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2023年6月29日下午，上海律協調解業務研究委員會（“上海律協調解委”）聯合上海市國有資產監督管理委員會（“上海市國資委”）、上海經貿商事調解中心（“經貿調解中心”）在北京市中倫（上海）律師事務所（“中倫所”）第二會議室召開了國企糾紛調解和解指引調研座談會。上海市國資委政策法規處處長鐘可慰、上海律協調解委主任孫彬彬、經貿調解中心主任張巍以及受邀的十余家國企的法務條線代表參與了本次調研座談。
會議伊始，上海律協調解委主任孫彬彬對上海市國資委、經貿調解中心及參會單位代表們來到中倫所表示了熱烈的歡迎。孫彬彬主任表示，調解委一方面聚焦調解業務的促進與規范，另一方面致力于推動本市多元化解矛盾糾紛大格局的構建，此次國企糾紛調解和解指引起草工作便是調解委協助市國資委推動國企多元化解矛盾糾紛而全力開展的研究項目。本次調研旨在了解具有典型性、代表性的國有企業在開展多元調解以解決糾紛過程中的現狀與困境，希望通過本次調研進一步提高未來出臺的指引的專業性、科學性和可行性。
上海市國資委政策法規處處長鐘可慰隨后為本次座談會作開場致辭。鐘可慰處長表示，多年來，國有企業在法律糾紛解決方式基本以訴訟為主，較為單一。2021年，上海市出臺了《上海市促進多元化解矛盾糾紛條例》，其中對國有企業的和解、調解作出專門規定，鼓勵國有企業參與、多元化解矛盾糾紛，但國有企業還有一些困難和顧慮。本次座談會正值國務院國資委《中央企業法律糾紛案件管理辦法》，辦法中亦明確國有企業應當采用調解、和解等多元糾紛解決方式，為國有企業最終采用調解、和解方式解決糾紛打入一針“強心劑”。因此，此時推進國企糾紛調解和解指引的出臺顯得尤為緊迫與重要。希望參加本次座談會的各單位代表能夠暢所欲言，幫助市國資委及起草小組發現問題、分析問題、解決問題，共同推動國有企業通過調解和解方式化解矛盾糾紛，全面推進本市國有經濟高質量發展。
隨后，上海律協調解委首先為與會代表介紹了本次針對國企糾紛調解和解情況調研問卷的調查結果與分析意見。接著，由受邀請的來自百聯集團、東方國際、海通證券、上海電氣、國藥控股、飛樂音響、上海儀電、浦發銀行、浦發銀行上海分行、上海建工、上海醫藥等十余家國有企業的法務條線代表就研討會主題進行了積極發言與踴躍交流。代表們對市國資委起草國有企業糾紛調解和解指引的決定表達了全力支持的態度，分享了各自企業在案件調解和解過程中的現狀、問題與困境，最后從方案的合法性、決策的合規性以及免責的合理性三個主要層面提出了對指引內容的起草建議。
最后，經貿調解中心主任張巍作出了總結發言。張巍主任表示，在國家大力推動多元糾紛解決機制的進程中，國企應當承擔起社會責任并起到帶頭作用。此次座談會體現了國有企業在糾紛處置過程中面臨的有關調解和解的阻礙是共性的，也是可解決的。經貿調解中心一直致力于幫助國有企業通過調解解決糾紛，希望本次擬出臺的指引能夠讓國有企業了解什么案子可以調、如何調，讓國有企業敢于調解、樂于調解，根本性提升國有企業糾紛解決效率，降低國有企業糾紛處置成本，優化營商環境。
本次調研深入了解了國有企業在案件調解和解處置方面的現狀，對于隨后出臺的指引能夠切實解決國有企業在當前調解和解程序中面臨的難題，引導國有企業積極采用調解和解作為解決糾紛方式具有重要意義。未來，上海律協調解委將繼續助力提升國有企業矛盾糾紛多元化解能力，構建國有企業矛盾糾紛多元依法化解機制，為打造以大調解工作機制為牽引的多元矛盾糾紛化解格局，促進社會和諧穩定貢獻更多的智慧與力量。
滬公網安備 31010402007129號
