作，通過搭建微信平臺等方式，支持代表、委員參政議政，積極征集律師代表委員的提案議案及社情民意。截至1月29日，收集到的市“兩會”律師代表、委員提交的提案議案及社情民意共169件。
根據(jù)已到的材料情況來看，提案議案內(nèi)容范圍涉及廣泛，涵蓋城市規(guī)劃、道路交通、教育、醫(yī)療、法律、工商等各領(lǐng)域，從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等各個方面提出了有關(guān)見解和建議。比如市人大代表錢翊樑提交的《建議法院設(shè)立結(jié)案后主動解除訴訟保全措施的機制》《關(guān)于制定上海市警務(wù)輔助人員暫行條例》的議案、《關(guān)于公交車站候車亭座椅加寬、加長并加裝靠背欄桿的建議》等材料12篇，市政協(xié)常委黃綺提交的《關(guān)于將夫妻婚內(nèi)債務(wù)約定納入婚姻登記范疇的建議》《關(guān)于開放查詢婚姻狀況的建議》等材料3篇，市政協(xié)常委陸敬波提交的《關(guān)于盡快統(tǒng)一本市勞動者醫(yī)療期計算標(biāo)準(zhǔn)的建議》《關(guān)于進一步完善外籍人員生育保險待遇規(guī)范的建議》等材料3篇，都契合民生熱點，提出了專業(yè)性的建議。
上海律師積極通過參政議政來參與社會治理,履行社會職責(zé)的熱情和作用，不僅體現(xiàn)在向市“兩會”提交了一大批高質(zhì)量的提案議案，在上海各區(qū)新一屆“兩會”上，也都活躍著一大批律師代表、委員的身影。他們精通法律,在辦案過程中能充分接觸社會,了解民生問題,并且可以從職業(yè)視角,發(fā)現(xiàn)和探討一些問題。
據(jù)統(tǒng)計，上海新一屆各區(qū)的“兩會”代表、委員中共有173名律師，其中區(qū)人大代表58名，區(qū)政協(xié)委員115名，他們共提出了269件提案議案及社情民意。比如浦東新區(qū)人大代表馬晨光提交的《關(guān)于加強浦東新區(qū)學(xué)前教育監(jiān)管的建議》和《關(guān)于浦東新區(qū)防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險減少非法吸收公眾存款犯罪的建議》等3份 材料，以及黃浦區(qū)政協(xié)委員計時俊提交的《關(guān)于要求共享單車企業(yè)按季節(jié)調(diào)整投放量的建議》《關(guān)于完善校園欺凌預(yù)防和處置制度創(chuàng)建平安校園的提案》等3篇材料，都針對社會熱點問題提出了專業(yè)建議。長寧區(qū)人大代表傅平提交的《關(guān)于合理布局社區(qū)衛(wèi)生站點，改善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的建議》等2份材料，以及虹口區(qū)政協(xié)委員孫歡成提交的《關(guān)于建立虹口區(qū)醫(yī)療機構(gòu)法律培訓(xùn)制度的建議》《關(guān)于推進食品安全責(zé)任強制保險制度的建議》等5篇材料，則重點針對醫(yī)療衛(wèi)生與食品安全提出了專業(yè)建議……
200多件提案議案內(nèi)容涉及社會信用管理、政府投資項目管理、老年居民“套路貸”防范、兒童權(quán)益保障、營商環(huán)境改善等方方面面。這些建議專業(yè)性強，大多通過實際調(diào)查研究得出結(jié)論，既具高度又接地氣，充分體現(xiàn)了律師的專業(yè)水準(zhǔn)和社會責(zé)任感。
目前，上海市區(qū)兩級“兩會”律師代表、委員人數(shù)已經(jīng)超過200名，在上海兩萬多名律師中占比近百分之一。他們以飽滿的熱情參政議政，以各自精湛的專業(yè)知識和認真履職的態(tài)度，為上海經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策，為上海和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻。