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中華人民共和國突發事件應對法就連作為律師的我也是比較陌生，更別提一般人了。抱著學習的態度，就公民、法人，其他組織在突發事件應對法之義務寫下學習筆記。
突發事件應對法所指的突發事件，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。
突發事件的分級標準由國務院或者國務院確定的部門制定，這次武漢新型冠狀肺炎病毒就屬于公共衛生事件，被定為突發公共衛生事件1級響應狀態。
突發事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結合的原則，目的是減少重大突發事件的發生，最大限度地減輕重大突發事件的影響。
在這當中，就規定了公民、法人，其他組織相應的義務：
一、公民、法人和其他組織有義務參與突發事件應對工作。
這是一個總的基調，也是要求公民、法人和其他組織履行義務的法律依據。
二、有關人民政府及其部門為應對突發事件，可以征用單位和個人的財產。
在這次疫情中，特別是防護口罩，防護用品十分緊缺，相關生產企業的產品直接由政府相關部門直接采購；在媒體的報道中也多次見到政府征用某單位相關防護用品等。
三、獲悉突發事件信息的公民、法人或者其他組織，應當立即向所在地人民政府、有關主管部門或者指定的專業機構報告。
這一條不僅規定了獲悉信息的公民、法人或者其他組織的義務，也明確了報告的渠道。但對于報告后，如果沒有被重視或采納甚至消息被封鎖，是否有其他正當渠道，有待相關細則或補充規定的完善。
目前各地很多街道等具體職能部門，更采用獎勵的形式鼓勵獲悉信息的公民及時報告相關信息。
四、組織公民參加應急救援和處置工作，要求具有特定專長的人員提供服務。
在很多封閉式管理的小區當中，就有很多對防疫防控有專門知識的人員以及志愿者，主動或被征召提供服務。
五、封鎖有關場所、道路，查驗現場人員的身份證件，限制有關公共場所內的活動。
由于防疫形勢嚴峻，為防止人員帶病毒擴散，目前進行了最嚴格的規定：高速、國道，居民小區都進行嚴格的身份查驗，以篩查出疫區以及經過疫區的人員進行隔離；另外也規定，除非是生活必需，其他所有公共封閉場所一律關閉；各種聚眾活動，也一律取消。
之前傳得很廣的鄉村小路被封鎖，應該是民間自治團體所為，但也反映了民眾的需求正與法律規定的義務相吻合。
六、任何單位和個人不得編造、傳播有關突發事件事態發展或者應急處置工作的虛假信息。
疫情被正式宣告前武漢處理的幾名編造傳播虛假信息的人員，是否處理得當，有待進一步商榷。在突發事件中，專業或輿論信息往往是不對稱的，應該要正確區分善意提醒和惡意傳謠的區別。
有規定義務就有規定相關處罰，否則會落實不到實處。突發事件法也不例外，規定如果不履行相關義務會有相應處罰，甚至被追究刑事責任：
第六十四條 有關單位有下列情形之一的，由所在地履行統一領導職責的人民政府責令停產停業，暫扣或者吊銷許可證或者營業執照，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安 https://baike.baidu.com/item/%E5%85%AC%E5%AE%89機關依法給予處罰：
（一）未按規定采取預防措施，導致發生嚴重突發事件的；
由國務院以及各地自行規定的，最遲復工時間以及最遲學生上學時間，就是一個強行規定。這應該是一條紅線，絕對不能逾越。
（二）未及時消除已發現的可能引發突發事件的隱患，導致發生嚴重突發事件的；
武漢華南海鮮市場，在疫情穩定后應該會有相應的各種處罰。
第六十五條 違反本法規定，編造并傳播有關突發事件事態發展或者應急處置工作的虛假信息，或者明知是有關突發事件事態發展或者應急處置工作的虛假信息而進行傳播的，責令改正，給予警告；造成嚴重后果的，依法暫停其業務活動或者吊銷其執業許可證；負有直接責任的人員是國家工作人員 https://baike.baidu.com/item/%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E4%BA%BA%E5%91%98的，還應當對其依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。
第六十六條 單位或者個人違反本法規定，不服從所在地人民政府及其有關部門發布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。
目前新聞媒體屢有報道公共場所不帶口罩被勸離；抗拒體溫檢查擅闖道路關口被強制隔離；居家隔離擅自出門，被強制隔離；不顧自身有病情癥狀（后確診）卻到處去各種公共場所被刑拘等等。正是職能部門有法可依，有法必依的體現。
第六十七條 單位或者個人違反本法規定，導致突發事件發生或者危害擴大，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。
第六十八條 違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
不過突發事件法畢竟是2007年就已經生效的法律，不可避免有滯后性。相信會陸續出臺更多法規、規章、實施細則或者司法解釋來補充或完善，以更符合目前的形勢。期待并繼續學習。
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