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一、當(dāng)下中俄國(guó)際工程承包的匯率現(xiàn)狀
針對(duì)俄羅斯與烏克蘭之間的軍事沖突，從2022年2月21日到2022年2月26日，以美國(guó)為首的主要西方國(guó)家，對(duì)俄羅斯施加了多項(xiàng)制裁政策。綜合來看，制裁措施主要圍繞三個(gè)方面：第一，切斷俄羅斯與美、歐主要貨幣與金融系統(tǒng)的聯(lián)系；第二，切斷俄羅斯與部分先進(jìn)技術(shù)的聯(lián)系；第三，切斷俄羅斯主要企業(yè)或關(guān)鍵個(gè)人與美西方的聯(lián)系[1]。
以美國(guó)的SDN清單為例，一般而言，美國(guó)人不得與SDN進(jìn)行任何交易或?yàn)槠涮峁┓?wù)，并且必須凍結(jié)他們擁有或控制的SDN的財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)益；SDN也不得接入美國(guó)的金融系統(tǒng)。但同時(shí)OFAC也規(guī)定，牽連美國(guó)人違反SDN禁令的外國(guó)人可能會(huì)受到《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法案》下的民事和刑事處罰。若中國(guó)個(gè)人和實(shí)體就某些服務(wù)與SDN名單中的俄羅斯個(gè)人或?qū)嶓w進(jìn)行滿足上述條件的重大交易，則也可能會(huì)受到美國(guó)的二級(jí)制裁。根據(jù)一般工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、所涉金額等特點(diǎn)，被認(rèn)為是重大交易的可能性較大。因此，工程承包領(lǐng)域有可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)包括：承包商、施工單位被列入SDN清單，工程款項(xiàng)無(wú)法正常結(jié)算；從美國(guó)等地采購(gòu)的工程物資無(wú)法對(duì)俄出口，甚至外國(guó)供應(yīng)商直接取消供貨合同等[2]。
一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、對(duì)外貿(mào)易和地緣政治等因素，都可能對(duì)其匯率變動(dòng)產(chǎn)生影響。“一帶一路”沿線大部分發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，匯率波動(dòng)幅度比較大。事實(shí)上，由于俄羅斯經(jīng)濟(jì)、政治、法治環(huán)境的不穩(wěn)定，導(dǎo)致俄羅斯的法定貨幣盧布在世界金融市場(chǎng)上的匯率并不穩(wěn)定。外國(guó)投資者在俄進(jìn)行的投資如為金額大且建設(shè)運(yùn)營(yíng)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，則極有可能面臨因結(jié)算匯率變動(dòng)導(dǎo)致的財(cái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。[3]當(dāng)下，俄羅斯盧布又因受國(guó)際制裁大幅貶值，國(guó)際工程承包企業(yè)所處的外匯市場(chǎng)環(huán)境則更為嚴(yán)峻，面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)也日益加大。所以，在當(dāng)前情勢(shì)下，承包企業(yè)如何有效識(shí)別和評(píng)估匯率風(fēng)險(xiǎn)，并采取有針對(duì)性的化解措施，是中俄國(guó)際承包企業(yè)不得不面對(duì)的難題。
二、國(guó)際承包工程的匯率風(fēng)險(xiǎn)主要類型
國(guó)際工程（International construction project）,通常是指向外國(guó)公司來城建的工程項(xiàng)目。國(guó)際工程合同一般以外幣確定合同金額，且合同期通常在1年以上。在合同的履行過程中可能要使用多種貨幣，這也使得國(guó)際工程承包企業(yè)在合同期內(nèi)面臨著巨大的匯率風(fēng)險(xiǎn)。一般而言，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際工程承包面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)分為以下幾類：
（一） 按照匯率風(fēng)險(xiǎn)的來源
1．人民幣匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
人民幣匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)主要是指我國(guó)在1994年實(shí)行匯率體制改革，實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動(dòng)匯率制度后，人民幣對(duì)外幣（主要是美元、歐元）匯率波動(dòng)給國(guó)際工程承包企業(yè)帶來的人民幣升值、外幣貶值風(fēng)險(xiǎn)。隨著人民幣的逐步升值，國(guó)際工程承包企業(yè)的施工成本加大，工程收入縮水，會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收益。
2．當(dāng)?shù)貛艆R率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)?shù)貛艆R率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)主要是指境外項(xiàng)目所在國(guó)家的本位幣匯率波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在國(guó)際工程合同中通常以一定工程所在國(guó)貨幣比例進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，而且在境外施工過程中不可避免地要使用大量當(dāng)?shù)貛挪少?gòu)物資設(shè)備、支付當(dāng)?shù)貑T工工資、報(bào)銷日常經(jīng)營(yíng)管理的費(fèi)用支出等。我國(guó)企業(yè)境外承包市場(chǎng)多數(shù)在“一帶一路”沿線的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，這些國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)體制都不完善，當(dāng)?shù)刎泿糯蠖鄬儆凇败浲ㄘ洝保瑓R率出現(xiàn)大幅波動(dòng)的情況非常普遍，由此給承包企業(yè)帶來巨大的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
3．國(guó)際通用貨幣匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)際通用貨幣匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是指在世界范圍內(nèi)可自由兌換貨幣（如美元、歐元等）匯率波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的不斷深入，影響可自由兌換貨幣匯率的政治經(jīng)濟(jì)因素也越來越復(fù)雜多樣，對(duì)匯率波動(dòng)趨勢(shì)和幅度進(jìn)行有效識(shí)別和評(píng)估的難度也不斷加大，從而加大承包企業(yè)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的難度。
（二）按照匯率風(fēng)險(xiǎn)的影響性質(zhì)
1．交易風(fēng)險(xiǎn)
交易風(fēng)險(xiǎn)是指在以外幣計(jì)價(jià)的外匯交易過程中，由于匯率變動(dòng)而造成的未結(jié)算的外幣交易發(fā)生匯兌損失的可能性。
2．經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指未預(yù)料到的匯率變動(dòng)，通過影響項(xiàng)目工程量、成本、價(jià)格從而對(duì)企業(yè)一定時(shí)期的收入產(chǎn)生影響的可能性。
3．外幣折算風(fēng)險(xiǎn)
外幣折算風(fēng)險(xiǎn)是指公司編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，由于匯率變動(dòng)引起會(huì)計(jì)上資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價(jià)值發(fā)生變動(dòng)的可能性。此時(shí)，報(bào)表的利潤(rùn)會(huì)因?yàn)閰R率的變動(dòng)而發(fā)生變化。
（三）按照匯率風(fēng)險(xiǎn)的影響對(duì)象
1、工程收入的匯率風(fēng)險(xiǎn)
工程承包合同約定的工程價(jià)款可以美元、歐元計(jì)價(jià)，也可以工程所在國(guó)家的貨幣計(jì)價(jià)，還可以事先約定的本國(guó)貨幣計(jì)價(jià)。由于國(guó)際承包合同期限較長(zhǎng)，工程價(jià)款只要選擇外國(guó)貨幣計(jì)價(jià)，本身就蘊(yùn)涵一定的匯率風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)報(bào)道，隨著上述西方國(guó)家制裁和出口管制政策的落地，俄羅斯盧布單日暴跌30%，創(chuàng)下了盧布匯率的歷史新低。這是啥概念，這么說吧，在2月25日，俄羅斯民眾還可以用83盧布在銀行里換取1美元。而到了2月28日，則需要117盧布，才能換取1美元。等于說，啥事都沒做，僅僅在家過了個(gè)周末，結(jié)果自己的錢包和積蓄直接縮水了近一半。
2、工程支出的匯率風(fēng)險(xiǎn)
工程承包商在購(gòu)買工程相關(guān)的各項(xiàng)支出或支出行為與取得收入行為產(chǎn)生時(shí)間差時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)匯率風(fēng)險(xiǎn)。具體而言，是指在不同幣種轉(zhuǎn)換過程中，取得收入時(shí)相對(duì)其他貨幣匯率低，而支出時(shí)相對(duì)其他貨幣匯率高，由于相關(guān)匯率變化產(chǎn)生匯兌損失及工程收入結(jié)算成本國(guó)貨幣匯率變化產(chǎn)生的匯兌損失等。
3、工程貸款的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)際承包工程如有貨款，在清償貸款的期間內(nèi)取得貸款的貨幣與工程合同貨幣的匯率發(fā)生變動(dòng)時(shí)，承包商則要承擔(dān)由此產(chǎn)生的匯率風(fēng)險(xiǎn)。近日，為應(yīng)對(duì)西方國(guó)家制裁，俄羅斯就突然宣布：將銀行利率提高到20%。如此迅猛的加息，堪稱金融史上的奇觀。然對(duì)俄羅斯企業(yè)而言，卻是滅頂之災(zāi)，因?yàn)楣馐侵Ц顿J款利息，企業(yè)就撐不住[4]。
三、國(guó)際工程承包中規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
在國(guó)際工程的結(jié)算過程中，我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)面臨最大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就是外匯交易風(fēng)險(xiǎn)。承包企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際和所在國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判、評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)過大，就需要采取抵補(bǔ)保值等手段來應(yīng)對(duì)化解風(fēng)險(xiǎn)。其中抵補(bǔ)保值的方式有貨幣選擇、價(jià)格調(diào)整、收付改期、出口押匯以及遠(yuǎn)期業(yè)務(wù)以及保理業(yè)務(wù)等，以此分散、減輕工程承包企業(yè)在國(guó)際工程結(jié)算中遭遇的風(fēng)險(xiǎn)。
（一）妥善選擇計(jì)價(jià)貨幣
在國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，充分考慮報(bào)價(jià)貨幣匯率變動(dòng)趨勢(shì)，從優(yōu)選擇計(jì)價(jià)貨幣。基本原則是選擇匯率穩(wěn)定趨升的貨幣作為將要收入或構(gòu)成債權(quán)的貨幣。比如在歐元堅(jiān)挺的情況下，選擇以歐元作為合同計(jì)價(jià)貨幣。另外，由于同一時(shí)間內(nèi)多種貨幣匯價(jià)方向不同，所以采取貨幣組合的方法配置多種貨幣并合理確定不同幣種的比例關(guān)系，也可以有效降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。
另外，在工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同中，應(yīng)爭(zhēng)取選擇可自由兌換的貨幣作為結(jié)算支付貨幣，既便于資金的周轉(zhuǎn)使用，又可在匯率發(fā)生變動(dòng)時(shí)兌換和轉(zhuǎn)移。
（二）在合同中增加保值條款及匯率風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倵l款
目前國(guó)際通行做法主要是在承包合同中引用匯率風(fēng)險(xiǎn)保值條款，對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行動(dòng)態(tài)結(jié)算。當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)或支付結(jié)算中，必須以項(xiàng)目所在國(guó)具有下跌趨勢(shì)的貨幣結(jié)算支付或部分結(jié)算支付時(shí)，為減輕、分?jǐn)倕R率風(fēng)險(xiǎn)，在承包合同簽訂時(shí)應(yīng)爭(zhēng)取增加保值條款即在合同條款中明確約定以某種方式分?jǐn)偽磥韰R率風(fēng)險(xiǎn)所造成的經(jīng)濟(jì)損失，包括約定計(jì)算公式和分擔(dān)比例等內(nèi)容。如遭遇將來由于匯率變化使結(jié)算貨幣貶值，則可通過保值條款使實(shí)際工程結(jié)算額調(diào)增；如遭遇結(jié)算貨幣升值，則保值條款使實(shí)際工程結(jié)算額調(diào)減。通過這些保值條款，盡可能避免承包商或業(yè)主在匯率波動(dòng)中遭受損失，減少合同價(jià)格偏差，平衡雙方的正當(dāng)權(quán)益。
（三）運(yùn)用金融工具規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)
1、遠(yuǎn)期外匯交易
遠(yuǎn)期外匯交易是外匯市場(chǎng)上進(jìn)行遠(yuǎn)期外匯買賣的一種交易行為，即期交易的對(duì)稱。遠(yuǎn)期外匯交易是外匯市場(chǎng)上重要的交易形式之一。通常也是由經(jīng)營(yíng)即期外匯交易的外匯銀行與外匯經(jīng)紀(jì)人來經(jīng)營(yíng)，遠(yuǎn)期交易一般是買賣雙方先訂立買賣合同，規(guī)定外匯買賣的數(shù)量、期限和匯率等，到約定日期才按合約規(guī)定的匯率進(jìn)行交割。遠(yuǎn)期交易的交割期限一般為1個(gè)月、3個(gè)月、6個(gè)月，個(gè)別可到1年。這種交易的目的在于避免或盡量減少匯率變動(dòng)可能帶來的損失。[5]
國(guó)際工程承包商可以利用這種金融工具，進(jìn)行遠(yuǎn)期外匯交易。如承包商從國(guó)內(nèi)購(gòu)買設(shè)備，以人民幣購(gòu)買，半年后支付。為規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，可選擇按半年后人民幣對(duì)美元的遠(yuǎn)期外匯牌價(jià)簽定遠(yuǎn)期合約，將匯率鎖定。
2、外幣掉期業(yè)務(wù)
掉期業(yè)務(wù)即在買進(jìn)或賣出即期外匯的同時(shí)，賣出或買進(jìn)遠(yuǎn)期外匯。掉期業(yè)務(wù)實(shí)際由兩筆外匯業(yè)務(wù)組成，一筆為即期外匯業(yè)務(wù)，一筆為遠(yuǎn)期外匯業(yè)務(wù)，將兩筆業(yè)務(wù)在同一時(shí)間內(nèi)掛在一起來[6]。易言之，指銀行與客戶協(xié)商簽訂掉期協(xié)議，分別約定即期外匯買賣匯率和起息日、遠(yuǎn)期外匯買賣匯率和起息日。客戶按約定的即期匯率和起息日進(jìn)行人民幣和外匯的轉(zhuǎn)換，并按約定的遠(yuǎn)期匯率和起息日進(jìn)行反方向轉(zhuǎn)換，從而起到合同價(jià)值保值的作用。
3、采取提前或延期結(jié)匯策略
提前或延期結(jié)匯是指通過預(yù)測(cè)匯率變動(dòng)趨勢(shì)，提前或延期收付外幣債權(quán)債務(wù)，以避免損失或獲得好處。提前或延期結(jié)匯也是控制匯率風(fēng)險(xiǎn)的有效方法，既可以用于進(jìn)出口，也可以用于對(duì)外借貸。 在出口或?qū)ν赓J款的場(chǎng)合，如果預(yù)測(cè)計(jì)價(jià)貨幣貶值，可以在征得對(duì)方同意的條件下提前收匯，以避免該貨幣可能貶值帶來的損失；反之，如果預(yù)測(cè)該貨幣升值，則可以爭(zhēng)取延期收匯，以獲得該貨幣可能升值帶來的好處[7]。該方法對(duì)承包商的要求較高，應(yīng)能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)匯率走勢(shì)，在外匯匯率將要上升時(shí)，作為債權(quán)人要向業(yè)主及時(shí)計(jì)價(jià)提前收款，并及時(shí)結(jié)匯。
4、實(shí)施多元化策略
（1）采取多元貨幣組合。由于同一時(shí)間內(nèi)多種貨幣匯價(jià)不同，建議承包商在工程價(jià)款的結(jié)算、物資設(shè)備的購(gòu)買等方面，考慮采用不同的貨幣。以此抵消、分散各種外幣匯率風(fēng)險(xiǎn)。
（2）開展多元化經(jīng)營(yíng)。承包商可以考慮在發(fā)展主業(yè)的同時(shí)，開展多種貿(mào)易活動(dòng)。最好就是同時(shí)從事進(jìn)出口，從國(guó)內(nèi)可進(jìn)口材料設(shè)備等工程物資，一方面滿足工程上的需要，另一方面還可在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行銷售，同時(shí)采購(gòu)當(dāng)?shù)鼐哂谐隹趦r(jià)值的產(chǎn)品，從而抵銷因匯率變化而帶來的損失。或是，境外企業(yè)還可利用國(guó)內(nèi)其他企業(yè)在同一國(guó)家進(jìn)口或出口直接協(xié)商交易，代其收匯或付匯，這樣既方便雙方又可省去銀行手續(xù)費(fèi)。
5、投保外匯匯率風(fēng)險(xiǎn)
目前,許多國(guó)家對(duì)某些外匯風(fēng)險(xiǎn)提供保險(xiǎn)服務(wù),當(dāng)保險(xiǎn)標(biāo)的因匯率變動(dòng)而蒙受損失,由保險(xiǎn)公司給予適當(dāng)賠償。在承攬到國(guó)際承包工程后，如果預(yù)期匯率風(fēng)險(xiǎn)較大，可向保險(xiǎn)公司投保，參加外匯匯率風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，當(dāng)發(fā)生匯率損失時(shí)從保險(xiǎn)公司獲得一定程度的補(bǔ)償，從而減少企業(yè)所承擔(dān)的匯率風(fēng)險(xiǎn)損失。因此，在承攬國(guó)際承包工程后，承包商可考慮向保險(xiǎn)公司投保外匯匯率風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)。當(dāng)發(fā)生匯率損失時(shí)，承包商可從保險(xiǎn)公司處獲得一定程度的補(bǔ)償，盡量減少企業(yè)所承擔(dān)的匯率風(fēng)險(xiǎn)損失。
[1] 沈姿英、彭俊、符欣：《俄烏沖突背景下美西方對(duì)俄制裁介紹及對(duì)中國(guó)企業(yè)對(duì)影響》。
[2] 張國(guó)勛等：《西方國(guó)家制裁俄羅斯對(duì)中國(guó)企業(yè)對(duì)影響及應(yīng)對(duì)建議》。
[3] 上海市建緯律師事務(wù)所編制：《一帶一路國(guó)家工程與投資法律制度及風(fēng)險(xiǎn)防范》，中國(guó)建筑工業(yè)出版社2018年版。
[4] 《突發(fā)，俄羅斯，懸了？》：財(cái)聞要鑒。2022年2月28日。
[5] 百度百科
[6] 百度百科。
[7] 百度百科。/bc/service/filesystem/?action=download&fileId=9f7748fe735e4b3f9b797e4a0d4d2f4d
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